近幾年,美國常常在芬太尼問題上指責(zé)中國,甚至對中國施加了20%的“芬太尼關(guān)稅”。美國獨(dú)特的社會(huì)文化讓含芬太尼成分的毒品泛濫成災(zāi),自己不從根子上治理,反而甩鍋他國,是典型的霸權(quán)行徑。
一、芬太尼是什么東西
芬太尼(Fentanyl)是一種人工合成的麻醉藥,常常用于止疼或手術(shù)麻醉,其性能和鴉片、嗎啡類似,使用后會(huì)使神經(jīng)麻痹,感受不到疼痛,甚至出現(xiàn)幻覺、失去知覺。但少量使用會(huì)引起神經(jīng)亢奮,讓人產(chǎn)生快感。但長期使用會(huì)上癮,上癮后會(huì)焦慮、煩躁、惡心、嘔吐,吸食后則立刻精神煥發(fā),但過一兩天毒癮會(huì)繼續(xù)發(fā)作,上癮者需要不斷加大劑量,最終導(dǎo)致身體瘦弱、無法直立,當(dāng)然也會(huì)因此傾家蕩產(chǎn),悲慘而死。
作為麻醉藥,其鎮(zhèn)痛效果是嗎啡的100倍,在合理的醫(yī)療場景下,它為緩解患者痛苦發(fā)揮了重要作用,比如在一些大型手術(shù)中,芬太尼能有效幫助患者減輕術(shù)中疼痛,助力手術(shù)順利進(jìn)行。然而,一些人正是看到了它的鎮(zhèn)痛功能,把它當(dāng)成了毒品。
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美國街頭的癮君子
在美國這樣對毒品管控不嚴(yán)的國家,芬太尼從治病救人的藥物淪為了危害健康的惡魔。根據(jù)據(jù)美國疾控中心數(shù)據(jù),2024年,因吸毒過量死亡的10萬人中,80%是因?yàn)槲沉朔姨帷R驗(yàn)榉姨岬亩拘詷O強(qiáng),僅僅2-3毫克、也就是只有幾粒鹽的劑量,就足以致一個(gè)成年人死亡。在美國,25-45歲的青壯年成為了吸食芬太尼的主要受害群體,在舊金山、紐約等地的街頭,隨處可見身形佝僂、面容憔悴、形如僵尸的吸毒者,他們大多無家可歸,最終會(huì)在城市的角落里凄慘死去。
二、美國為何毒品泛濫
美國是一個(gè)毒品大國,有大約3500萬癮君子,占全球吸毒者的12%,占其本國人口的10%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球生產(chǎn)的毒品約60%輸入到了美國,美國消費(fèi)了全球80%的鴉片類藥物,其中芬太尼類毒品消費(fèi)占了全球的20%左右。因毒品泛濫,美國平均每年因毒品而死者已超過10萬人。美國芬太尼泛濫,有歷史原因和醫(yī)療原因,也有法律原因。
20世紀(jì)初期,美國通過參與第一次世界大戰(zhàn)而發(fā)家,資本迅速積累,但很快就出現(xiàn)了資本主義的痼疾——經(jīng)濟(jì)危機(jī),在上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期,不少人對生活無望,借酒澆愁,甚至開始吸食大麻、海洛因等毒品,以圖麻醉自己,緩解焦慮。第二次世界大戰(zhàn)后,兩極對抗及存在主義思想盛行,加重了西方人的精神危機(jī),社會(huì)充斥消極頹廢的悲觀情緒,涂鴉、身體穿刺(紋身)、酗酒、亂交、吸毒甚至自殺成了一些人的精神宣泄口,這為毒品泛濫提供了土壤。加之美國是一個(gè)移民國家,文化多元,包容性強(qiáng),也在一定程度上導(dǎo)致了社會(huì)道德觀念的模糊,不少藝術(shù)家、名人、富商公開吸毒甚至以此炫耀,這讓吸毒如吸煙一樣成了人們普遍接受的社交生活。
美國毒品泛濫,醫(yī)療公司也是幕后推手。西方的醫(yī)術(shù)一直都是頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳,治病如同修機(jī)器,高度依賴手術(shù)和止疼藥,所以醫(yī)生也熱衷于開止疼藥,比如嗎啡、奧施康定,這些藥都有致癮性。醫(yī)療公司為了賺錢,會(huì)隱瞞藥品的毒性,比如20世紀(jì)90年代的美國的“普渡制藥案”,就是導(dǎo)致美國毒品泛濫的重要導(dǎo)火索。當(dāng)時(shí),普渡制藥公司生產(chǎn)的鎮(zhèn)痛藥奧施康定通過虛假宣傳和暗箱操作獲得美國食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)流入市場。在宣傳中,奧施康定被吹噓成能持續(xù)止痛12個(gè)小時(shí)且成癮性低于1%的“絕不會(huì)上癮的止痛神藥”,許多人依照醫(yī)生處方正常服用,卻一步步上癮。2010年前后,美國政府收緊對鴉片類藥物的管理,許多成癮者買不到處方藥,轉(zhuǎn)而購買價(jià)格低廉的海洛因,從此踏上吸毒的不歸路。據(jù)美國藥物成癮學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì),每5個(gè)吸毒的美國人中,就有4個(gè)最初是從服用止痛藥上癮開始的。
