打掉8個犯罪團伙、處理警情4.42萬起、化解99%的矛盾糾紛——薛城政法系統(tǒng)譜寫平安法治建設新篇章

大眾網(wǎng)記者 李可欣 棗莊報道

10月16日，薛城區(qū)召開基本公共服務成效“安有保全”新聞發(fā)布會。

薛城公安分局黨委委員、副局長任燕坤，薛城公安分局黨委委員、副局長王洪剛，薛城區(qū)法院黨組成員、副院長張衛(wèi)東，薛城區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長李長城，薛城區(qū)司法局黨組成員、副局長褚大為，薛城區(qū)社會治安綜合治理服務中心副主任張瀟藝出席發(fā)布會并回答記者提問。

會上，任燕坤介紹，今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府堅強領導下，薛城政法系統(tǒng)堅守“法治精神”和“為民務實”兩條主線，真抓實干，全區(qū)政法工作實現(xiàn)新突破，基本公共服務成效顯著。

區(qū)委政法委實現(xiàn)“掃黑護安”“調解促和”雙發(fā)力、雙見效

一是縱深推進掃黑除惡。扎實開展掃黑除惡“四打四防”專項行動，召開11次重點案件分析研判會，緊跟上級部署破解辦案難題；印發(fā)鄉(xiāng)村領域排查整治及優(yōu)秀村規(guī)民約征集活動的通知，收集優(yōu)秀民約39個，大力倡樹鄉(xiāng)村新風正氣。

二是積極構建多元解紛體系。區(qū)綜治中心推行“前臺接訪、后室化解”模式，前臺設置接待大廳及16個區(qū)直部門窗口，承接群眾訴求，后室配備“五心”調解室、12個專業(yè)調解組織及五個服務中心。創(chuàng)新“四調合一”“四調融合”機制，配套落實6項管理制度，實現(xiàn)了矛盾糾紛閉環(huán)化解。

薛城公安分局護安、護航“兩肩挑”，筑牢平安防線、厚植為民情懷

一是打防結合織密平安網(wǎng)。深入開展“冬季行動”“平安夏日”等專項行動，成功打掉十類犯罪團伙8個，偵破“4?23”非法經(jīng)營案等重點案件，傳統(tǒng)侵財案件發(fā)案率下降23.36%、破案率提升11.97%，電信網(wǎng)絡詐騙發(fā)案數(shù)、損失數(shù)分別下降18.77%、7.31%，“四全四盯”新型警務模式獲省委、公安部領導現(xiàn)場肯定。同步推動偵查中心、基礎管控中心、大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)賦能中心三大中心高效運轉，結合“網(wǎng)格化巡防”，1-9月共接處有效警情4.42萬起、出動警力1.66萬人次，可防性案件下降13.24%；排查化解矛盾糾紛1632起、制發(fā)公安提示函59份，實現(xiàn)命案及個人極端事件零發(fā)生；檢查重點場所單位1634家，整改隱患179處，實現(xiàn)了風險源頭管控。

二是扎實開展民生警務提升服務溫度。深化“項目警長”機制，護航中甲女足比賽等文化體育活動10場次；推進“警民連心橋”工程，推廣“云端戶籍”服務，累計辦理戶籍業(yè)務4.98萬筆、出入境業(yè)務5100筆，窗口服務滿意率100%。依托“兩棗”“12345”“12389”等平臺，精準解決群眾急難愁盼，累計接收訴求5557件，工單滿意率、問題解決率均超99%。

薛城區(qū)檢察院用四項硬舉措，守護群眾切身利益

一是嚴打醫(yī)保領域犯罪。聯(lián)合醫(yī)保局、公安分局、法院開展醫(yī)保基金專項監(jiān)督，建立“涉特種病醫(yī)保詐騙大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型”，在嚴懲騙保犯罪的同時，協(xié)助受損參保人恢復醫(yī)保待遇，守護醫(yī)保“救命錢”。

二是法治護航青少年成長。聯(lián)合8家單位實現(xiàn)全區(qū)學校法治宣傳全覆蓋，組建31人法治宣講隊，深入79所學校開展“預防犯罪與自我保護”專題宣講，筑牢青少年法治屏障。

三是激活法治教育陣地：未成年人法治教育基地面向全市開放，接待中小學師生、媒體小記者及家長，開展沉浸式學法活動，營造“尊法學法守法用法”氛圍。

四是聚焦民生實事攻堅：依托“益心為公”檢察云平臺，整治固體廢物亂倒問題改善人居環(huán)境；緊盯飲用水衛(wèi)生安全，督促相關部門落實監(jiān)管責任，保障群眾飲水安全與居住舒適度。

