我真沒想到,美國兩黨之爭能狠到這個(gè)地步,聯(lián)邦政府停擺直接干到36天,打破2018年35天的紀(jì)錄,成了美國歷史上最長的一次停擺。
要知道,這可是關(guān)乎全美運(yùn)轉(zhuǎn)的大事,130多萬美軍一個(gè)多月沒拿到軍餉,航空業(yè)亂成一鍋粥,政府雇員無心工作,可特朗普愣是半點(diǎn)讓步的意思都沒有。
反觀之前還硬氣十足的民主黨,突然主動喊話要和特朗普面談,這轉(zhuǎn)變也太魔幻了,明明是民主黨先想用停擺要挾特朗普,怎么反倒自己先慫了,特朗普第二任期的風(fēng)格到底變了多少,能讓向來強(qiáng)勢的民主黨這么快服軟?
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破局前奏
美國東部時(shí)間11月4號午夜,聯(lián)邦政府停擺正式邁入第36天,超過了七年前那場持續(xù)35天的停擺,成為新的歷史之最,這已經(jīng)不是簡單的政治博弈了,而是實(shí)打?qū)嵉纳鐣囃础?/p>
全美大量政府機(jī)構(gòu)除了基本職能外全面停擺,上班的員工人心惶惶,沒上班的更是焦慮不安,航空業(yè)因?yàn)榭罩泄苤迫藛T缺編,頻繁調(diào)整航班。
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甚至出現(xiàn)了11月4號清晨肯塔基州貨機(jī)墜毀的意外,誰都不敢說這和停擺導(dǎo)致的安全隱患沒關(guān)系,就在停擺破紀(jì)錄的第二天,民主黨突然放出了求和信號。
國會參議院民主黨領(lǐng)袖查克蘇莫和眾議院民主黨領(lǐng)袖哈吉姆杰弗里斯聯(lián)合發(fā)聲,說民主黨隨時(shí)隨地準(zhǔn)備和特朗普面對面會談,商討結(jié)束停擺和醫(yī)療政策相關(guān)問題。
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這一幕讓不少人跌破眼鏡,要知道此前民主黨一直態(tài)度強(qiáng)硬,堅(jiān)信只要熬下去,特朗普遲早會屈服,可現(xiàn)在率先松口的卻是他們,這背后藏著的,顯然是對特朗普強(qiáng)硬姿態(tài)的徹底膽寒。
畢竟再這么耗下去,美國社會的混亂只會加劇,而最終的責(zé)任,民主黨很清楚自己扛不住。
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沖突溯源
這場持續(xù)一個(gè)多月的僵局,根源其實(shí)很簡單,兩黨在醫(yī)保等福利支出上談不攏,事情要從美國東部時(shí)間10月1號說起。
因?yàn)閲鴷⒆h院沒有通過特朗普提出的新臨時(shí)撥款法案,聯(lián)邦政府只能啟動停擺程序,可能有人不太清楚,美國的臨時(shí)撥款法案是維持政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
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一旦無法通過,除了國防、醫(yī)療等核心職能外,大部分政府工作都會陷入停滯,而這場博弈的核心焦點(diǎn),就是特朗普的臨時(shí)撥款法案。
據(jù)美國媒體統(tǒng)計(jì),這份法案已經(jīng)被參議院否決了14次,換做一般人,可能早就修改方案尋求妥協(xié)了,但特朗普偏不,你否決一次我就再提交一次,完全不按民主黨人的要求調(diào)整。
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這背后其實(shí)是兩黨根深蒂固的分歧:民主黨認(rèn)為特朗普的撥款方案在醫(yī)保等福利支出上過于苛刻,而特朗普則堅(jiān)持自己的預(yù)算框架,不肯有絲毫退讓。
很多人可能好奇,兩黨制下的國會博弈為啥會走到這個(gè)地步,其實(shí)這和美國的政治制度有關(guān),參議院在撥款法案上擁有關(guān)鍵話語權(quán)。
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而目前兩黨在參議院的席位分布讓任何一方都難以單獨(dú)推動法案通過,但特朗普的強(qiáng)硬打破了以往的博弈慣例,他不再尋求中間路線,而是選擇以拖待變,這種破釜沉舟的做法,恰恰打在了民主黨的軟肋上。
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特朗普的五大致命手段
如果說第一任期的特朗普還有商人的妥協(xié)思維,那第二任期的他完全像是換了個(gè)人,手段之狠辣遠(yuǎn)超民主黨人的預(yù)期,也正是這一系列讓對手膽寒的操作,才讓民主黨率先服軟。
比如針對性裁員,特朗普早就放出話來,既然是民主黨阻撓撥款導(dǎo)致政府停擺,那后續(xù)裁員就先從民主黨籍的政府雇員下手,這可不是隨口說說,以特朗普的性格,絕對做得出來。
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要知道,政府機(jī)構(gòu)里的民主黨雇員是民主黨的重要基層力量,一旦大批量被解雇,相當(dāng)于直接斬?cái)嗔嗣裰鼽h在行政體系中的根基,這對民主黨來說是致命打擊。
