【助力“兩高四著力” 人大代表在行動】凝心聚力謀新局 篤行致遠譜新篇

助力“兩高四著力” 人大代表在行動

凝心聚力謀新局 篤行致遠譜新篇

——鄭州人大深化主題活動助力“兩高四著力”

金秋時節，綠城鄭州處處洋溢著干事創業的濃厚氛圍。

今年5月，習近平總書記考察河南時的殷殷囑托還在耳邊回響，“奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章”的奮斗目標，激勵著全市廣大干部群眾奮勇向前。

河南省人大常委會聚焦“兩高四著力”重大要求，深入推進代表主題活動，以實際行動彰顯了將習近平總書記的殷殷囑托轉化為生動實踐的責任擔當。

鄭州市人大常委會牢記囑托、守正創新，以深化提升“聚焦‘兩高四著力’為人民履職、為中原添彩·人大代表在行動”主題活動為重要抓手，組織全市五級人大代表積極投身其中，敢于擔當作為，一個又一個的生動實踐，深刻詮釋著全過程人民民主的豐富內涵。

從金水區經八路街道人大代表聯絡站里，省委書記與人大代表和群眾代表面對面交流時的熱烈場景，到管城區“碼上履職”平臺對民聲的迅速回應；從二七區四級人大代表和街道居民議事會代表“雙代表”進網格，成功破解基層治理難題的有效之舉，到航空港區“月月有主題、站站有任務”的全新履職格局……鄭州人大正以一系列創新實踐，書寫著新時代人大代表履職為民的精彩答卷。

頂層設計筑基

構建主題活動新模式

頂層設計是推動工作的關鍵。鄭州市人大常委會建立“市委領導、人大主導、代表主體、多方協同”工作機制，明確“1435”推進方式：“1”即聚焦推動鄭州高質量發展和高效能治理“一個核心目標”；“4”即堅持法定職責履行與主題活動開展、服務發展大局與回應民生關切、問題發現梳理與推動解決落實、代表作用發揮與凝聚各方力量“四個緊密結合”；“3”即加強市、區縣（市）、鄉鎮（街道）“三級聯動協同”；“5”即強化組織領導、履職保障、建議辦理、宣傳引導、溝通聯系“五項保障機制”，為主題活動的有序推進提供堅實保障。

平臺賦能展現新作為。在持續優化760個代表聯絡站功能的基礎上，鄭州市縣兩級分別組建了跨地域、跨領域、跨層級的“科技創新、裝備制造、文化旅游、農業農村”專業代表小組，與29個專業代表聯絡站形成協同聯動平臺，引導代表充分發揮專業優勢，如新密市人大常委會依據代表職業背景等，將228名非黨政干部人大代表精準劃分至6個專業領域小組，代表們精選上報了239個具有前瞻性、針對性和可操作性的調研課題，內容涵蓋了經濟發展、民生保障、生態環境、社會治理等多個領域。

推動數字化技術與代表履職行權深度融合。全市推廣的“碼上履職”，群眾只需一鍵“下單”反映問題，線上便會同步“派單”進行交辦，真正實現了群眾訴求“碼上提”、代表響應“碼上辦”。

靶向監督破題

探索深化提升新路徑

圍繞中心大局，鄭州市人大常委會制定了4個方面15項重點舉措，將人大工作深度嵌入發展大局。主題活動開展以來，聚焦重大國家戰略實施、產業發展、“一老一小一青壯”等問題，組織代表開展視察調研，確保履職與發展同頻共振。

民生實事監督展現新成效。全市市縣鄉全面實施民生實事項目人大代表票決制，形成“年初定選題、年中督進度、年終問效果”的監督閉環。針對今年區縣（市）票決出的130件民生實事494個子項目，開展專項監督，推動住房租賃、教育資源均衡配置、養老等項目落地見效。如中牟縣人大常委會針對“農村養老服務薄弱”問題，督辦建成4個鄉鎮級敬老院，惠及120余名老人。

基層治理創新突破。依據《河南省街道人大工作條例》，鄭州市人大常委會制定《鄭州市街道居民議事會議工作規定》，為代表參加社會治理提供全新平臺。同時，探索“網格+代表”模式，如鞏義市、滎陽市開展“代表·局長面對面”活動，通過人大代表與職能部門負責人定期“面對面”交流，聚焦企業訴求、民生難題等基層痛點，提出解決辦法，提升治理效能。上半年，全市五級代表依托網格走訪企業、社區3.3萬余次，推動解決問題1.2萬余個。

建議督辦提質增效。完善重點督辦建議工作機制，建立協同攻堅體系。截至目前，市人代會期間提出的540件建議全部辦結，閉會期間7件建議正在有序辦理，“打造國際陸港聯運高效集疏運體系”等建議為高質量發展注入新動能。

制度創新賦能

激發代表履職新活力

鄭州市人大常委會以新修改的代表法為遵循，構建“培訓+制度+宣傳”三位一體保障體系。8月初，組織117名基層代表進行培訓，9月中旬，計劃組織市人大常委會組成人員、專門委員會組成人員培訓。培訓以新修改的代表法為重點，設置了“培育新質生產力”“促進高質量發展”等專題課程，著力提升代表依法履職盡責能力。

制度規范實現新突破。根據新修改代表法的要求，修訂“接待代表日、代表建議批評和意見處理辦法”等制度，制定關于加強和改進新時代市人大代表工作的意見，并配套制定市人大代表履職清單，細化履職內容與標準，為代表依法履職、高效履職提供了堅實的制度保障和清晰的行為指南。

講好代表故事，展現新作為。聚焦科技創新、農業農村、文旅文創、社會治理等重點領域，深入挖掘人大代表履職典型案例，以鮮活“代表故事”生動展現代表履職擔當。今年以來，市人大代表履職故事系列報道、長興路街道代表聯絡站全過程人民民主實踐等，以“小故事”闡釋“大理念”，鮮活展現了代表履職風采和主題活動成果，獲央視網、人民日報客戶端等各類媒體廣泛轉載。

牢記囑托，方能不辱使命；守正創新，才能砥礪前行。鄭州市人大常委會將以此次主題活動深化提升為契機，聚焦“兩高四著力”，切實履行人大職能，在制度創新中激發代表活力，在靶向監督中破解發展難題，在數字賦能中提升治理效能，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章貢獻力量。

本報記者 董艷竹