湘江之畔，一場“尖子生”的高端對話

湖南湘江新區。

紅網時刻新聞記者 盧楊屾 長沙報道

金秋九月，湘江之畔，“國家隊”集結。

9月16日，第十次國家級新區工作經驗交流會如約而至，這不是普通會議，而是一場“尖子生”的高端對話——19個國家級新區與9大戰略功能平臺的代表共聚湖南湘江新區。

9月16日，國家發展改革委在湖南湘江新區組織召開第十次國家級新區工作經驗交流會暨新區工作推動會。

大會啟新篇——國家隊的時代使命

2024年，19個國家級新區以全國2.5‰左右的面積，創造了全國5%的經濟總量。

他們是中國改革開放的“試驗田”，更是區域發展的“排頭兵”。

從1992年浦東開發開放算起，國家級新區已走過33年，雖然發展歷程、發展模式與發展規模有所差異，但從東海之濱到西部內陸，從東北老工業基地到南部開放前沿，19個新區猶如戰略性棋子，布局在東中西不同區域，共同構成了國家改革發展的一盤大棋。

可以說，這樣一場大會，是“國家隊”間的交流合作，是“尖子生”們的分享探討，目的在于總結經驗做法、分析困難問題、加強協同合作，以全新姿態肩負起中國式現代化的時代使命。

與會代表實地調研湖南湘江新區建設發展情況。

在這個時間節點上，合作是另一大主題。促海洋強國建設、共抓長江大保護、推動中部崛起等主題成為合作錨點……“兄弟”新區探索齊頭并進的最大公約數，畫出攜手共為的最大同心圓。

當今世界，百年未有之大變局的演進更加劇烈，而中國正用高質量發展的確定性應對各種不確定。

更好地促進高質量發展，這群探路者和先行者扮演著重要角色。

上海浦東新區2024年達成5個萬億級指標，河北雄安新區累計完成投資達9800億元，南京江北新區上半年GDP同比增長達6%，哈爾濱新區2024年進出口總額同比增長19.4%，江西贛江新區規上數字經濟核心產業企業達164家，實現營收367億元……19個國家級新區和9個國家區域戰略功能平臺拿出“十八般武藝”，呈現出亮點紛呈的發展成果。

湘江十年路——一份可感可知的答卷

從2015到2025，作為“東道主”的湖南湘江新區，恰逢批復成立第十年，也總結出自己的“作戰經驗”。

從“三區一高地”發展戰略，到當好實現“三高四新”美好藍圖的一面旗幟，湖南湘江新區的發展思路一脈相承又與時俱進，用加快建設“四個新區”將美好藍圖變為現實。

細細梳理，四個新區建設是一個有機整體。

高端產業新區的核心是“筑根基”，關注的是經濟的“體格”和“體量”，強調產業的集聚度、先進性和競爭力。

湖南湘江新區先進裝備制造、信息技術、新材料等產業集群先后邁進千億級。

新區通過打造“2+4+N”現代化產業體系，產業創新競爭力居國家級新區前列，形成堅實的經濟基礎，確保發展有“硬核”支撐。

前沿創新新區的核心是“蓄能量”，關注的是經濟的“潛力”和“續航力”，強調通過原始創新、技術突破來搶占未來制高點。

湘江科學城加速建設。

新區直屬片區全社會研發投入達9.5%，省級以上創新平臺超1000家，唱響岳麓山大學科技城和湘江科學城“雙城記”，人才總量突破100萬人，為發展蓄勢充能。

開放活力新區的核心是“增動能”，關注的是發展的“氛圍”和“機制”，強調通過開放的姿態、包容的文化和高效的制度匯聚動能。

虞公港、長沙（湘陰）臨港產業開發區等地開發建設將對外開放陣地直接推進到長江一線。

通過實施“三區合一”，新區打破壁壘，釋放出“1+1+1>3”的聚合效應。新區企業朋友圈遍及100多個國家（地區），全球人才、資本和信息紛紛流入，讓新區始終保持蓬勃朝氣。