薛城區(qū)法院堅守司法公正，讓公平正義可感可及

一是立案調解提質增效。加強“調訟和暢”品牌建設，聯(lián)動17家調解組織組建“1+2+8”解紛團隊，設立物業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)調解專窗及住建、金融、商事糾紛聯(lián)調工作室。1-8月受理案件2561件，1起物業(yè)糾紛案例入選最高人民法院多元解紛案例庫；推廣“兩狀”示范文本，涉企案件模板文書使用率98.7%，推動辦案規(guī)范化。

二是信訪化解壓實責任。建立“7日內聯(lián)系反饋、1個月內辦結”工作機制，組建11個信訪評查小組，報送信訪要情12期、專題匯報36次；實行每周二院領導接訪日制度，全年約訪48次，督辦45件重點信訪案件，推動矛盾化解在基層。

三是刑事審判質效雙升。今年審結各類刑事案件286件，其中故意殺人、搶劫等惡暴力犯罪18件。審結涉未成年人刑事案件16件，開展校園普法8次并榮獲“全市家庭教育工作表現(xiàn)突出集體”稱號；深化刑事訴訟改革，組織示范庭審12次，刑事案件上訴率控制在8.2%以內。

四是執(zhí)行工作強化保障。完善保全集約中心，訴前訴中財產(chǎn)保全率提升至65%；開展專項執(zhí)行16次，集中執(zhí)行案件252件，執(zhí)行到位及和解金額586.32萬元；通過詢價議價縮短評估周期30%，首執(zhí)案件執(zhí)行完畢率43.27%、實際執(zhí)行到位率51.91%，執(zhí)行局獲“全省法院交叉執(zhí)行工作通報表揚集體”。

五是專業(yè)審判服務發(fā)展。組建金融、鋰電、建筑工程3類專業(yè)法庭，建立“鋰電一件事”審判機制，審結鋰電產(chǎn)業(yè)案件89件；通過涉企“綠色通道”用簡易程序審結案件189件，為企業(yè)提供精準司法服務。

六是法治宣傳深入人心。與15家媒體建立合作機制，利用法院官網(wǎng)、“兩微一端”發(fā)文300余條，開展各種主題宣傳12場、“法律三進”活動25次覆蓋5000余人；依托特色欄目發(fā)布典型案例29個，5篇推送至省法院，2篇被推薦至人民法院案例庫。

薛城區(qū)司法局織密法律服務網(wǎng)，提升法治保障水平。

一是矛盾化解夯實基層。推行“村事大家管”模式，實現(xiàn)251個村居調解工作室全覆蓋，建成19個行業(yè)調解組織及5個品牌調解室；依托“一線探頭”排查化解糾紛650件，成功率99%。

二是重點人群精準服務。規(guī)范社區(qū)矯正全流程，新接收矯正對象130名，調查完成率、銜接率均為100%；每月召開風險研判會，常態(tài)化排查隱患，實現(xiàn)風險精準防控。

三是普法宣傳守護成長：組建法治副校長“百人智庫”覆蓋79所中小學，遴選42人組建“八五”普法講師團，開展活動200余場，發(fā)放法律書籍3萬余本；“法治薛城”公眾號設“青少年普法”專欄，發(fā)布以案釋法46期，普法宣傳43次，幫助青少年筑牢法律底線。

新聞伴讀

發(fā)布會現(xiàn)場問答實錄

記者：現(xiàn)在電信網(wǎng)絡詐騙手段不斷翻新，許多群眾識別能力不足而受騙。相關部門近期推出哪些具體措施？

薛城公安分局黨委委員、副局長王洪剛：針對大家提出的詐騙識別難問題，我們將從“精準反詐宣傳、高效預警勸阻”兩個方面推進工作。

一是做好“精準化”反詐宣傳。聚焦重點人群、高發(fā)類型和關鍵場景，制作更加精準的反詐宣傳內容，以反詐“五進”為牽引，網(wǎng)上網(wǎng)下相結合，將反詐知識用通俗易懂的語言，實施精準宣防，切實提高群眾識騙、防騙、拒騙能力。

今年以來，全區(qū)共發(fā)放反詐宣傳資料4.5萬余份，組織各類反詐宣傳178次，開展專題宣講143場次；自9月16日起，在全區(qū)啟動“集中反詐宣傳月”活動，充分發(fā)揮薛城公安微信公眾號、抖音平臺等宣傳媒介，“線上+線下”多渠道密集推送，聯(lián)合通信運營商發(fā)送不少于30萬條反詐公益短信，并依托微信交流群實時推送預警提醒，“LED亮屏工程”全程滾動播放反詐警示內容，精準織密反詐宣傳防護網(wǎng)。

