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今年4月,貴州畢節(jié)市的24歲小伙小陳在山東高密市上班6天誤觸輻射源,右手持續(xù)腐爛,即將截肢。江蘇蘇州大學(xué)附屬第二醫(yī)院醫(yī)生表示:經(jīng)檢測,他身體的輻射指標(biāo)是正常人的10倍,如果代謝不掉,放射元素可能導(dǎo)致以后癌變。小陳稱:公司曾承諾就醫(yī)療費用支付問題作出安排,但要求他放棄相關(guān)維權(quán)途徑。高密市人社局回應(yīng):經(jīng)查,小陳所在公司和小陳本人尚未申報工傷。(12月26日《新京報》)
小陳上班6天誤觸輻射源遭嚴(yán)重傷害,雖未來得及簽勞動合同、辦社保,但高密市人社部門有職權(quán)在調(diào)查認(rèn)定事實勞動關(guān)系的基礎(chǔ)上,根據(jù)“三工原則”(工作時間、工作場所、工作原因),認(rèn)定其屬于工傷。
2022年5月,人社部工傷保險司答網(wǎng)友問有個復(fù)函:“關(guān)于用人單位未為新入職員工參加工傷保險,發(fā)生工傷后如何處理的問題……用人單位參加工傷保險并補繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費、滯納金后,由工傷保險基金和用人單位……支付新發(fā)生的費用……‘新發(fā)生費用’,是指用人單位參加工傷保險前發(fā)生工傷的職工,在參加工傷保險后新發(fā)生的費用,其中由工傷保險基金支付的費用,按不同情況予以處理:因工受傷的,支付參保后新發(fā)生的工傷醫(yī)療費、工傷康復(fù)費、住院伙食補助費、統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)交通食宿費、輔助器具配置費、生活護理費、一級至四級傷殘職工傷殘津貼,以及參保后解除勞動合同時的一次性工傷醫(yī)療補助金……”
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概言之,小陳公司替他補繳工傷保險費前發(fā)生的費用,由公司負(fù)擔(dān);而補繳工傷保險費后繼續(xù)發(fā)生的費用,則由工傷保險基金給付。
但小陳有權(quán)獲得“雙賠”,即工傷保險待遇外,他還可以主張所在公司給付侵權(quán)損害賠償。
根據(jù)媒體披露的情況:4月21日,他到高密市務(wù)工,從事金屬探傷工作,用專業(yè)儀器伽馬射線探傷機檢測焊接過的金屬器件是否完好。27日,因有沙粒卡在儀器里,沒法正常工作,他匯報公司后,維修師傅在電話里讓他拔掉儀器管子檢查下。他對儀器根本不懂,拔管子后,輻射源暴露,他右手誤觸上去……
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《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程, 掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施……未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”而涉事公司當(dāng)時活多比較急,竟不管小陳有無資質(zhì),也不對他進行崗前安全培訓(xùn),就違法讓他這個“小白”直接上崗了。結(jié)果他懵里懵懂,毫不設(shè)防的誤觸了高度危險的輻射源……該公司存在嚴(yán)重過錯。而這給小陳帶來需要截肢的嚴(yán)重傷害,已構(gòu)成生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第56條第2款規(guī)定:“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)提出賠償要求。”
比如,中國裁判文書網(wǎng)上,一份12月6日新上傳的(2024)鄂12民終1500號湖北咸寧市中級人民法院生命權(quán)糾紛案二審民事判決書,裁判要旨即為:“工傷事故責(zé)任主體與安全生產(chǎn)事故責(zé)任主體同為用人單位的情況下,勞動者依法享受工傷保險待遇后仍有權(quán)依法向用人單位主張侵權(quán)賠償,賠償?shù)姆秶ükU中沒有的項目,也包括侵權(quán)賠償中的殘疾賠償金項目。”司法實踐中,在具體賠償方式上,遵循充分并合理原則,以補充模式進行賠償。即工傷賠償和侵權(quán)賠償這兩款賠償,重復(fù)項目只計一項,不重復(fù)的項目,全算上。
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令人齒冷的是,事故發(fā)生后,小陳公司竟一味著眼于壓榨小陳的權(quán)益,提出負(fù)責(zé)醫(yī)療費用,換他放棄相關(guān)維權(quán)途徑,以至于沒給他申報工傷。若是事發(fā)后,公司立即給他補繳工傷保險費并申報工傷,都不知道有多少自參保后新發(fā)生的治療等費用,是轉(zhuǎn)由工傷保險基金支付了。這也真堪謂是:偷雞不成蝕把米,越是怕賠錢,賠錢越會多。
一些用人單位,與其出事后在工人權(quán)益問題上計較、刻薄;不如未雨綢繆的,在前端就老老實實奉公守法,加強風(fēng)控。這既包括了不折不扣落實安全生產(chǎn)管理制度,也包括了用工及時辦理社保,分散經(jīng)營風(fēng)險。
這樣,才能力避小陳誤觸輻射源這般“小白上崗遭遇重創(chuàng)”的事故發(fā)生,以及賠償吃重的窘境出現(xiàn)。
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