歐盟擬用俄凍結資產貸款，幫助烏克蘭采購歐洲制造武器

法新社報道，歐盟委員會10月17日正式提議，以被凍結的俄羅斯資產為擔保，為烏克蘭提供約1400億歐元的貸款，這些資金主要用于基輔從歐洲制造商處購買武器。

自上個月以來，歐盟委員會一直在籌劃一項復雜的機制，使歐盟能夠以“賠償貸款”的形式向烏克蘭提供資金。目前，約2100億歐元的俄羅斯央行資產被凍結在總部設于布魯塞爾的歐洲清算公司Euroclear。歐盟強調，用這些被凍結的俄羅斯資產作擔保，向烏克蘭提供貸款并不是“沒收”。

具體來說，歐盟計劃利用部分這些資產，為烏克蘭提供1400億歐元的貸款——烏克蘭只有在俄羅斯向其支付戰爭賠款的情況下才需償還這筆貸款。

若莫斯科拒絕支付，歐盟制裁將繼續生效，這些俄資產將繼續被凍結。

如果歐盟在俄羅斯未支付賠款的情況下解除制裁，那么歐盟將有義務償還。

該計劃將在下周四（10月24日）于布魯塞爾舉行的歐盟峰會上由各國領導人進行討論。屆時歐盟委員會能獲得正式授權，著手處理該方案的法律執行細節。

01 優先購買歐洲武器

至于如何最有效地使用這筆資金，歐盟委員會在法新社查閱的一份文件中指出：“若干成員國建議，貸款應主要用于購買歐洲武器。”

文件稱，一個合理的折中方案是，將這筆1400億歐元貸款的大部分用于支持烏克蘭的軍事需求，并制定相關規則，原則上僅限于烏克蘭和歐盟內部簽訂合同。

貸款的其余部分將用于支持烏克蘭的財政預算。

文件未排除在必要時從美國購買武器的可能性。

包括法國在內的多個國家主張，歐盟提供給烏克蘭的資金應優先支持歐盟內部的防務工業。

但另一些國家則認為，保持一定的靈活性更為重要，以便幫助烏克蘭采購歐洲無法提供的裝備，例如美制的“愛國者”防空系統。

02 比利時態度謹慎

不過，作為歐洲凍結俄羅斯資產最多的國家之一，比利時對此持保留態度，擔心可能引發俄羅斯報復。

比利時首相德韋弗9月底曾形容這些資產是“會下金蛋的母雞”。他在哥本哈根歐盟領導人非正式會議上質疑道：“問題是，我們現在是不是要把這只母雞吃掉？”

德韋弗透露，Euroclear的負責人如今已受到“特別保護”。他還提到，自己也收到過來自俄羅斯的威脅：“如果你敢動我們的錢，你將永遠承受后果。”

他警告稱，俄羅斯境內也有被凍結的西方資金和工廠資產，隨時可能被俄方沒收。“我理解大家急于動用這筆資金，但如果仔細研究，會發現仍有一些關鍵問題沒有解決。”德韋弗說。

比利時首相指出，該國不愿獨自承擔風險，必須建立一個可信的團結機制，確保在必要時其他歐盟成員國或歐盟預算共同承擔償還責任。

德韋弗強調，全球其他國家也在歐洲持有資產，如果歐盟動用俄羅斯的資產，可能會導致他們將資金撤離。“這些問題必須解決，否則就得尋找其他方式為烏克蘭融資。”

他最后補充，目前約有1620億歐元的俄羅斯資產存放在比利時之外，但“無人談及此事”。他呼吁這些國家也要承擔責任，一定要吃也應該“把所有母雞都吃掉，而不是只盯著比利時這一只。”

（歐洲時報/ 原野 編譯）

編輯：豆

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