趁著普京訪華不在莫斯科,歐盟抓緊時間開展對烏行動,馮德萊恩能否取得關鍵性突破?
剛過去的8月份,美俄歐烏四方就停火一事進行了正式的交流,歐洲與烏克蘭順勢凝聚成了這么一個共識:戰場停火不是不可以,但俄羅斯需要答應幾個條件,其中就包括由外國軍隊進駐烏克蘭以提供“安全保障”。
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但俄方之所以不計代價也要投身這場俄烏沖突,很大程度上就是因為北約的不斷擴張,實質擠壓到了俄羅斯所需的“戰略緩沖區”。要知道烏克蘭在沖突爆發之前竭力想要加入北約和歐盟,北約國家的兵鋒已經快要貼近俄本土了。要是歐洲國家今后以提供“安全保障”為借口在烏克蘭駐軍,相當于北約成功實現了向東擴張的目標,這與俄羅斯的戰略利益相悖。
所以這個所謂的“安全保障”俄羅斯絕對不可能答應。俄外長拉夫羅夫說得很清楚,在沒有俄羅斯參與的情況下討論烏克蘭的安全保障問題,就是一條走不出去的“死胡同”。
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可據觀察者網9月1日報道,就算俄羅斯的警告已經如此明確了,歐洲卻還拿它不當一回事。歐盟委員會主席馮德萊恩在接受采訪時表示,歐洲多國已敲定在烏克蘭部署軍隊的“詳細路線圖”。這支可能達數萬人規模的部隊將以歐洲為主導,并獲得美國在指揮控制系統、情報、監視等方面的支持。至于駐軍所需軍費從何而來,按照馮德萊恩的說法,歐盟今后將考慮動用1500億歐元的“重新武裝”貸款基金,向烏克蘭提供武器。
這是迄今為止,歐洲就向烏克蘭派遣駐軍一事做出的最直接的表態。馮德萊恩還聲稱這一計劃已在白宮達成共識,且得到特朗普“反復確認”的后盾承諾,暗示這件事特朗普絕對不會翻臉不認賬。而普京正在訪華,沒有第一時間就此事給出回應。但可想而知,俄方肯定不會接受這個“詳細路線圖”。
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并且馮德萊恩這一雄心勃勃的計劃,不光要受到俄羅斯的反對,就連歐洲內部反對的聲音也不算小。日前意大利副總理馬泰奧·薩爾維尼就法國總統馬克龍的涉烏言論發表尖銳批評,稱法國人不會贊同馬克龍向烏克蘭派遣軍隊的提議,意大利更是不會向烏克蘭派出任何士兵。而歐洲另一大國德國,其內部對是否援烏分歧同樣很大,右翼政黨德國選擇黨在民調中有成為議會第一大黨的可能,而他們也堅決反對德國繼續卷入俄烏沖突。
這么大的分歧擺在這里,馮德萊恩究竟該怎么說服這些國家協力援助烏克蘭?這確實是一個關鍵性的問題。考慮到9月4日她將同英法德以及北約的領導人見面,或許馮德萊恩這次的公開發言只是“先斬后奏”,并不是歐洲內部的統一意見。而到了這一步,歐洲國家領導人需要謹慎衡量自己的抉擇,一步走錯恐將萬劫不復,絕不能輕易被馮德萊恩牽著鼻子走。
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因為歐洲必須得設想這樣一種極端情況:假如他們的軍隊的確駐扎進了俄羅斯的領土,而俄烏之間又因為各種矛盾再一次爆發沖突,屆時歐洲軍隊無論幫還是不幫都很難獨善其身。
正如一戰之后法國元帥福煦預言的那樣:“這不是和平,這是20年的休戰”。歐洲領導人不會不清楚歐洲歷史,當年《凡爾賽條約》所積累的矛盾最終還是在一戰停戰后20年如期爆發了,各種“安全保障”最終都未能起到作用。那他們現在又何來底氣,相信自己為烏克蘭提供的“安全保障”能徹底消弭烏克蘭危機?可以理解歐洲因歷史教訓而對綏靖政策深惡痛絕,但在當下這個時間節點,他們最好還是冷靜務實一些。
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