作為聯合執政的前提條件,日本維新會提出要將目前眾議院的總人數減少10%,也就是削減50人左右。
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日本眾議院有465名議員,其中289人是選區議員,其余的176人是比例代表議員。
問題是,維新會想要減少的是比例代表議員,而選區議員則原封不動、維持不變。
維新會甚至警告稱,如果自民黨在年底前不采取實際行動以減少比例代表議員名額,那么就不排除退出執政聯盟的可能性。或許是為了讓這個警告看起來更真實一些,維新會甚至都沒有派員進入內閣。如此一來,當維新會果真要離開聯盟的時候,也就更加從容、不會拖泥帶水。
針對議員削減計劃,眾議院內的各個小黨派們,現在都在群起反對,稱此項改革是”有針對的襲擊”。
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此話確實不假,我在之前的文章《高市早苗答應屈辱條件?》中也分析過,由于比例代表席位總體上有利于小黨派,所以削減比例代表議員名額,必將損害小黨派的利益。維新會雖然也算是小黨派,但是維新會有著很強的地域性,其大部分席位都來自于大阪周邊的小選區,所以,削減比例代表席位,不僅不會削弱維新會的實力,反而還會通過削弱其他小黨派,而變相地增加維新會在眾議院內的話語權。
說起來是削減眾議院總名額的10%,但實際上,卻是將比例代表名額削減30%左右。
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維新會否認削減比例代表議員名額的目的是為了削弱其他小黨派,它當然不可能承認。維新會的共同代表藤田文武說:“要縮小眾議院規模,那么削減比例代表議員名額是最簡單、最快捷的方式”。他這番話其實也沒錯,因為如果要削減選區議員名額,那就意味著還要重劃選區。
右派參政黨猛批自民黨與維新會的改革計劃,稱這是在搞突然襲擊,是要“摧毀小黨派”。參政黨在今年七月的參議院選舉中大放異彩,取得了令人矚目的成績,共拿下了14個席位,其中有7個是比例代表席位。
公明黨是更加依賴于比例代表席位的小黨派,目前在眾議院內的24個席位中,有20個是比例代表席位。其黨首齊藤鐵夫說:“此項改革議題需要所有黨派的通盤考慮”。
國民民主黨黨首玉木雄一郎支持削減眾議院名額,不過他也表示,需要看看自民黨與維新會的具體改革細節是什么。玉木這番話到底是什么意思呢?作為一個沒什么地域色彩的小黨派,國民民主黨天然不會支持如此大幅度地、單方面地削減比例代表名額。因此,該黨支持的是削減選區議員名額、或是同時按比例削減兩類議員的名額。
最大在野黨立憲民主黨的黨首野田佳彥呼吁同時削減兩類議員的名額,他說,兩類議員的數量,需要達到一個平衡。看起來,野田佳彥的反應較為溫和的。原因就在于立憲民主黨是日本第二大黨,所以維新會的改革計劃,其實也是有利于立憲民主黨的。但是另一方面,該黨畢竟在野而不在朝,而且改革更加有利于自民黨,所以立憲民主黨也就采取了反對的立場。
如果在野黨全都團結一致的話,那么自民黨與維新會的改革提議,這項“有針對的襲擊”,就注定無法通過。但在野黨派分屬于不同的陣營,各自的利益也不盡相同。等到具體的改革方案出爐后,我會再做分析。
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