二是做實“智能化”預警勸阻。建立運營商、金融機構與反詐中心信息聯(lián)動，實時監(jiān)測平臺異常通話、可疑轉賬等風險行為，聯(lián)動處置預警信息。反詐中心根據(jù)平臺推送預警等級，啟動不同響應機制，對中低危觸網(wǎng)類預警，以電話精準預警或者短信提醒為主，必要時采取見面勸阻；對資金預警、緊急高危觸網(wǎng)類預警，推送轄區(qū)派出所開展精準見面勸阻。

今年以來，已累計撥打預警勸阻電話2.2萬次，開展精準見面勸阻7404人次，成功攔截、有效避免多起被騙案件發(fā)生。

記者：請問區(qū)法院在維護區(qū)域社會穩(wěn)定方面主要開展了哪些工作？取得了哪些成效？

區(qū)法院黨組成員、副院長張衛(wèi)東：我院始終將維護社會穩(wěn)定作為重要職責，聚焦刑事審判、未成年人保護和訴訟制度改革三大領域，切實筑牢司法防線。

一是依法嚴懲刑事犯罪，守護社會平安底線。2025年以來，我院共審結各類刑事案件286件，始終保持對黑惡勢力犯罪及“保護傘”的高壓態(tài)勢，堅決鏟除危害社會穩(wěn)定的根基；審結故意殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪18件，有力震懾犯罪，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，積極參與反腐敗斗爭，審結貪污賄賂、瀆職侵權案件4件，助力營造風清氣正的社會環(huán)境。

二是強化未成年人司法保護，預防減少社會隱患。我們堅持“教育、感化、挽救”方針，全年審結涉未成年人刑事案件16件24人，全面落實社會調查、心理干預、合適成年人參與及犯罪記錄封存等特殊保護制度，努力幫助失足青少年回歸正途。此外，主動延伸司法職能，2名法官擔任法治副校長，開展“法潤青春路”校園普法8次，相關工作獲市級家庭教育工作突出集體稱號，從源頭預防犯罪，促進社會和諧。

三是深化刑事訴訟制度改革，以公正司法提升社會信任。通過持續(xù)推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，全年開展示范庭審12次，依托專業(yè)法官會議研討疑難案件26件，切實發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)中的決定性作用。今年刑事案件上訴率控制在8.2%，低于全市平均水平，切實提升了審判質效和司法公信力，以更規(guī)范的司法程序、更透明的審判過程贏得群眾認可，從根本上維護社會穩(wěn)定。

綜上，我院通過精準打擊刑事犯罪、關注未成年人保護、優(yōu)化刑事訴訟機制等多種方式，多層次、全方位融入?yún)^(qū)域社會治理，為提升基本公共服務成效注入司法動力，為平安薛城建設提供了堅實司法保障。

記者：未成年人違法犯罪問題是社會公眾廣泛關注的問題，區(qū)檢察院前段時間積極推動法治進校園全覆蓋這項工作非常有意義，能否具體介紹進展情況及目前取得的成效？

區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長李長城：為進一步加強校園法治教育，筑牢青少年法治教育防線，區(qū)檢察院多舉措、全方位推進法治進校園活動，推動轄區(qū)法治宣傳進校園全覆蓋工作落到實處。

一是凝聚多方合力，共商法治宣傳“大格局”。2025年8月14日，在區(qū)委政法委的牽頭組織下，薛城區(qū)人民檢察院聯(lián)合教體、婦聯(lián)、團委、公安、法院、司法局多部門齊聚一堂，召開法治宣傳進校園全覆蓋工作專題座談會，共商工作舉措，凝聚護航未成年人成長的法治合力。

二是聚焦“開學第一課”，筑牢青少年法治“防護墻”。自9月1日開學季起，薛城區(qū)人民檢察院以“拒絕傷害 擁抱藍天”“檢察護青春 安全伴成長”等為主題，組織青年干警組成普法宣講團，分批走進轄區(qū)19所中小學、職業(yè)院校，受眾師生2500余人，發(fā)放宣傳資料1000余份。檢察干警結合學生的年齡特點和認知水平，通過案例講解、互動問答等方式，深入淺出地剖析了青少年違法犯罪、校園欺凌等的表現(xiàn)形式、危害及應對方法，引導同學們增強自我保護意識，樹立法治意識，增強辨別是非的能力，切實將法治教育融入開學季，為校園安全增添“法治屏障”。

記者：近年來，青少年違法犯罪問題以及遭受侵害的案件時有發(fā)生，社會關注度很高。請問司法局，在針對青少年的普法宣傳教育方面，我們主要采取了哪些措施來提升他們的法治意識和自我保護能力？

