【關注】系列解讀丨堅持黨的領導是做好黨的婦女工作的根本保證

婦女是實現中華民族偉大復興的一支重要力量，婦女工作是黨治國理政的一項重要工作。習近平總書記指出，堅持黨的領導，是做好黨的婦女工作的根本保證。總書記的話深刻揭示了我國婦女事業發展的立身之本、命脈所在。新征程上，必須切實把黨的領導貫徹到婦女工作各方面全過程，確保婦女事業始終沿著正確政治方向前進。

深刻把握黨領導婦女工作的邏輯必然

堅持黨對婦女工作的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，既是科學的理論概括，又是歷史經驗的總結，更是現實實踐的要求。

堅持和發展馬克思主義婦女理論的應有之義。馬克思提出，沒有婦女的酵素就不可能有偉大的社會變革。這句話闡明婦女在人類社會變革中的重要作用。中國共產黨以馬克思主義為指導，堅持“兩個結合”，不斷推進中國特色社會主義婦女理論創新。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞婦女工作發表了一系列重要論述，鮮明提出“堅持黨管婦女工作原則”、“注重家庭家教家風建設”、充分發揮婦女“兩個獨特作用”等新思想新觀點新論斷，進一步深化我們黨對婦女事業發展的規律性認識，為做好新時代新征程婦女工作提供根本遵循和行動指南。

黨領導婦女運動歷史經驗的科學總結。建黨以來，我們黨始終堅持把實現婦女解放和發展、實現男女平等寫在自己奮斗的旗幟上。新民主主義革命時期，我們黨號召廣大婦女投身革命洪流；新中國成立后，賦予了婦女“半邊天”社會地位；改革開放新時期，確立男女平等基本國策，推動中國特色社會主義婦女事業蓬勃發展。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視婦女工作，作出一系列重要指示批示和決策部署，向世界系統闡述促進婦女發展的“四點主張”，引領婦女事業取得歷史性成就。歷史證明，堅持黨的領導是中國婦女運動不斷從勝利走向勝利的根本所在。

推動婦女事業高質量發展的實踐要求。黨的領導是婦女工作的思想燈塔。堅持黨的領導，婦女工作就會方向明、主義真。脫離黨的領導，婦女工作就會迷失方向、丟掉靈魂。以習近平同志為核心的黨中央全面加強對婦女工作的領導，通過深化婦聯改革、完善法治保障、優化發展環境，推動婦女健康水平顯著提升（人均預期壽命超80歲），教育公平取得重大進展（高等教育女生占比過半），就業結構持續優化（女性就業占比穩定四成以上）。當前，婦女發展迎來環境更優、舞臺更廣、保障更實的黃金時期。同時要清醒認識到，同黨和國家事業發展要求相比，同婦女群眾對美好生活的需要相比，婦女事業還存在一些薄弱環節，婦女發展仍然存在不平衡不充分的問題。堅持問題導向，要把黨的領導貫徹到婦女事業的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實中。

黨的領導決定婦女工作的根本方向

為婦女事業擘畫發展之路。藍圖設計得好不好，道路走得對不對，關系婦女事業能否興旺發達。黨的十八大以來，黨中央將婦女事業納入國家發展全局統籌推進，在黨的十八大報告、十九大報告、二十大報告中作出戰略部署。國家“十四五”規劃綱要設立專節，系統規劃婦女發展、家庭建設等重點任務。《中國婦女發展綱要（2021—2030）》增設“婦女與家庭建設”內容，從8個領域提出75項主要目標和93項策略措施，構建更加完善的婦女發展指標體系。同時，黨和國家持續將婦女發展的重點難點納入人權行動計劃、就業促進規劃、反拐賣人口行動計劃等專項規劃計劃，納入扶貧開發、健康中國等國家重大戰略和重點項目，確保婦女發展與經濟社會發展同謀劃同部署同落實。

為保障婦女權益筑牢制度之基。保障婦女兒童合法權益，促進男女平等和婦女兒童全面發展，是中國式現代化的重要內容。進入新時代，黨中央繼續織密織牢保障婦女權益的制度網：在婚姻家庭領域，反家庭暴力法、民法典等法規為婦女兒童提供更厚實的保護傘；在健康權益方面，特殊勞動保護制度和“兩癌”篩查等政策彰顯對女性生命健康的特殊關懷。在黨的領導下，人大立法保障婦女權益、政協協商推動婦女發展的工作機制不斷健全、更加完善，黨和政府貫徹落實男女平等基本國策的工作機制持續優化、更加務實，以憲法為核心，以婦女權益保障法為主體，覆蓋婦女生存、保護、發展、參與的全方位法律保障體系與政策框架更加成熟定型。

