十年施工無一人貪污：1960年代的紅旗渠工程是如何做到零腐敗的？

1960年2月，太行山麓的寒風(fēng)裹著碎石撲打在林縣干部們的臉上。指揮部帳篷里，縣委書記楊貴將半塊玉米餅掰成四份分給同事，身后的土墻上剛貼出《八項紀(jì)律》的毛筆字還滲著墨香。

這個畫面，成為了貫穿紅旗渠十年建設(shè)的精神圖騰——當(dāng)干部與群眾同吃一鍋野菜湯、同睡石板炕時，權(quán)力是怎么運(yùn)行的，就不可避免地被陽光穿透。

紅旗渠工程計劃從?山西省平順縣侯壁斷?引漳河水，首期開鑿?總干渠70.6公里?，需穿越太行山腹地，渠底寬8米、渠墻高4.3米，設(shè)計引水量18.3立方米/秒。

初始規(guī)劃的工程工期長達(dá)十年，需完成211個隧洞?，?152座渡槽??，削平1250座山頭?，挖砌土石方超1818萬立方米，首期投入?近10萬林縣群眾?，以人力為主展開施工。

像這樣規(guī)模的工程，不要說是楊貴所在的林縣，就算是在整個河南省都是空前的，如何杜絕貪污腐敗問題，成了擺在楊貴面前的，除了工程推進(jìn)之外的第一個大難題。

當(dāng)年施工一幕

開工第六天，楊貴就頒布了《八項紀(jì)律》，強(qiáng)制要求干部與群眾“五同”（同吃、同住、同勞動、同學(xué)習(xí)、同商議），明確反對官僚主義作風(fēng)。

工程開工第七天，總指揮部的炊事員老張就犯了難。按規(guī)定，干部每日口糧比群眾少二兩，但看到技術(shù)員王師禹連續(xù)測繪18小時后暈倒在工地上，他偷偷往對方碗底多埋了半勺玉米糝。

像這樣人情上的事情，只要你知我知，你不說我不說壓根不會有人追究，沒想到，這件事在當(dāng)晚的民主生活會上被王師禹主動揭發(fā)，最終王工和老張兩人各自作了檢討。

這種近乎嚴(yán)苛的自律，源于工程初期建立的“三查機(jī)制”：查物資去向要精確到一根雷管的使用軌跡，查工時記錄要核驗(yàn)每段渠線的勞動效率，查思想動態(tài)要記錄每名干部的作風(fēng)表現(xiàn)。

王師禹的做法源自干部群眾上下一致的認(rèn)同：人情之風(fēng)決不可長！如果大家都開始講人情，并進(jìn)而開始送好處，搞關(guān)系，這個工程將成為資金的無底黑洞！

工程現(xiàn)場

紅旗渠工程一開始的計劃投資并不明確，但大幾千萬肯定是有的，在一分錢都能買糖吃的1960年代，幾千萬錢不啻于天文數(shù)字。

更何況，當(dāng)時林縣的財政基礎(chǔ)薄弱，1959年的家底僅約300萬元，資金缺口巨大，如果不處處節(jié)省，恐怕工程的竣工遙遙無期！

從明朝以來，林縣就飽受干旱之苦，楊貴帶領(lǐng)的干部處處吃苦在先，事事廉潔奉公，干部穿著與群眾無異，餓著肚子勞動時堅持“百姓先領(lǐng)糧”；同啃窩窩頭、共宿工棚，讓群眾深受感動，他們直言：“跟著這樣的干部，再苦也愿干！”

爆破隊長李改云的故事更令人動容。在開鑿青年洞時，她發(fā)現(xiàn)領(lǐng)用的炸藥受潮結(jié)塊，本該報廢重領(lǐng)，卻帶著隊員用木槌將炸藥塊一點(diǎn)點(diǎn)碾碎復(fù)用。

當(dāng)被問及為何不申請新物資時，這位女隊長抹著臉上的石粉說：“俺多費(fèi)點(diǎn)勁，國家就少花點(diǎn)錢。”

戰(zhàn)天斗地

這種將公共財產(chǎn)視作家產(chǎn)的集體意識，使得總造價6865萬元的工程結(jié)束時，財務(wù)組交出的賬本實(shí)現(xiàn)了傳說中的“三個零”：零錯賬、零壞賬、零糊涂賬。