區(qū)司法局黨組成員、副局長褚大為：青少年是國家的未來和希望，其法治素養(yǎng)直接關系到社會的長治久安。近年來，區(qū)司法局將青少年普法宣傳作為“八五”普法的重點任務，堅持精準、深入、持續(xù)推進，通過聚焦重點內容、夯實師資力量、深化部門聯(lián)動等舉措，為青少年健康成長筑起堅實的法治屏障。

一是精準普法，聚焦青少年“身邊事”。在普法內容上，區(qū)司法局既注重普及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等基礎法律，又緊貼青少年生活實際，圍繞《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國義務教育法》以及反校園欺凌等熱點領域開展宣傳。通過案例講解、情景互動等方式，引導青少年明確權利義務邊界，增強自我保護意識和防范不法侵害的能力。

二是強化隊伍，提升法治教育專業(yè)性。持續(xù)推進法治副校長制度，選派優(yōu)秀律師、法律工作者、司法行政人員走進校園，開展法治講座、法律咨詢等活動。同時，加大對教師的法治培訓力度，提升學校日常法治教育水平，讓法律知識在課堂內外“活”起來。

三是聯(lián)動協(xié)作，構建“三位一體”新格局。為形成合力，區(qū)司法局積極與公安、檢察院、法院等部門合作，聯(lián)合策劃法治教育主題活動。同時，通過家長學校、社區(qū)講座等形式，引導家長履行監(jiān)護職責，重視家庭法治教育，推動形成學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育網(wǎng)絡。

下一步，區(qū)司法局將繼續(xù)創(chuàng)新普法形式、豐富教育載體，讓法治精神真正融入青少年的日常生活，為建設平安、和諧、法治的社會環(huán)境貢獻力量。

記者：之前講到基本公共服務成效社會治理領域要強化矛盾糾紛多元化解，能詳細講述一下通過哪些舉措提升矛盾糾紛化解效能？

薛城區(qū)社會治安綜合治理服務中心副主任張瀟藝：為深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，切實提升矛盾糾紛預防化解法治化、規(guī)范化、高效化水平，聚焦資源整合、機制創(chuàng)新、效能升級，系統(tǒng)推進矛盾糾紛多元化解體系建設，重點從陣地夯實、協(xié)同聯(lián)動、制度規(guī)范三方面發(fā)力，推動矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條化解”。

一是建強實體平臺，打造解紛“主陣地”。

堅持“硬件支撐+功能集成”，構建“前臺后室”一體化解紛載體。“前臺”突出服務導向，設置綜合接待大廳及16個區(qū)直部門常駐窗口，專職承擔群眾來訪接待、政策咨詢解答、矛盾糾紛初步登記受理等前端功能，確保群眾訴求“第一時間接得住”；“后室”強化專業(yè)處置，整合“五心”調解室、12個專業(yè)性行業(yè)性調解組織，聯(lián)動訴訟服務、檢察服務、公共法律服務、信訪接待、12338婦聯(lián)維權服務等五大中心，形成集多元調解、分析研判、案件辦理于一體的后端處置體系，為矛盾糾紛“精準化解”提供專業(yè)支撐。

二是統(tǒng)籌協(xié)同聯(lián)動，下好解紛“一盤棋”。

創(chuàng)新推行“綜治中心牽頭、多部門聯(lián)動、一站式服務、全流程監(jiān)管、全鏈條解紛”運行模式，聚合人民調解、行政調解、司法調解、行業(yè)專業(yè)調解資源，構建“四調合一”多元共治格局。同步建立“訴調、訪調、警調、檢調”四調融合機制，靈活運用四種銜接方式推動矛盾糾紛在中心內高效流轉，避免“多頭跑、反復跑”，實現(xiàn)“進一扇門、解所有事”，切實提升處置效率與群眾認可度。

三是規(guī)范制度機制，筑牢解紛“防火墻”。

圍繞“收、轉、辦、督、訪”全周期管理，建立“集中受理—分流轉辦—歸口處理—分工協(xié)作—限時辦結—跟蹤回訪”閉環(huán)流程，實現(xiàn)糾紛事項、網(wǎng)格事項、治安事項、涉穩(wěn)事項統(tǒng)一受理、協(xié)同落實。配套制定“首問負責、工作例會、協(xié)調聯(lián)動、分流督辦、會商研判、管理考核”6項核心機制，明確現(xiàn)場辦、網(wǎng)上辦、指派辦3種承辦方式，突出矛盾調處、法律咨詢、心理疏導3項基本功能，建立“重要部門常駐、重點部門輪駐、涉事部門隨叫隨駐、系統(tǒng)遠程入駐”4種入駐模式，推動“矛盾聯(lián)調、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)”要求落地見效，真正將制度優(yōu)勢轉化為治理效能。