為婦聯組織指明改革之道。中國特色社會主義進入新時代，深化婦聯改革勢在必行。黨中央將婦聯改革納入全面深化改革總體布局，系統謀劃、整體推進。2015年出臺《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，召開首次中央黨的群團工作會議，深刻闡明群團改革的總體目標、主要任務和實踐路徑。2016年中央辦公廳印發《全國婦聯改革方案》，標志著全國婦聯改革在黨的領導下進入全面實施階段。2018年印發《深化黨和國家機構改革方案》，明確健全黨委統一領導群團工作的制度。2021年印發《“十四五”時期婦聯事業發展規劃和深化婦聯系統改革方案》，推動婦聯改革向縱深發展。在黨中央的堅強領導下，49項限時完成的改革任務總體完成、50項長期實施的改革任務不斷深化，婦聯組織實現系統性重塑、整體性提升。

把堅持黨的領導落實到婦女工作中

夯實黨領導婦女工作的政治基礎。婦女工作要始終堅持正確政治方向，與黨同心同行。習近平總書記指出，要始終保持政治上的清醒和堅定，牢牢把握我國婦女事業的政治屬性和婦聯組織的政治定位。堅持和加強黨的領導，最重要、最關鍵的就是政治領導，確保婦女工作始終圍繞中心、服務大局。各級黨委要堅持黨管婦女工作原則，健全完善黨建帶婦建制度，實現婦女工作同其他重點工作同部署同檢查同總結。各級政府婦兒工委要強化組織協調和指導督促作用，落實好黨中央關于婦女事業發展的各項決策部署。各級婦聯組織要充分發揮橋梁紐帶作用，最廣泛地把各族各界婦女團結凝聚在黨的周圍，為黨長期執政夯實婦女群眾基礎。

筑牢黨領導婦女工作的思想根基。思想建黨、理論強黨是我們黨的優良傳統和顯著優勢。習近平總書記強調，要加強黨對婦女工作的領導，堅持中國特色社會主義婦女發展道路。加強婦女思想政治引領，就是要堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，引導廣大婦女深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。婦聯組織作為黨領導下聯系婦女群眾的人民團體，要不斷深化黨的創新理論宣傳宣講和研究闡釋工作，把思想政治引領貫穿于各種活動，切實增強廣大婦女的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同，堅定聽黨話、跟黨走的信念信心。

健全黨領導婦女工作的組織體系。黨的力量來自組織，婦女工作要靠嚴密的組織體系去實現。習近平總書記強調，要全面加強婦聯黨的各項建設。婦聯組織是做好婦女工作的保障，婦聯干部是婦女工作向婦女群眾延伸的觸角。新時代加強黨的組織領導，一是充分發揮黨的全面領導作用，確保黨中央重大決策部署在婦聯系統、婦女工作中貫徹落實；二是強化組織覆蓋，在傳統領域鞏固提升、在新興領域拓展延伸，構建“橫向到邊、縱向到底”的婦聯組織網絡；三是建強干部隊伍，優化女黨員發展工作和女干部培養機制，打造忠誠干凈擔當、熱愛婦女工作、具備履職能力、受到婦女信賴的高素質專業化婦聯干部隊伍。

回首過往，婦女運動的每一次前進、婦女事業的每一步發展、婦女工作的每一項成就，都是在黨的領導下取得的。展望未來，堅定不移走中國特色社會主義婦女發展道路，緊扣實現中華民族偉大復興這一婦女運動時代主題，激勵廣大婦女做偉大事業的建設者、文明風尚的倡導者、敢于追夢的奮斗者，歸根到底仍要堅持黨的領導。新時代新征程，面對婦女工作的涉灘之險、爬坡之艱、闖關之難，我們必須毫不動搖堅持和加強黨的領導，以新的偉大奮斗開創婦女事業新局面，為強國建設、民族復興偉業貢獻力量。

來源丨 光明日報

初審丨管清英

復審丨陳 思

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