巴西駐華大使高望：COP30的關鍵在于從雄心轉向落實 TFFF基金是關鍵一步

鳳凰網財經訊 10月24日，鳳凰衛視集團聯合多家國際機構舉辦“零碳使命國際氣候峰會2025”，以“十年共識·五年同行”為主題，旨在匯聚各方智慧，共同探討在氣候治理新格局下應對氣候變化的戰略與行動，積極助力中國碳中和愿景及全球減排目標的實現。

巴西駐華大使高望出席此次峰會并發表主旨演講。他在肯定全球低碳轉型進展的同時，詳細闡述了巴西作為主辦國即將召開的《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）的核心議程。

巴西駐華大使高望(Marcos Galv?o)

《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）將于2025年11月在巴西貝倫市舉行。這次大會被寄予厚望，被視為繼《巴黎協定》后最重要的“落實與行動”峰會，其受關注程度空前。高望大使指出，此次COP30大會將在熱帶森林生態區內舉辦，這一安排本身就是強有力的提醒：氣候穩定與森林完整性密不可分。（編者注：貝倫市是巴西帕拉州的首府，作為亞馬孫河入海口的門戶，貝倫是亞馬孫雨林地區規模最大的城市。）

據高望大使介紹，近幾個月，巴西環境與氣候變化部長瑪麗娜·席爾瓦、COP30候任主席安德烈·科雷亞·多拉戈，以及COP30大會首席執行官安娜?托尼已與中國合作伙伴展開交流。在這些會晤中，巴西向中方明確闡述了其在COP30上的三個優先事項：

捍衛多邊主義。高望坦言，當前全球正處于一個分裂與不確定的時代，單邊措施增多，集體行動信任度下降。在此背景下，于《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）框架下重申多邊合作信心至關重要。“這需要雄心、可信度與透明度。”他介紹，巴西已以身作則，通過了一項更具雄心的國家自主貢獻目標，承諾到2035年將排放量在2005年基礎上減少59%至67%，到2030年終結非法毀林，到2050年實現碳中和。

讓氣候議程貼近民眾生活。高望引用巴西總統盧拉的觀點稱，氣候議題不應是抽象的國際談判，而應關乎具體的“健康、糧食安全、就業、住房與安全”。“《巴黎協定》關注的不僅是氣溫度數，更關乎家庭能否呼吸到潔凈空氣、農民能否適應降雨變化。”

推動承諾落實。高望表示，隨著《巴黎協定》實施細則的完成，焦點必須轉向有效行動。作為主席國，巴西將重點推動一項核心計劃：為發展中國家制定“每年動員1.3萬億美元資金”的氣候融資路線圖。“這將不是一份談判文本，而是一份實操指南。”

在演講中，高望重點介紹了對巴西氣候貢獻至關重要的“全球森林基金（Tropical Forest Forever Facility，TFFF）”，巴西于2023年首次提議成立該基金，該基金旨在建立全球性常設機制，為保護熱帶森林的國家提供獎勵。其管理方式類似于捐贈基金，并將根據各國熱帶森林保留面積支付年度津貼。與傳統贈款不同，TFFF采用混合融資，結合政府與慈善機構的贊助資本以及國際資本市場發行的綠色債券。

“我們的目標是籌集250億美元贊助資本和1000億美元投資，形成1250億美元的總規模，每年可產生約30億美元的保護資金。”高望表示，此舉旨在扭轉“破壞森林比保護森林更賺錢”的經濟邏輯，讓存活森林更具經濟價值。他特別強調，至少20%的支付款將直接惠及被稱為“森林真正守護者”的原住民和地方社區。據高望大使透露，巴西將向TFFF捐款10億美元，“這是發展中國家對此類基金的最大單筆貢獻”。他呼吁，各方應共同努力，將COP30打造成一屆從氣候雄心轉向切實行動的大會，而“全球森林基金”（TFFF）正是邁向該方向的具體一步。