一流品質新區核心是“提內涵”，關注的是發展的“溫度”和“質感”，讓更多發展成果可感可及，能夠吸引人、留住人。

新區民生支出占比保持在80%以上，累計改造老舊小區80個，每年凈流入人口近10萬人，“岳麓山下好讀書”“岳麓山下好創業”等品牌深入人心。

后湖湖畔音樂會。

GDP是十年前的3倍，以全省5‰的土地貢獻9.2%的經濟總量……這份沉甸甸的成績單已足夠有沖擊力，然而數字符號卻并不如身臨其境感受那蓬勃的脈動。

這些訴諸于文字的發展經驗和成果，其具象的：

是園區林立，高新技術企業如春筍般涌現；

是實驗室里閃爍著微光，創業者們在咖啡香中碰撞思想；

是現代建筑與自然山水相映成趣，生態公園里鷺鳥翩躚；

是大學城里青春飛揚，街頭巷尾笑語盈盈，古今中外在此和諧共生。

湘江十年路，新區的概念和意義在人民心中越來越清晰。

十年間，湖南湘江新區的概念和意義在人民心中越來越清晰，這或許是“四個新區”建設的真正含義，也是國家級新區交出的一份可感可知的“時代答卷”。

十年，于歷史長河不過倏忽一瞬，于一片熱土卻足以書寫滄海桑田的壯闊詩篇。

然而，登高望遠，航程從未風平浪靜。當中央與省市的殷殷期望化為對新區更高標準的要求，絕非僅僅是外部指標的簡單提升，它實質上是對新區發展“質性”飛躍的深切呼喚。

它必定要求新區：

“體魄”更強健，產業結構更具韌性與先進性。

“血液”更鮮活，科技創新與人才集聚的濃度更高。

“靈魂”更卓越，治理體系與營商環境更具國際競爭力。

潮頭再相會——超越競爭的共同體智慧

欲窮千里目，更上一層樓，這場恰逢其時的經驗交流會，打開了眼界，也打開了思路，一些國家級新區在制度創新、產業培育、開放合作、營商環境優化等方面有不少值得借鑒的實際例子。

他們不僅是區域的競爭者，更是國家戰略的執行者、現代化路徑的探索者。

蘭州新區棲霞湖的璀璨夜景。

浦東新區在制度型開放、首創性改革和高效政務服務中走在前列；濱海新區“北京研發、濱海轉化”的創新協同模式具有借鑒意義；西咸新區空港新城的“生產、生活、生態”融合發展模式特色鮮明；南沙新區在新型城鎮化和城鄉融合方面探索出的豐富經驗引人深思。

除了上述“有形”的做法，一些“無形”的經驗同樣值得關注。

強烈的“新區意識”與使命感：國家級新區是改革開放的“試驗田”，需要有“敢闖敢試、先行先試”的銳氣和“舍我其誰”的擔當。

保持戰略定力，做長期主義者：產業培育和制度創新往往需要長期投入才能見效，要保持政策連貫性，避免頻繁切換賽道，才能積累起真正的競爭優勢。

“用戶導向”的思維：將企業和居民的體驗作為衡量一切政策效果的最終標準，無論是營商環境優化還是城市功能提升，都要始終圍繞“人”的需求展開。

如今的三湘大地，正錨定“三高四新”美好藍圖不斷奮進，想要做的，不是追隨浪潮，而是創造浪潮。

湖南湘江新區梅溪湖國際新城。

十年，不過歷史一瞬，卻足以讓一片土地崛起為時代標桿。

當一個國家決定向前奔跑時，總會先讓一部分土地學會飛翔。

國家級新區，正是那對最先展開的翅膀。

浪潮已至，誰立于潮頭？

答案，早已寫在這片土地下一個十年的晨光里。