新政落地！這些商品以后也能免稅了

（資料圖）10月1日，海南海口，顧客在cdf海口國際免稅城選購商品。中新社記者 駱云飛 攝

文/馮玲玲

11月1日起，中國消費者的免稅店購物體驗將迎來新變化。

根據(jù)財政部、商務部等五部門日前發(fā)布的《關(guān)于完善免稅店政策支持提振消費的通知》，手機、微型無人機、寵物食品等商品將納入免稅品類，國貨老字號、非遺文創(chuàng)也將以免稅價格走向世界。

這紙新政，讓免稅購物走向?qū)こ０傩占遥瑸橄M注入新的動力。

免稅購物走向日常

此次免稅店政策調(diào)整，最直觀的變化是經(jīng)營范圍的大幅拓寬。

新增的商品品類涵蓋了多個與消費者生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。未來消費者在免稅店不僅能買到高端化妝品和奢侈品，還能購買到手機、微型無人機等電子產(chǎn)品，以及保健食品、非處方藥和寵物食品等。

這意味著，免稅購物從過去的專營“奢侈品”轉(zhuǎn)向兼顧“日常用品”，這一轉(zhuǎn)變大幅提升了免稅政策的普惠性。

中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員周密表示，這些商品消費規(guī)模大、復購率高且迭代速度快，納入免稅渠道后能直接激發(fā)消費潛力，有效滿足市場需求，對促進消費升級與穩(wěn)定增長具有重要作用。

與此同時，新政還優(yōu)化了免稅購物流程，支持口岸和市內(nèi)免稅店提供網(wǎng)上預訂服務。旅客可根據(jù)行程提前預訂商品，在口岸提貨點取貨，大大提升了購物便利性。

國貨“免稅出海”

新政不僅關(guān)注引進國外商品，更著力推動國產(chǎn)品牌通過免稅渠道走向市場。

政策明確，增加國產(chǎn)品在免稅店的銷售。口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店用于銷售國產(chǎn)品的經(jīng)營面積原則上不少于其經(jīng)營面積的四分之一。

這一硬性指標為國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品提供了更多展示窗口。同時，進入免稅店的國產(chǎn)品視同出口，退還增值稅和消費稅，且通關(guān)時無需檢驗檢疫，流程大幅簡化。

政策還特別鼓勵免稅店引入老字號產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品等能夠體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

由此看來，免稅店不再僅僅是國際大牌的秀場，未來消費者在免稅店將看到更多具有中國特色的商品。北京稻香村的點心、蘇州刺繡的絲巾、景德鎮(zhèn)的陶瓷……這些國產(chǎn)品將以“免稅+文化”的雙重標簽，直接抵達全球消費者手中。

地方政府獲更大自主權(quán)

新政的另一大亮點是放寬了免稅店審批權(quán)限。

政策規(guī)定，口岸出境免稅店設(shè)立、經(jīng)營主體確定方式變更等審批權(quán)限將下放至省級部門。

具體而言，設(shè)立口岸出境免稅店將由口岸所在地省級財政部門會同商務、文化和旅游、海關(guān)、稅務等部門審批。

這一調(diào)整賦予了地方政府更大的自主權(quán)，其積極性被充分激發(fā)。審批權(quán)下放后，省級部門可根據(jù)客流量、旅游業(yè)態(tài)等本地實際靈活布局免稅店。

同時，新政還優(yōu)化了口岸出境免稅店、口岸進境免稅店經(jīng)營面積確定方式，不再“一刀切”，而是由招標人或口岸業(yè)主與經(jīng)營主體協(xié)商確定，但須符合海關(guān)監(jiān)管要求。

拉動消費的“關(guān)鍵一招”

此番免稅店政策的擴容與升級，其意義不僅是豐富購物選擇，更是應對當前消費格局、深度挖掘內(nèi)需潛力的關(guān)鍵舉措。

通知開宗明義指出，目的是“進一步發(fā)揮免稅店政策支持提振消費的作用，引導海外消費回流，吸引外籍人員入境消費”。

“免稅店是引導消費回流最直接的抓手。”周密分析，通過價格優(yōu)勢、品類創(chuàng)新和服務升級，既能吸引外籍游客入境消費，也能讓國人在“家門口”買到全球好物。

中國免稅市場規(guī)模龐大，但與發(fā)展成熟的國家相比，仍有較大提升空間。政策的適時調(diào)整，將有助于挖掘國內(nèi)消費潛力，對于促進消費升級、拉動經(jīng)濟增長具有重要意義。

同時，通過免稅渠道推廣國產(chǎn)品牌，也能助力“中國制造”走向高端化、國際化，實現(xiàn)內(nèi)外銷良性互動。