“十五五規(guī)劃”頂級(jí)陽(yáng)謀！國(guó)家未來(lái)五年如何讓14億人錢包變鼓？

“十五五規(guī)劃”很多人可能覺(jué)得這是高層的事兒，跟自己兜里的錢沒(méi)啥直接關(guān)系。但其實(shí)，這玩意兒就是國(guó)家五年大藍(lán)圖，里面藏著怎么讓咱們老百姓日子越過(guò)越紅火的實(shí)招。國(guó)家從1953年就開(kāi)始搞五年規(guī)劃，到現(xiàn)在已經(jīng)是第十五個(gè)了，覆蓋2026到2030年。這五年正好是咱們國(guó)家沖刺基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，承上啟下，啥意思呢？就是“十四五”打下的基礎(chǔ)，得在“十五五”里落地生根，開(kāi)花結(jié)果。

國(guó)家發(fā)展改革委那邊已經(jīng)在前期研究了，重點(diǎn)抓國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境分析，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題梳理，目的就是讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更穩(wěn)，人民收入更實(shí)惠。別覺(jué)得抽象，過(guò)去幾十年，規(guī)劃每次一出，就直接拉動(dòng)一大波人致富。舉個(gè)例子，從1949年人均可支配收入才49.7元，到2023年躥到3.9萬(wàn)多元，翻了800倍，這不就是規(guī)劃一步步推出來(lái)的嗎？現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)面臨新挑戰(zhàn)，外貿(mào)摩擦、土地財(cái)政下滑啥的，國(guó)家就用這個(gè)規(guī)劃來(lái)轉(zhuǎn)型，找新引擎，讓14億人的錢包鼓起來(lái)。

中國(guó)五年規(guī)劃這套體系，從1953年第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，就定下了調(diào)子。那時(shí)候，國(guó)家把資源往重工業(yè)傾斜，鋼鐵、煤炭產(chǎn)量猛增，為后來(lái)工業(yè)化鋪路。農(nóng)業(yè)也通過(guò)合作社組織起來(lái)，糧食產(chǎn)量從1.6億噸左右漲到近2億噸。老百姓的生活從溫飽起步，城市工廠多了，農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)始往城里跑。到了改革開(kāi)放后，規(guī)劃越來(lái)越市場(chǎng)化。

像2001到2005年的第十個(gè)五年計(jì)劃，加入WTO是大事，外貿(mào)總額從4743億美元跳到1.42萬(wàn)億美元。制造業(yè)工廠到處開(kāi)花，沿海地區(qū)先富起來(lái)，工人月薪從幾百塊漲到上千。地方政府賣地收錢，2001年全國(guó)土地出讓收入上千億，用來(lái)修路建橋。北京有個(gè)姚家園地塊，2001年和記黃埔7億拿下，當(dāng)時(shí)房?jī)r(jià)每平米不到2000，到2024年二期賣7.6萬(wàn)一平，利潤(rùn)翻40倍。這就是規(guī)劃帶動(dòng)的地產(chǎn)和基建紅利，讓不少人資產(chǎn)暴增。

再往前推，2016到2020年的“十三五”，推“一帶一路”，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在海外落地，中國(guó)企業(yè)出口機(jī)械設(shè)備，沿海城市制造業(yè)升級(jí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)起步，短視頻平臺(tái)火了。快手用戶2016年破億，一個(gè)98年生的網(wǎng)紅小伊伊，組團(tuán)隊(duì)拍鄉(xiāng)村視頻，2017年粉絲超200萬(wàn)，靠打賞年入上億。團(tuán)隊(duì)從幾個(gè)人擴(kuò)到十幾個(gè)，買高清設(shè)備，換豪車。

另一個(gè)汽修小子夢(mèng)淚，2016年休學(xué)打電競(jìng)，秋季KPL比賽用韓信偷家成名，后轉(zhuǎn)直播合作品牌，身價(jià)過(guò)億。以前打游戲叫不務(wù)正業(yè)，現(xiàn)在成行業(yè)了。這不就是規(guī)劃推數(shù)字化轉(zhuǎn)型的結(jié)果？“十四五”從2021到2025年，加速線上化，新能源車銷量從136萬(wàn)臺(tái)到900萬(wàn)臺(tái)。土地收入從2021年8.7萬(wàn)億降到2023年5.8萬(wàn)億，逼著轉(zhuǎn)型。規(guī)劃每次都抓住痛點(diǎn)，轉(zhuǎn)向高附加值產(chǎn)業(yè)，讓就業(yè)機(jī)會(huì)多起來(lái)，收入跟著漲。

現(xiàn)在輪到“十五五”了，國(guó)家發(fā)展改革委2025年3月就發(fā)文，說(shuō)這五年是邁向2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的攻堅(jiān)期。重點(diǎn)在哪？從各部委前期研究看，人工智能是頭號(hào)熱點(diǎn)。年初春晚機(jī)器人丟手絹，中秋能空翻，進(jìn)步飛快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)到4000億。國(guó)家要推機(jī)器人應(yīng)用，從制造業(yè)到服務(wù)行業(yè)，取代低端崗位，但創(chuàng)造更多技術(shù)活兒。