還有司法報(bào)復(fù),民主黨高層的屁股其實(shí)并不干凈,佩洛西靠內(nèi)幕消息炒股早已是公開的秘密,拜登和哈里斯也有不少爭議事件。
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之前特朗普之所以沒動手,就是把這些當(dāng)成了討價(jià)還價(jià)的籌碼,現(xiàn)在博弈進(jìn)入白熱化,只要特朗普愿意,隨時(shí)可以翻舊賬,啟動司法程序清算民主黨高層。
而沒有了國會的庇護(hù),這些民主黨大佬根本扛不住特朗普的攻勢,再者是派遣軍隊(duì)施壓,特朗普正在持續(xù)向民主黨控制的城市派遣國民警衛(wèi)隊(duì)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。
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理由很簡單:維護(hù)治安、打擊非法移民,對于那些后臺不硬的小城市民主黨官員來說根本無力對抗軍隊(duì)的威懾,只能選擇屈服,這種直接的武力施壓讓民主黨基層的反抗意志逐漸瓦解。
更狠的是空中管制這張牌,美國交通部部長肖恩達(dá)菲已經(jīng)明確表示,政府停擺讓航空旅行變得極不安全,不排除關(guān)閉全美航空系統(tǒng)的可能。
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一旦實(shí)施全美禁飛,整個(gè)美國社會都會陷入混亂,民主黨人自己也會深受影響,而4號清晨的貨機(jī)墜毀事件,更是給民主黨敲響了警鐘。
停擺帶來的安全隱患已經(jīng)開始爆發(fā),再拖下去只會出更大的亂子,最極端的一招,就是發(fā)動對外戰(zhàn)爭,特朗普完全可以借口打擊委內(nèi)瑞拉或哥倫比亞的販毒活動,讓美國進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)。
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按照美國法律,總統(tǒng)在戰(zhàn)爭時(shí)期擁有特別權(quán)利,可以繞過國會直接命令財(cái)政部撥款,到時(shí)候,民主黨阻撓撥款的籌碼就徹底失效了。
更可怕的是,戰(zhàn)爭狀態(tài)下,特朗普完全有理由采取更極端的手段,甚至不排除對反對他的民主黨高層進(jìn)行肉體清除,畢竟經(jīng)歷過刺殺的特朗普,早就放棄了政治博弈的幻想,深知?dú)埧嵝圆攀钦蔚谋举|(zhì)。
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僵局難破
面對民主黨的求和特朗普的態(tài)度很明確:不談判,截止到目前,他沒有任何新的回應(yīng),依然堅(jiān)持之前的立場,除非民主黨先投票支持重啟政府,通過他的財(cái)政預(yù)案,否則別想坐下來談。
說白了,特朗普就是要民主黨先認(rèn)輸?shù)皖^,把撥款法案通過了,讓政府恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn),之后才有可能進(jìn)行后續(xù)談判,這種先投降再談判的強(qiáng)硬姿態(tài),完全掐住了民主黨的喉嚨。
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民主黨之所以率先松口,就是因?yàn)樗麄円庾R到,特朗普根本不在乎停擺帶來的社會代價(jià),他在乎的只有打敗民主黨。
130多萬美軍欠薪、航空業(yè)混亂、社會隱患爆發(fā),這些在特朗普眼里都比不上贏得這場博弈重要,而從目前的態(tài)勢來看,民主黨已經(jīng)沒有太多選擇。
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退讓雖然丟人,但至少能避免更大的損失,如果繼續(xù)硬扛,特朗普很可能會動用更極端的手段,到時(shí)候民主黨付出的代價(jià)只會更大。
更關(guān)鍵的是,退讓一旦開始,就很難再硬起來,未來在和特朗普的博弈中,民主黨只會越來越被動,不得不說,特朗普這兩年確實(shí)成熟了,再也不是那個(gè)天真的商人總統(tǒng)。
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他深刻理解了美國政治的叢林法則,用最狠辣的手段掌握了博弈的主動權(quán),而這場持續(xù)36天的政府停擺,也讓美國兩黨制的弊端暴露無遺。
為了黨派利益,兩黨可以不顧國家利益和民眾福祉,陷入無休止的內(nèi)耗,未來,民主黨大概率會做出讓步,通過特朗普的臨時(shí)撥款法案,讓政府恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
結(jié)語
但這場博弈帶來的裂痕,短期內(nèi)很難修復(fù),特朗普的鐵腕風(fēng)格已經(jīng)形成,接下來他只會更加肆無忌憚地推行自己的政策,而民主黨則會陷入被動防守的境地,美國政壇的這場血拼,雖然暫時(shí)以民主黨的退讓告一段落,但更大的風(fēng)暴,可能還在后面。
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