浙江區劃調整構想！慈溪升級為區，舟山劃入寧波

根據最新區劃數據，浙江全省現有11個地級市、37個市轄區20個縣級市及33個縣。不少觀點認為，浙江應該重構區域協同新格局。

慈溪升級為市轄區是優化寧波都市圈空間布局的核心一環。2023年慈溪GDP高達2639.45億元，穩居全國百強縣前十，但其縣級市體制限制了重大基礎設施統籌能力。

2024年10月《寧波舟山港總體規劃（2035年）》獲批，明確慈溪杭州灣港區作為新增“第二十區”，規劃建設48個泊位（含3.5萬噸級深水泊位），為融入寧波主城提供基建支撐。設區后，慈溪可依托市級政策資源，加速新能源汽車、智能家電等產業集群發展，并聯動余姚形成寧波北部產業走廊，釋放杭州灣大灣區30% 的潛在協同效益。

舟山劃入寧波則基于深厚歷史淵源與緊迫的現實需求。歷史上舟山長期隸屬寧波府管轄，1953年因國防與漁業管理需求設立專區，行政分離至今。但兩地經濟早已深度綁定，寧波舟山港自2006年合并后貨物吞吐量連續15年全球第一，2023年浙江省“優化海洋經濟布局”政策推動戶籍互通、社保同城化落地。

舟山擁有自貿試驗區政策與2085個島嶼的岸線資源，卻受限于百萬人口規模和薄弱腹地；寧波則面臨工業用地短缺（2022年畝均稅收49.1萬元，需騰退4.5萬畝低效用地），兩地合并可構建“自貿區+先進制造”體系，預計降低油氣儲運、海洋生物醫藥等產業物流成本

合并后的區域競爭力重構聚焦三大路徑：港口能級躍升方面，依托舟山綠色石化基地與寧波新材料產業鏈聯動，打造全球油氣儲運中心；空間資源再配置上，寧波“2070”工業集聚區規劃（20個戰略產業園+70個產業社區）將延伸至舟山群島，破解土地瓶頸；長三角戰略定位升級后，寧波GDP將逼近2萬億元，助力與上海、深圳共建國際航運樞紐。

同時，慈溪設區可激活2639億元經濟體量的輻射效能，推動寧波從“單核港口城市”向“陸海聯動全球中心城市”轉型。

實施挑戰集中于省級協調機制（杭州對省內平衡的考量）、地方認同重塑（舟山人均GDP全省第三，民眾擔憂“虹吸效應”）及利益分配（稅收分成與干部編制調整）。

但據《寧波舟山港總規》和浙江省制造業“騰籠換鳥”計劃（2025目標），兩地基礎設施與產業政策已高度協同。若借力長三角一體化國家戰略推進制度創新，此調整可成為區域治理現代化的重要范式，為浙江“全域高質量發展”提供新引擎。