工廠工人以前手工組裝，現(xiàn)在學(xué)編程操作機(jī)器人，薪水能翻倍。新質(zhì)生產(chǎn)力是核心詞，意思是靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)，不是老一套的低端制造。制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主力，得應(yīng)對(duì)美國(guó)技術(shù)封鎖，通過(guò)自研解決“卡脖子”問(wèn)題。像芯片、工業(yè)軟件，這些高科技領(lǐng)域，國(guó)家會(huì)加大投入，民營(yíng)企業(yè)也能分杯羹。人口發(fā)展也是重點(diǎn)，應(yīng)對(duì)老齡化，調(diào)整養(yǎng)老金。有人建議農(nóng)村居民養(yǎng)老金分兩階段漲到620元，這直接讓老人兜里有錢，花出去拉動(dòng)消費(fèi)。

綠色能源是另一個(gè)大風(fēng)口。“雙碳”目標(biāo)下，風(fēng)電太陽(yáng)能項(xiàng)目多起來(lái)，新能源車占有率要到七成。低空經(jīng)濟(jì)，比如無(wú)人機(jī)物流、飛行器，高增長(zhǎng)潛力。高端醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)模沖3000億美元，工業(yè)軟件和5G先進(jìn)應(yīng)用也上榜。這些行業(yè)不是空談，國(guó)家會(huì)通過(guò)政策支持，資金傾斜，讓企業(yè)擴(kuò)招。普通人怎么沾光？不一定非得是高材生，結(jié)合傳統(tǒng)技能創(chuàng)新就行。

比如登山拐杖加GPS和無(wú)人機(jī)呼叫，就能申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)金。教育科技人才一體化，學(xué)校培訓(xùn)更多技能型人才，畢業(yè)生進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，起薪高。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持加強(qiáng)，中小企業(yè)貸款容易，創(chuàng)業(yè)門檻低。過(guò)去房地產(chǎn)巔峰，膽子大借錢買房就賺；現(xiàn)在腦子活，搞創(chuàng)新就能行。消費(fèi)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)是關(guān)鍵，城市收入漲，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)。工程師年薪20萬(wàn)，比工人4千月薪消費(fèi)力強(qiáng)多了，拉動(dòng)餐飲旅游啥的，形成循環(huán)。

“十五五”就是把轉(zhuǎn)型落到實(shí)處，找新“印鈔機(jī)”。以前靠外貿(mào)和土地，外貿(mào)從加入WTO起步，賺美元買技術(shù)；土地財(cái)政修高鐵地鐵，2021年土地錢占財(cái)政1/3。現(xiàn)在外貿(mào)占比降，美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)從2018年逆差47.5%降到2024年24.6%，土地錢也跌，必須轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)型從“十三五”一帶一路開(kāi)始，從打通道到現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展賺錢。“十四五”綠色能源風(fēng)口，創(chuàng)造崗位無(wú)數(shù)。“十五五”延續(xù)，高質(zhì)量發(fā)展落地。夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)像低端制造、傳統(tǒng)煤電，會(huì)慢慢淘汰，但規(guī)劃會(huì)幫轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，不扔下人。歷史經(jīng)驗(yàn)，下海潮時(shí)，倒賣打火機(jī)成萬(wàn)元戶；千禧年互聯(lián)網(wǎng)地產(chǎn)崛起。現(xiàn)在新洗牌，讀懂規(guī)劃就能踩風(fēng)口。

怎么讓14億人錢包鼓？核心是產(chǎn)業(yè)升級(jí)拉就業(yè)，高附加值崗位多，收入自然漲。人均收入從49.7元到3.9萬(wàn)，就是證明。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)共享發(fā)展，一老一小服務(wù)完善，教育健康投資大。農(nóng)村城鎮(zhèn)化繼續(xù)，農(nóng)民進(jìn)城工作，收入跟上。科技革命下，AI應(yīng)用到農(nóng)業(yè)，智能農(nóng)機(jī)省力增產(chǎn)，農(nóng)民賣糧多賺。人口結(jié)構(gòu)變化，老齡化嚴(yán)重，規(guī)劃會(huì)推延遲退休，但配養(yǎng)老金調(diào)整，讓退休金跟上物價(jià)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力放開(kāi)，中小企業(yè)多，吸納就業(yè)廣。全球經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)，逆全球化，但規(guī)劃推多元化貿(mào)易，穩(wěn)外貿(mào)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，消費(fèi)升級(jí)，城市中產(chǎn)擴(kuò)容，花錢拉經(jīng)濟(jì)。

具體看，規(guī)劃會(huì)設(shè)指標(biāo)體系，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)穩(wěn)在合理區(qū)間，居民收入增長(zhǎng)跟GDP同步。過(guò)去“十四五”催生中產(chǎn)，線上產(chǎn)業(yè)大爆發(fā)，直播游戲博主年入百萬(wàn)。現(xiàn)在“十五五”推高端醫(yī)療，低端崗位轉(zhuǎn)高端，醫(yī)生護(hù)士薪水漲。低空經(jīng)濟(jì)開(kāi)新崗位，飛行員操作員需求大。5G產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，智能家居物聯(lián)網(wǎng)，相關(guān)技工熱門。國(guó)家還注重風(fēng)險(xiǎn)防控，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，不讓波動(dòng)傷民生。像疫情后轉(zhuǎn)型，就穩(wěn)住了就業(yè)。總之，這規(guī)劃不是紙上談兵，是實(shí)打?qū)嵧祈?xiàng)目，帶人致富。