昆明市總工會(huì)在這個(gè)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流

11月4日，云南省總工會(huì)第七屆女職工委員會(huì)第一次全體會(huì)議在昆明召開。會(huì)議全面總結(jié)五年來全省工會(huì)女職工工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排未來五年女職工工作，履行有關(guān)人事事項(xiàng)。省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席王樹芬出席會(huì)議并講話。省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席王宏主持第一階段會(huì)議。

省總工會(huì)黨組成員、副主席，省總工會(huì)第六屆女職工委員會(huì)主任張馳代表第六屆女職工委員會(huì)作工作報(bào)告。省婦女聯(lián)合會(huì)黨組成員、副主席李疆出席會(huì)議并代表省婦聯(lián)致辭。

會(huì)議審議通過《云南省總工會(huì)第七屆女職工委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉辦法（草案）》、《關(guān)于云南省總工會(huì)第六屆女職工委員會(huì)工作報(bào)告的決議》，選舉云南省總工會(huì)第七屆女職工委員會(huì)常委、主任、副主任，履行有關(guān)人事事項(xiàng)。

會(huì)議指出，五年來，省總工會(huì)第六屆女職工委員會(huì)緊緊圍繞“十四五”的主要目標(biāo)任務(wù)，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，在女職工思想引領(lǐng)、素質(zhì)提升、維權(quán)服務(wù)、關(guān)愛幫扶等方面開展了大量富有成效的工作，工會(huì)女職工工作政治站位顯著提升、女職工建功新時(shí)代的熱情顯著提高、維護(hù)女職工權(quán)益的力度顯著加大、女職工生活品質(zhì)顯著改善、工會(huì)女職工組織活力顯著增強(qiáng)，全省工會(huì)女職工組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性不斷增強(qiáng)，橋梁紐帶作用進(jìn)一步發(fā)揮，在助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理中彰顯了巾幗力量、書寫了時(shí)代篇章。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后五年是云南全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是工會(huì)女職工工作實(shí)現(xiàn)新跨越的重要階段。全省工會(huì)女職工工作要錨定“十五五”規(guī)劃的主要目標(biāo)，聚焦服務(wù)云南“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，按照全總“559”工作要求和省總“536”工作安排，圍繞工會(huì)工作全局，實(shí)現(xiàn)女職工工作“532”工作目標(biāo)，即：“五項(xiàng)行動(dòng)”凝聚巾幗力量，“三項(xiàng)建設(shè)”夯實(shí)組織根基，“兩項(xiàng)工作”推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高工會(huì)女職工組織的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大女職工積極投身云南經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化云南篇章貢獻(xiàn)巾幗智慧和力量。

王樹芬在講話中對(duì)全省工會(huì)女職工工作給予充分肯定。她強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)工會(huì)女職工組織和工會(huì)女職工工作者要切實(shí)扛牢政治責(zé)任，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)女職工聽黨話、跟黨走。新一屆工會(huì)女職工委員會(huì)要始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有效地落實(shí)到女職工工作的各方面全過程，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保女職工工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)；要激發(fā)崗位建功熱情，組織動(dòng)員女職工建新功、立新業(yè)，努力建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型女職工隊(duì)伍，展現(xiàn)建功新時(shí)代的“她”力量；要精準(zhǔn)做好維權(quán)服務(wù)，用心用情為女職工辦實(shí)事、解難事，切實(shí)增強(qiáng)女職工的獲得感、幸福感、安全感；要持續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)女職工工作新動(dòng)能、新活力。堅(jiān)持面向基層一線，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、方式和手段，不斷提升工作的科學(xué)性和實(shí)效性，更加有效地發(fā)揮工會(huì)女職工委員會(huì)作用，更加有力地匯集巾幗之志、凝聚巾幗之力，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化云南篇章貢獻(xiàn)更多智慧和力量。

會(huì)上，昆明市總工會(huì)黨組成員、副主席、女職工委員會(huì)主任劉輝作經(jīng)驗(yàn)交流。昆明市總工會(huì)始終堅(jiān)持以維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益為根本，緊扣《云南省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》落地見效，聚焦新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者維權(quán)難、覆蓋難、保障難等問題，積極探索“源頭參與、智慧普法、靶向維權(quán)”相結(jié)合的工作路徑，推動(dòng)女職工權(quán)益維護(hù)從“紙面”走向“實(shí)績(jī)”，有效打造“工”字維權(quán)品牌。工作獲全總女職工部部長(zhǎng)劉紅梅充分肯定。今年，《女職工法律咨詢AI助手項(xiàng)目》入選全總“網(wǎng)聚職工正能量"AI應(yīng)用案例。在中通、圓通、順豐、京邦達(dá)物流等7家在昆頭部平臺(tái)企業(yè)，全部推動(dòng)簽訂女職工勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)集體合同，為全省《規(guī)定》落地提供了示范。

一、堅(jiān)持源頭參與，推動(dòng)政策制定從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變

深入調(diào)研聽訴求，摸清女職工“急難愁盼”

組織專班深入14個(gè)縣（市）區(qū)、87家企業(yè)，重點(diǎn)聚焦“懷孕能否調(diào)崗不降薪”“哺乳期能否靈活上下班”“經(jīng)期疼痛能否休息”等現(xiàn)實(shí)困境，收集原始訴求136條，形成《昆明市女職工權(quán)益保障現(xiàn)狀與立法建議》等3份專題報(bào)告，為省級(jí)政策制定提供基層實(shí)證支撐。

