最新的俄烏停戰條件已經擬好,并且由特朗普親自擔保并監督,只要俄軍停火并進行談判,將對俄羅斯網開一面、既往不咎!
10月20日,特朗普公開表示:“不會和普京舉行無意義的會晤”,這意味著美俄在布達佩斯的第2次首腦峰會,很可能會就此取消。
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取消的根本原因,在于“普京的要價太高”。
普京提出的最新停戰條件是烏克蘭軍隊從頓涅茲克州全面撤軍,而特朗普的停戰條件是“俄烏在目前的交火線就地停火,然后開始談判”。
烏克蘭和歐洲很明顯看到了特朗普立場,所以,在10月21日,歐洲和烏克蘭向特朗普提交了一份“12點停火條件”的方案,核心內容主要有如下6項:
1、俄烏雙方軍隊立刻在現有的交火線停火,雙方都必須承諾不再尋求新的領土擴張;
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解讀:這明顯是針對俄羅斯的,如果按照現有交火線停火,烏軍至少可以守住頓涅茲克州的6000平方公里的領土。
“雙方承諾不再尋求新的領土擴張”,除了對俄羅斯進行約束,也是對烏克蘭的約束,在去年8月份,上萬名烏軍就曾經攻入了俄羅斯本土庫爾斯克州,直到今年4月份,才被俄羅斯-朝鮮聯軍擊潰,并收復庫爾斯克失地。
2、烏克蘭和歐洲默認俄羅斯對烏東4州和克里米亞的實際控制權,但是,烏克蘭和歐洲不會在法律上承認這些領土的主權屬于俄羅斯。
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褐色部分是俄軍占領區
解讀:烏東4州分別包括路甘斯克州、頓涅茲克州、赫爾松州和扎波羅熱州,這4個州俄軍并沒有能力完全占領,分別占領了99.5%、78%、70%和72%。
前2個州,也就是路甘斯克州、頓涅茲克州統稱為頓巴斯地區,是烏克蘭煤炭和重工業、軍工業最為發達的地區,人口8成以上是俄羅斯族人。
烏東這4個州在2022年4月份,就以“公投入俄”的方式并入了俄羅斯的版圖,成為了俄羅斯的領土。
經過近4年的戰爭,烏克蘭和歐洲將默認這4個州的大部分領土是被俄羅斯實際控制,但是,不會在法律層面上承認這些領土主權屬于俄羅斯。
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這可以說,是對俄羅斯的一種變相的讓步。
3、如果俄羅斯同意上述條件,對俄羅斯的上萬條經濟制裁措施將逐步解除,如果俄羅斯再次發動進攻,這些制裁將立刻恢復。
解讀:俄烏戰爭爆發后,美國為首的西方國家對俄羅斯,實施了上萬條的經濟制裁措施,甚至包括俄羅斯的貓狗都受到制裁。
而且俄羅斯的大部分銀行已經被踢出了SWIFT系統,這對俄羅斯的外貿出口造成了極大的損失。
如果俄羅斯同意就地停火并承諾不再進攻烏克蘭,那么上萬條的經濟制裁措施,將會逐步解除,這對俄羅斯來說,誘惑還是比較大的。
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4、俄羅斯在歐洲的3000多億歐元的俄羅斯海外資產,可以被解凍和返還,但是,俄羅斯必須投入資金對烏克蘭進行戰后重建。
解讀:俄烏戰爭爆發后,3000多億歐元的俄羅斯國家海外資產,被歐洲央行陸續凍結,在美國的50多億美元的俄羅斯國家資產,則直接被美國拜登政府沒收。
根據烏克蘭和歐洲的最新停戰條件,俄羅斯需要投入資金用于烏克蘭的戰后重建(具體金額待定),這樣的話可以逐步將這3000多億歐元的俄羅斯海外資產解凍,并返還給俄羅斯。
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而根據澤連斯基在今年5月份的表態,烏克蘭的戰后重建需要至少6000億美元以上的資金,俄羅斯被凍結的3000多億歐元的資金,似乎并不足夠完成烏克蘭的戰后重建的資金需求。
4、俄烏雙方停火之后,將馬上進行大規模戰俘交換,包括其他被強迫離開的平民
解讀:俄烏雙方已經進行了數輪的戰俘交換,以及雙方士兵遺體的交換,根據俄烏雙方向國際紅十字會報道的數字,共計有2萬多名雙方的戰俘在等待交換。
雖然戰爭打了近4年,但是俄烏雙方還是守住了最起碼的底線,沒有出現大規模的虐俘、殺俘的行為。
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個別虐俘、殺俘的行為是肯定存在的,俄烏雙方的軍隊都有,但是,有組織大規模的屠殺戰俘的行為是沒有的。
殺死一個投降的并解除武裝的敵方士兵,這沒有意義。而且在現代輿論的監督下,一旦曝光將會讓本國政府承受更大的國際輿論壓力,特別是在俄烏雙方都聲稱自己是正義之師的背景下。
5、戰后的烏克蘭,將獲得加速加入歐盟的特殊通道,并獲得安全保障和重建資金的支持。
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解讀:烏克蘭加入歐盟,俄羅斯從戰爭一開始就沒有反對,俄羅斯從來沒有抵制烏克蘭加入歐盟。
歐盟不同于北約,它是一個經濟組織,烏克蘭從1991年獨立之后,就多次尋求加入歐盟,但是由于種種原因,都被歐盟拒絕了。
戰后的烏克蘭,加入北約,這是不可能的,加入歐盟,這是有可能的,俄羅斯也不反對。
重點是烏克蘭將獲得安全保障,目前俄羅斯是明確反對歐洲軍隊駐扎在烏克蘭本土上,烏克蘭是否會獲得實質性的安全保障,目前充滿了變數。
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6、該和平計劃的執行,將由美國主導的“和平事務委員會”監督和主導,特朗普將擔任該委員會的主席
解讀:這顯然是烏克蘭和歐洲“給特朗普面子”,也證明了俄烏戰爭立刻美國,確實無法調停。
也證明了在美國面前,歐洲“是真的沒有分量”。
這也意味著如果美國同意了該方案,特朗普將負責擔保和監督。
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總體來說,這份由烏克蘭和歐洲起草的停火方案,對俄羅斯是做出了實質性的妥協。
但是,俄羅斯最為擔心的是,這是否是烏克蘭和歐洲的緩兵之計,所以,普京不會輕易答應這個停火方案,俄烏戰爭至少還要打半年以上。
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