菲律賓全國進入災難狀態(tài)！142人死190萬人受災，72小時生死記錄！

2025年11月4日凌晨，臺風“海鷗”在菲律賓南萊特省西拉戈鎮(zhèn)首次登陸，最大持續(xù)風速達每小時120公里，瞬時風力高達每小時165公里。

隨后它自東向西橫掃中部米沙鄢群島，先后在宿務省、西內格羅斯省和吉馬拉斯省四次登陸。截至6日，綜合菲律賓民防辦公室和當?shù)孛襟w數(shù)據(jù)，“海鷗”已造成至少142人死亡、127人失蹤，另有82人受傷。

宿務省成為重災區(qū)，全省至少11個市鎮(zhèn)發(fā)生大面積洪水，超過10萬人被轉移安置。據(jù)當?shù)孛襟w6日報道，宿務省有28人死亡未被納入民防辦公室的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

菲律賓國家減災管理委員會通報稱，全國32個省份受災，受影響人口超過190萬，其中195萬人為受災人口。

11月6日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯宣布全國進入災難狀態(tài)。

他在聲明中表示：“鑒于臺風海鷗以及即將登陸的臺風‘鳳凰’影響區(qū)域廣泛，國家減災管理委員會建議宣布全國進入災難狀態(tài)，我已批準這一建議。”

災難現(xiàn)場細節(jié)令人揪心。

全國115處發(fā)生洪水災情，1200多處房屋受損，75處公共設施受損。156個市鎮(zhèn)的電力供應中斷，10個市鎮(zhèn)的通信受到影響，680個市鎮(zhèn)宣布停課，468個市鎮(zhèn)宣布停工。

菲律賓軍方證實，一架參與救援的直升機在南阿古桑省墜毀，搜救行動仍在進行。

宣布國家災難狀態(tài)后，菲律賓政府可依法加快救災重建工作，包括加速災難資金撥付、實施基本商品價格管控，以及簡化國家援助部署程序。

馬科斯表示，政府已在受災嚴重地區(qū)全面展開救援，重點推進電力和通信恢復，清理被泥石流阻斷的道路。

然而，這場災難暴露了菲律賓應對自然災害的系統(tǒng)性脆弱性。

位于西太平洋臺風帶和環(huán)太平洋火山地震帶的地理位置，使菲律賓成為全球自然災害高發(fā)國家之一。

具有無奈意味的是，就在2025年9月18日，總統(tǒng)馬科斯剛簽署《宣布臨災狀態(tài)法》，授權各級政府在災害高度可能發(fā)生且研判將造成災難性影響時，預先宣布“臨災狀態(tài)”以便提前采取行動。

該法明確要求以災前風險評估為依據(jù)，確認存在“高度可能”的災害，且具備3至5天的預警時間供政府調動資源。然而面對“海鷗”，這一新機制似乎未能充分發(fā)揮作用。

更大的危機正在逼近。菲律賓國家氣象局通報，臺風“鳳凰”預計將于下周在菲北部卡加延省登陸，并影響呂宋島大部分地區(qū)。

可能發(fā)展為超級臺風的“鳳凰”帶來的威脅，使得菲律賓的災難應對雪上加霜。馬科斯承認，政府在全力救災的同時，也正積極部署應對“鳳凰”可能帶來的新一輪沖擊。

《宣布臨災狀態(tài)法》理論上為菲律賓提供了先進的防災工具。該法規(guī)定，總統(tǒng)可依據(jù)國家減災委建議，在社區(qū)或村、鎮(zhèn)、市、省或大區(qū)層級宣布“臨災狀態(tài)”；地方首長也可在其轄區(qū)作出同類宣布。

法律要求各級政府把預先行動納入本地減災規(guī)劃與資金安排。然而從“海鷗”的應對來看，從法律條文到實際執(zhí)行仍存在顯著差距。

隨著氣候變化的加劇，類似“海鷗”這樣的極端天氣事件可能會更加頻繁和強烈。菲律賓在應對眼前災害的同時，必須著眼于長期的氣候適應能力建設。這包括加強氣象監(jiān)測預警、提高基礎設施抗災標準、完善應急管理體系等多方面工作。

看了相關的視頻，就知道情況有多嚴重。

暴雨嘩嘩下個不停，洪水、山體滑坡到處都是，首都還拉響了紅色暴雨警報。好多地方都被淹得不像樣，居民慌忙轉移，航班取消、學校停課，大家現(xiàn)在都緊閉家門，就怕被災害波及。

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