在毒品管控方面,美國盡管在聯(lián)邦層面有嚴(yán)格的禁毒法律,但一些州和城市出現(xiàn)了與聯(lián)邦政策相背離的情況。例如,科羅拉多州、華盛頓州等多個(gè)州通過立法將大麻的娛樂性使用合法化。在這些州,成年人可以在一定范圍內(nèi)合法持有和使用大麻。此外,還有一些地方對持有少量毒品的行為實(shí)行非刑事化政策,即持有少量特定毒品不再被視為刑事犯罪,而是作為輕微的違法行為,通常只給予罰款或社區(qū)服務(wù)等較輕的處罰,較低的違法成本變相加速了毒品的泛濫。
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芬太尼注射劑
芬太尼毒品原料容易獲取、制作工藝簡單,因而成本低廉。例如,在墨西哥,毒販制作的芬太尼每片成本不足0.5美元,賣到美國后,在紐約,批發(fā)價(jià)一片0.5美元,零售價(jià)2-3美元,是海洛因、可卡因等傳統(tǒng)毒品價(jià)格的十分之一。正因?yàn)槊绹形镜臍v史和土壤,加上芬太尼類毒品價(jià)格低廉,自然導(dǎo)致了芬太尼泛濫。
三、美國泛毒,和中國無關(guān)
眾所周知,中國是世界上對毒品管控極其嚴(yán)格的國家,根據(jù)我國《刑法》,走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,無論數(shù)量多少,都會(huì)追究刑事責(zé)任。對于走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上或者其他毒品數(shù)量較大的,可處15年有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。對芬太尼類藥品,我國也管控得十分嚴(yán)格。
中國對芬太尼產(chǎn)品的進(jìn)出口有著嚴(yán)格的管控措施,有限的出口主要針對發(fā)展中國家,如斯里蘭卡、厄瓜多爾、菲律賓、土耳其等國,并不包括美國。自2018年美國大肆炒作芬太尼問題以來,中國已在不同場合多次言明上述事實(shí)。中國還于2019年宣布正式整類列管芬太尼類物質(zhì),成為世界上第一個(gè)這樣做的國家。2025年3月4日,針對美國就芬太尼抹黑中國且增加20%的關(guān)稅,我國發(fā)布了《中國的芬太尼類物質(zhì)管控》白皮書,向世界詳細(xì)介紹了我國對芬太尼類藥品的管控、追溯機(jī)制。
反觀美國,自20世紀(jì)90年代以來,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,各地全力推動(dòng)大麻合法化。截至目前,美國共有37個(gè)州和華盛頓特區(qū)已允許醫(yī)用大麻,其中21個(gè)州宣布娛樂大麻合法化。即便有一些州尚未給大麻消費(fèi)開綠燈,但也不禁止民眾跨州購買大麻。如此寬松的毒品交易環(huán)境,自然要承受毒品帶來的傷害。因此,美國要解決國內(nèi)的芬太尼問題,首先要從制度上嚴(yán)格禁毒,然后嚴(yán)厲打擊美墨、美加邊境的非法毒品貿(mào)易,同時(shí)切實(shí)改善底層群眾生活狀況,積極救治癮君子,禁止和毒品相關(guān)的文化和藝術(shù),而非甩鍋他國。
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美國的流浪漢
芬太尼是美國的問題,不是中國的問題,也不是美國鄰國的問題。美方無視中方善意,對中國無理加征芬太尼關(guān)稅,嚴(yán)重沖擊中美在禁毒領(lǐng)域的對話與合作,不只損害中國利益,還將助長美國的毒品繼續(xù)泛濫下去。
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