巴勒斯坦高級官員私下對加沙提案表示失望,該提案在巴勒斯坦權力機構進行重大改革之前將取消巴勒斯坦權力機構的權力。
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以色列政府在周四經過數小時會議后投票贊成美國總統唐納德·特朗普的人質停火協議。
“政府已經批準了釋放所有人質的大綱——生者和死者,”內塔尼亞胡總理辦公室周五凌晨宣布,停火立即生效。
加沙和平協議的第一階段已經實現。持續了兩年多的加沙戰爭,終于迎來了和平,雖然還有許多問題需要解決,但是,初步的和平總歸來了。
然而,和平卻面臨著巨大的挑戰,一方面是哈馬斯至今承諾解除武裝和不參與未來加沙的治理,另一個就是巴勒斯坦權力機構在改革獲得認可之前,想在加沙的治理中發揮作用。
巴勒斯坦官員表示,巴勒斯坦權力機構預計將在戰后的加沙發揮重要作用,盡管唐納德·特朗普總統的計劃暫時將其擱置一旁,然而,巴勒斯坦權力機構不顧以色列的反對,仍依靠阿拉伯的支持來確保其在加沙治理中的地位。
遵守規則,一直都是一個首要的問題。
加沙未來的治理已成為焦點,停火已于周四開始,這是特朗普結束兩年戰爭的第一步。該協議的下一階段必須解決棘手的問題,包括要求恐怖組織哈馬斯解除武裝并結束其在加沙的統治。
哈馬斯于 2007 年從巴勒斯坦權力機構 (PA) 主席馬哈茂德·阿巴斯手中奪取了對沿海飛地的控制權。巴勒斯坦權力機構就失去了對加沙的控制。特朗普的提議建立一個受國際監督的技術官僚——巴勒斯坦委員會在戰后接管加沙,巴勒斯坦權力機構掌權的條件是進行有效的改革。
雖然巴勒斯坦權力機構對特朗普的努力表示歡迎,但其官員私下表達了失望。沙特阿拉伯和法國制定的一項替代計劃強調了其在加沙的領導作用。
阿巴斯已經宣布致力于打擊腐敗、舉行選舉和實施西方國家要求的其他改革,這有助于說服其中一些國家在最近幾周承認巴勒斯坦。
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三名巴勒斯坦高級官員表示,他們仍然預計巴勒斯坦權力機構將深入參與加沙的治理。
“我們已經在那里了,”總理穆罕默德·穆斯塔法告訴路透社。71 歲的穆斯塔法去年被阿巴斯任命,作為時任美國總統喬·拜登希望巴勒斯坦權力機構改組的一部分。
“有一些國際性的臨時安排來幫助和監督是一回事,治理和完成工作是另一回事”。穆斯塔法說。
這三名官員列舉了巴勒斯坦權力機構作為巴勒斯坦人唯一合法代表的國際地位,以及希望加沙和約旦河西岸重新統一以維護巴勒斯坦建國希望的阿拉伯國家的支持。
穆斯塔法說,包括阿拉伯國家在內的許多國家認為巴勒斯坦權力機構必須“負責”加沙,尤其是因為“他們知道這是唯一切實可行的做事方式”。
不遵守規則,一直都是巴勒斯坦人的大問題,巴勒斯坦權力機構在軍事上打不過哈馬斯,在選民支持率上也遠遠落后于哈馬斯,加沙從2007年至今,與巴勒斯坦權力機構毫無關系,然而,在以色列擊敗哈馬斯之后,他們就想借機實現對加沙的控制。
按照特朗普的提議,加沙最終還是他們的,但是,必須進行行之有效的改革,在改革獲得認可之后,加沙的管理權會從巴勒斯坦委員會轉交給巴勒斯坦權力機構。然而,他們卻不想等到改革獲得認可,現在就想接管加沙。
以色列總理本杰明·內塔尼亞胡的發言人沒有回應置評請求。美國國務院也沒有立即回應路透社的提問。
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穆斯塔法表示,加沙治理的國際計劃仍在發展中,盡管美國路線圖中涵蓋了基本內容。加沙的戰后過渡將成為國際會議的焦點。
穆斯塔法曾是世界銀行官員,曾掌管巴勒斯坦主權財富基金,被認為與阿巴斯關系密切,自 18 個月前上任以來一直在制定重建計劃。
在埃及的支持下,他計劃在停火一個月后舉行重建會議。
他說,世界銀行的最新估計顯示,加沙的重建成本為 800 億美元,高于去年 10 月的 530 億美元。據這家多邊貸款機構稱,這是 2022 年約旦河西岸和加沙地帶 GDP 總和的四倍。
包括埃及、約旦和卡塔爾在內的阿拉伯國家支持沙特-法國的計劃,該計劃要求“在巴勒斯坦權力機構的保護下”成立一個過渡行政委員會,并應巴勒斯坦權力機構的邀請部署一個國際穩定特派團。