在皇明溝段施工時發(fā)生過這樣一幕：供應(yīng)科長老馬驗(yàn)收水泥時，發(fā)現(xiàn)某批次標(biāo)號不足卻未退貨。群眾監(jiān)督員當(dāng)即拽住他的袖子：“老馬叔，你要敢把這水泥拌進(jìn)渠幫，俺就躺進(jìn)混凝土里！”

老馬也為了難：這批水泥要是不用的話，就會造成巨大的浪費(fèi)，但用在工程上，是不是會發(fā)生質(zhì)量問題也很難說。

當(dāng)天下午，指揮部召開現(xiàn)場聽證會，最終將180噸不合格水泥全部改作路基填料。這種“陽光下的爭吵”，得益于工程獨(dú)創(chuàng)的“四權(quán)分立”模式：物資采購權(quán)、質(zhì)量監(jiān)理權(quán)、進(jìn)度調(diào)度權(quán)、財務(wù)審批權(quán)分別由不同小組交叉監(jiān)督。

最具創(chuàng)造性的當(dāng)屬“工分貨幣化”制度。指揮部將勞動量折算成工分券，群眾可憑券直接兌換糧油工具，跳過了容易滋生腐敗的中間環(huán)節(jié)。

楊貴和干部一起參加施工

參加當(dāng)年紅旗渠工程的石匠老郭至今保存著1965年的一張工分券存根，背面印著“貪污一分工，愧對十萬人”的警示語。這種把廉潔承諾印刷在流通憑證上的做法，比現(xiàn)代防偽水印更早構(gòu)建了信用體系。

1960年這年，全國大部分地區(qū)都發(fā)生了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，許多田地幾乎是顆粒無收，這讓本就不寬裕的工程雪上加霜。

1961年春節(jié)，當(dāng)饑荒蔓延至太行山區(qū)時，紅旗渠工地卻出現(xiàn)了戲劇性場景：群眾自發(fā)將家中存糧運(yùn)到指揮部，而干部們連夜把糧食送回老鄉(xiāng)家。

這種“推來讓去”的拉鋸持續(xù)三天后，最終達(dá)成了“定量共享”方案——所有人每日口糧統(tǒng)一減為六兩，省下來的糧食優(yōu)先保障給懸崖作業(yè)的突擊隊員。

炊事班長老趙發(fā)明的“秤砣民主”至今被傳頌：開飯時由最瘦弱的民工代表掌勺，確保每份飯食絕對公平。

當(dāng)年一幕

在總干渠通水儀式上，技術(shù)員吳祖太的遺孀被請上主席臺。這位因勘察險段犧牲的工程師，生前筆記本里記著每筆測繪經(jīng)費(fèi)的使用明細(xì)，連半截鉛筆都注明“公用”字樣。

當(dāng)渠水漫過紀(jì)念碑基座時，人群中爆發(fā)的哭聲與歡呼聲，詮釋了廉潔最深刻的內(nèi)涵：什么是“廉潔”？它不是口號標(biāo)語，不是審計數(shù)字，也不是法院的判決書，而是林縣的干部群眾用生命相互托付的信任契約。

如今，林縣的紅旗渠紀(jì)念館里陳列著三件特殊文物：半截打滿補(bǔ)丁的褲管（干部勞動時磨破）、褪色的工分賬簿（記錄著七千多萬工分）、泛黃的民主生活會記錄本（留存著1364次批評與自我批評）。

這些實(shí)物構(gòu)成了一部無字的反腐教材，講述著這樣的道理：當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部與勞動者共享權(quán)力，腐敗就失去了滋生的溫床；當(dāng)公共賬本經(jīng)得起最挑剔的目光審視，清廉便成為腐敗的免疫基因。

走在今日的紅旗渠畔，崖壁上“干部能搬石頭，群眾就能搬山頭”的標(biāo)語依然清晰。這或許揭示了廉政建設(shè)最樸素的真諦：制度的籠子不僅要靠鋼鐵般的紀(jì)律鑄造，更需要用同甘共苦的情感焊牢。

毛主席接見楊貴

紅旗渠以?70.6公里總干渠為主動脈?，輔以千余處隧洞渡槽，在太行絕壁上構(gòu)建“人工天河”骨架。其宏大藍(lán)圖與極端施工條件形成鮮明對比，成為人類改造自然的標(biāo)志性工程。

如今，參加紅旗渠工程的人們大多已先后謝世，但他們留下的精神永存，清澈的紅旗渠水中流淌的不只是太行山的倒影，更是一個政黨與人民血脈交融的真實(shí)歷史。