以高水平規(guī)劃引領(lǐng)青島高質(zhì)量發(fā)展

謀劃發(fā)展大局，凝聚奮進(jìn)合力。10月20日至23日，黨的二十屆四中全會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議將審議《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為未來(lái)五年中國(guó)發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記高度重視“十五五”規(guī)劃編制工作，今年以來(lái)多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，明確了規(guī)劃編制工作的重大原則、策略方法和實(shí)踐要求。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于規(guī)劃編制工作的重要要求上來(lái)，聚焦建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市中心任務(wù)，加強(qiáng)重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究，進(jìn)一步在全國(guó)、全省發(fā)展大局中找準(zhǔn)坐標(biāo)定位，高質(zhì)量編制好青島“十五五”規(guī)劃，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃，必須前瞻性把握形勢(shì)發(fā)展變化，增強(qiáng)規(guī)劃編制的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。“十五五”時(shí)期是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是青島高水平基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化繼往開(kāi)來(lái)、承上啟下的關(guān)鍵五年。凝心聚力做好“十五五”規(guī)劃編制工作，必須深入分析青島“十五五”發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，著眼揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃指標(biāo)，細(xì)化完善思路舉措。一方面，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，銜接好2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，科學(xué)明確中長(zhǎng)期目標(biāo)和階段性任務(wù)，想大事、謀大事、抓大事，一張藍(lán)圖繪到底，不斷鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、突破瓶頸堵點(diǎn)、提高質(zhì)量效益。另一方面，要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和問(wèn)計(jì)于民相統(tǒng)一，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編制規(guī)劃，加強(qiáng)調(diào)研論證，把社會(huì)期盼、群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)充分吸收到規(guī)劃編制中來(lái)，真正使規(guī)劃編制過(guò)程成為集民智、聚民心、匯民力的過(guò)程。

高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃，必須充分彰顯青島特色優(yōu)勢(shì)，謀深謀實(shí)“十五五”時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各地在確定發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措時(shí)，要注重體現(xiàn)自身特色、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。青島在經(jīng)略海洋、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、對(duì)外開(kāi)放等方面具有特色優(yōu)勢(shì)，需要在謀劃“十五五”目標(biāo)定位時(shí)充分凸顯。比如，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加重要位置，堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，搶抓人工智能快速發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，突出抓好先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。再如，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，要堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展主線，積極轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力，解決好城市空間優(yōu)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中，還需要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，同步抓好總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等編制工作，突出前瞻性、戰(zhàn)略性和可行性，精準(zhǔn)謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為規(guī)劃編制實(shí)施提供有力支撐。

奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來(lái)。讓我們堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，加緊落實(shí)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐凝聚磅礴力量！