在這次停戰問題上,法國除了呼吁之外,并沒有發揮作用。然而,他卻不希望按照特朗普擬定的計劃行事,也不顧以色列的認可,與沙特一起做出與特朗普20點提議不相符的計劃。
對于以色列一直關注巴勒斯坦權力機構的腐敗和要求改革的意見,選擇性忽視并不會帶來好的結果,這種外交策略,只會對和平進程增加不確定性。
特朗普的計劃預計將部署一個臨時國際穩定特派團,以訓練和支持經過審查的巴勒斯坦警察部隊,并表示將“與約旦和埃及協商”。
穆斯塔法說,巴勒斯坦權力機構已經提名了大約 5,500 名巴勒斯坦人加入埃及正在訓練的一支新的加沙警察部隊,目標是培訓至少 10,000 人。
不得不說,以色列哈馬斯在按照20點計劃進行談判的時候,他們的做法有些自說自話。既不尊重特朗普和以色列的要求,又不尊重他們支持率低的事實。
他們自己選的警察部隊,并不等于提議中的“經過審查的巴勒斯坦警察部隊”,在最終協議達成之前,他們的這種越俎代庖的行為,只會引起以色列對未來的擔心。
從2006年以來,巴勒斯坦權力機構就沒有進行過選舉,許多巴勒斯坦人認為它腐敗。民意調查顯示,89歲的阿巴斯不受歡迎,有81%的受訪者希望阿巴斯辭職。
在超低支持率的情況下統治加沙,很有可能再次發生殘余的哈馬斯分子成為加沙事實上的領導人的情況,2006年的慘敗有可能再次成為現實。
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穆斯塔法說:改革絕不能成為阻止巴勒斯坦建國的借口。
哈馬斯官員已表示支持巴勒斯坦權力機構的角色,稱這應該成為它準備將權力移交給新的技術官僚委員會的“參考”,認為這比外國監督更可取。
特朗普的計劃預計英國前首相托尼·布萊爾可能成為國際監督機構的一部分,這一想法在巴勒斯坦人中引起了強烈批評。
內塔尼亞胡一直堅決反對巴勒斯坦權力機構重返加沙。他在 9 月 26 日的聯合國演講中透露,巴勒斯坦教科書教導兒童“仇恨猶太人并摧毀猶太國家”,對巴勒斯坦權力機構提出了包括煽動在內的指控。
特朗普的計劃呼吁巴勒斯坦權力機構完成其 2020 年和平計劃中概述的改革。這將巴勒斯坦權力機構描述為腐敗,并在巴勒斯坦權力機構控制的媒體和學校中宣揚“煽動文化”。它還呼吁巴勒斯坦領導人承認以色列為“猶太國家”。
華盛頓還尋求停止巴勒斯坦權力機構向被判犯有謀殺罪和針對以色列人的暴力犯罪的巴勒斯坦人家屬支付款項,批評者將其描述為“付費殺人”。
巴勒斯坦權力機構聲稱它的改革已經取得了進展,承諾廢除一項管理此類付款的法律,并承諾根據聯合國標準改革學校課程。
然而,阿巴斯排除了承認以色列為猶太國家的可能性。而以色列將其視為實現真正和平的關鍵一步。
穆斯塔法表示,巴勒斯坦權力機構在機構改革方面取得了“非常好的進展”。“我們不希望以色列以此為借口,不允許巴勒斯坦繼續建國、不重新整合加沙、重建加沙,”他說。
其實,對加沙來說,以色列從埃及手中把它搶了過來,轉交給了巴勒斯坦權力機構,然而,他們并沒有守住它,讓哈馬斯通過選舉和武力實現了對加沙的控制。
這次,以色列又通過武力從哈馬斯手中把加沙搶了過來,巴勒斯坦權力機構又想不勞而獲,甚至連特朗普提出的機構改革都不想做,就想直接接管加沙,他們把以色列當成什么了?當成了他們的打工仔?即便是打工仔,也要獲得一份工資,而他們,啥也不想做,就想輕而易舉的拿走以色列的果實。
關于改革,現在八字還沒見一撇,就聲稱已經取得了非常好的進展,難道81%的受訪者希望阿巴斯辭職就是進展的結果?事實上,巴勒斯坦權力機構一直想敷衍了事,盡快獲得加沙的控制權。
然而,他們似乎忘記了,以色列一直強調加沙的治理與巴勒斯坦權力機構無關,特朗普也把他們排除在管理之外,同意把加沙交給巴勒斯坦權力機構是建立在它進行改革并獲得認可的基礎之上的。
現在,他們想單憑一句“改革已經取得了非常好的進展”就把事情應付過去,這是不現實的。實際上,自從簽訂《奧斯陸協議》以來,巴勒斯坦權力機構就沒遵守過協議,不但沒有打擊恐怖主義,反而對恐怖分子家屬進行資金支持,這怎么可能取得互信?
沒有誠信,一直都是巴勒斯坦權力機構的大問題。在此心態之下,與以色列的和平仍然會遙遙無期。
以色列曾說過,巴勒斯坦沒有值得信賴的談判伙伴。就是因為巴勒斯坦人缺乏誠信,現在,他們又想越過取得互信的機構改革,直接控制加沙,應該是癡人說夢。
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