精準(zhǔn)建言促轉(zhuǎn)化，推動(dòng)訴求進(jìn)入法規(guī)條款

將調(diào)研中高頻反映的“痛經(jīng)假”“衛(wèi)生費(fèi)發(fā)放”“孕期不得單方調(diào)崗降薪”等訴求，以專報(bào)形式報(bào)送省總女工部，積極參與立法調(diào)研，提出可行性建議。多項(xiàng)建議被采納并寫入《云南省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》。

聯(lián)動(dòng)協(xié)同建機(jī)制，打通政策落地“最后一公里”堵點(diǎn)

推動(dòng)建立“工會(huì)+人社+衛(wèi)健+婦聯(lián)”四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開女職工權(quán)益保障專題協(xié)調(diào)會(huì)，形成“發(fā)現(xiàn)問題—提出建議—推動(dòng)解決”閉環(huán)鏈條。

二、創(chuàng)新普法方式，推動(dòng)法治宣傳從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變

打造產(chǎn)品化內(nèi)容，讓法律“看得懂、記得住”

聚焦女職工高頻法律需求，組織法律專家、工會(huì)干部聯(lián)合開發(fā)60個(gè)短視頻，涵蓋勞動(dòng)合同、產(chǎn)假待遇、職場(chǎng)性騷擾維權(quán)等實(shí)用場(chǎng)景，同步推出15節(jié)線上普法微課，嵌入“昆明職工”小程序，實(shí)現(xiàn)“指尖學(xué)法、隨時(shí)可用”。累計(jì)點(diǎn)擊量突破15萬(wàn)人次，覆蓋職工超10萬(wàn)人，普法內(nèi)容真正“飛入尋常職工家”。

提供智能化服務(wù)，讓咨詢“找得到、用得上”

上線“AI法律咨詢助手”，提供7×24小時(shí)在線智能答疑，支持語(yǔ)音輸入、文字提問，系統(tǒng)自動(dòng)匹配法律條文、判例參考和文書模板。女職工可一鍵生成《維權(quán)申請(qǐng)書》《解除勞動(dòng)合同通知書》等200余種常用法律文書，實(shí)現(xiàn)“零門檻、零等待”的法律支持。平臺(tái)日均咨詢量達(dá)200余人次，已成為女職工身邊的“全天候法律顧問”。

推進(jìn)融合式覆蓋，讓普法“沉下去、落到底”

組織女子普法宣講團(tuán)走進(jìn)43家重點(diǎn)企業(yè)、7家平臺(tái)企業(yè)開展“訂單式”宣講18場(chǎng)，覆蓋1455人；在全市534個(gè)工會(huì)驛站設(shè)立“流動(dòng)普法箱”，配備女職工權(quán)益法規(guī)手冊(cè)、維權(quán)指南折頁(yè)，把法律資料送到職工手邊。

三、聚焦靶向維權(quán)，推動(dòng)權(quán)益保障從“紙面”向“實(shí)績(jī)”落地轉(zhuǎn)變

夯實(shí)基礎(chǔ)摸底數(shù)，全面掌握“人頭賬”

聯(lián)合人社、郵政管理等部門，對(duì)順豐、京東、滇約出行等7家頭部平臺(tái)企業(yè)開展專項(xiàng)排查，全面掌握254個(gè)分支機(jī)構(gòu)、18個(gè)用工主體情況，建立女職工實(shí)名制臺(tái)賬，共登記在冊(cè)女職工3470人。同步開展線上問卷，形成《新業(yè)態(tài)女職工權(quán)益需求清單》，為精準(zhǔn)維權(quán)奠定基礎(chǔ)。

分類協(xié)商定條款，推動(dòng)保護(hù)“寫進(jìn)合同”

針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置差異化保護(hù)條款：在快遞行業(yè)，明確“彈性調(diào)休”“法定節(jié)假日輪班補(bǔ)休”機(jī)制；在網(wǎng)約車平臺(tái)，約定“孕期、哺乳期女駕駛員不降低派單優(yōu)先級(jí)”，保障收入穩(wěn)定；在即時(shí)配送行業(yè)，探索建立女性騎手特殊保護(hù)機(jī)制；推動(dòng)將“衛(wèi)生費(fèi)”“年度健康體檢”等關(guān)愛項(xiàng)目普遍納入各類平臺(tái)企業(yè)專項(xiàng)集體合同，實(shí)現(xiàn)一企一策、精準(zhǔn)保障。

跟蹤監(jiān)督促落實(shí)，確保權(quán)益“落到人頭”

建立“維權(quán)臺(tái)賬+一函兩書”監(jiān)督機(jī)制，對(duì)合同履行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)未落實(shí)產(chǎn)假待遇、未發(fā)放衛(wèi)生費(fèi)等問題的企業(yè)，及時(shí)發(fā)出《工會(huì)維權(quán)意見書》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》，督促限期整改，形成“談—簽—督”閉環(huán)管理。通過持續(xù)跟蹤，相關(guān)企業(yè)用工規(guī)范明顯提升，帶動(dòng)行業(yè)整體勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提高，女職工滿意度顯著增強(qiáng)。

下一步，昆明市總工會(huì)將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，持續(xù)深化“源頭參與、智慧普法、靶向維權(quán)”工作機(jī)制，努力構(gòu)建更加公平、更有溫度、更可持續(xù)的女職工權(quán)益保障新格局，為推動(dòng)工會(huì)女職工工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)昆明力量。

來 源：省總工會(huì)數(shù)字工會(huì)發(fā)展中心、昆明市總工會(huì)女職工工作部