撰文 | ??余暉
據《內蒙古日報》消息,11月3日至4日,內蒙古自治區黨委書記王偉中,自治區黨委副書記、自治區人民政府主席包鋼在京分別拜訪國家工業和信息化部部長李樂成、農業農村部部長韓俊、國家統計局局長康義、國家鐵路集團有限公司董事長郭竹學。
此舉意在圍繞深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記對內蒙古系列重要講話重要指示精神,就重點工作推進、重大項目實施等進行了對接。
“補短板、強弱項”,是內蒙古黨政一把手對接國家部委的重要議題之一。
在王偉中看來,內蒙古能源礦產和農牧業、生態資源富集,產業基礎良好,發展潛力巨大,但在工業和信息化發展、農牧業轉型發展、交通基礎設施建設、統計現代化改革等工作中面臨不少困難。
“把這些短板補齊、弱項補強,對于內蒙古實現高質量發展、更好服務和保障國家大局具有重要意義。”王偉中說。
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資料圖
王偉中是近期剛從廣東調任內蒙古的。剛一上任,王偉中就提到,將在建設“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”上展現新作為,奮力完成好習近平總書記賦予內蒙古的“五大任務”。
內蒙古位于祖國北部邊疆,橫跨東北、華北、西北地區,內與黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西、陜西、寧夏、甘肅8省區相鄰,外與俄羅斯、蒙古國接壤,邊境線4200多公里。過去提起內蒙古,很多人會想到“羊、煤、土、氣”這四個字。這既是對資源稟賦的形象概括,也折射出傳統發展模式的路徑依賴。
內蒙古的轉型早已啟動。
2018年,在參加全國兩會內蒙古代表團審議時,習近平總書記就指出,“內蒙古產業發展不能只盯著羊、煤、土、氣,要大力培育新產業、新動能、新增長極。”2023年6月,總書記在內蒙古考察時提到,要在建設“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”上展現新作為。
“兩個屏障”——我國北方重要生態安全屏障、祖國北疆安全穩定屏障
“兩個基地”——國家重要能源和戰略資源基地、農畜產品生產基地
“一個橋頭堡”——我國向北開放重要橋頭堡
這一戰略定位,是新時代內蒙古發展的總方向、大布局。為加快落實“五大任務”,2023年10月,《國務院關于推動內蒙古高質量發展 奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》對外印發。意見明確,到2027年,綜合經濟實力進入全國中等水平;2035年,綜合經濟實力大幅躍升。
上述意見還從多個方面提出了具體要求。比如,“大力推進新型工業化,支持內蒙古培育發展先進制造業集群。”“加快推進農牧業現代化,提升國家重要農畜產品生產基地綜合生產能力”等。
內蒙古的轉型已見成效。如今,內蒙古現代化產業體系“四梁八柱”基本確立。看經濟總量,自2021年經濟總量首次突破2萬億大關后,內蒙古經濟總量持續攀升,2024年更是突破2.6萬億,時隔5年重新回到全國中游;看速度,“十四五”前4年內蒙古GDP年均增速6.1%,比全國高0.6個百分點。
然而亮眼數據背后,深層次挑戰不容忽視。
以工業為例。
改革開放以后特別是黨的十八大以來,內蒙古工業實現了由小到大、由弱到強的歷史性轉變,2024年,全區工業增加值突破萬億元大關,工業總量躍居全國第14位。但另一方面,內蒙古工業化進程仍相對滯后,產業結構偏重能源資源,新興產業尚未形成規模效應。科技創新能力薄弱、人才支撐不足、區域發展不平衡等問題,都是制約高質量發展的現實瓶頸。
內蒙古正深挖資源稟賦優勢,加快傳統產業智能化、綠色化轉型步伐,推動創新鏈與產業鏈深度融合。
就在赴京前不久,10月31日,王偉中主持召開了全區經濟形勢分析會,提到要分門別類穩住工業經濟,以統籌提升消納、外送能力為重點推進新能源建設,扎實推進煤炭清潔高效利用,做精做優做強稀土產業。
值得一提的是,在稀土領域,內蒙古已形成從原材料、新材料到終端應用的全產業鏈生態。稀土產業產值突破千億元,磁性材料、拋光材料、催化助劑材料和儲氫材料產能穩居全國首位,全國超過一半的稀土產品來自內蒙古。
此次在對接工作期間,王偉中說,當前,我們正在學習貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,緊鑼密鼓謀劃“十五五”經濟社會發展工作,希望國家有關方面給予更多指導和支持,幫助內蒙古把各項工作做得更好。
李樂成提到,工業和信息化部將一如既往支持好服務好內蒙古加快建設現代化產業體系、推動科技創新和產業創新深度融合、完善新型信息基礎設施建設、培育更多專精特新中小企業,為推進新型工業化、建設制造強國和網絡強國作出更大貢獻。
韓俊表示,農業農村部將加力支持內蒙古推進糧油作物大面積單產提升、草原畜牧業高質量發展、持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、扎實推進鄉村振興等方面工作,共同努力加快農業農村現代化。
康義表示,將在生態產品總值核算、第四次全國農業普查等方面做好指導,為內蒙古高質量發展提供統計服務。
郭竹學表示,國鐵集團將與內蒙古共同謀劃好“十五五”時期鐵路規劃,努力為自治區經濟社會發展貢獻鐵路力量。
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