專訪平安集團黨委書記胡劍鋒：從“輸血”到“造血”，讓被幫扶對象逐步具備自主發展能力，最終實現“畢業”

黨的二十屆四中全會提出“加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興”。推進鄉村全面振興，是事關中國式現代化全局的戰略任務，在此過程中，金融機構要立足主責主業，發揮自身優勢特長，找準金融服務鄉村振興的發力點。

自2018年啟動對內蒙古烏蘭察布市的定點幫扶工作至今，中國平安在烏蘭察布的鄉村振興實踐已走過7年歷程。這段從脫貧攻堅邁向全面振興的道路，不僅折射出國家戰略重心的轉移，更彰顯了一家金融機構在探索可持續幫扶模式上的決心。10月30日，由平安集團黨委書記胡劍鋒帶隊的中國平安鄉村振興調研組再次走進烏蘭察布，實地回訪調研重點幫扶企業，并開展幫扶項目發布、多學科專家義診等系列活動。在與被幫扶企業陰山優麥負責人、種植戶代表、企業務工代表等一起座談時，胡劍鋒回顧了7年來中國平安在內蒙古地區開展脫貧攻堅及鄉村振興定點幫扶工作的情況。

在接受《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪時，胡劍鋒系統回顧了這段歷程，講述了中國平安如何將幫扶效益最大化，實現從“輸血”到“造血”的轉變，讓被幫扶對象逐步具備自主發展能力，最終實現“畢業”。

胡劍鋒（左二）回訪調研重點幫扶企業 圖片來源：企業供圖

金融機構參與鄉村振興是一個逐步完善和探索的過程

2018年9月，中國平安承接結對幫扶烏蘭察布市察右中旗科布爾鎮、察右后旗土牧爾臺鎮任務，平安集團黨委高度重視，集團主要負責同志多次帶隊調研對口地區的實際情況，全力做好幫扶工作。中國平安堅持黨建引領，創新金融服務模式，以“綜合金融+醫療養老”雙重優勢為依托，通過“三村工程”（村業、村醫、村教）和“三下鄉”（保險下鄉、金融下鄉、醫療健康下鄉）推動內蒙古地區鄉村產業、人才、文化振興，取得豐碩成果。

NBD：2018年至今，中國平安對烏蘭察布的幫扶已經走過7個年頭，回望7年幫扶歷程，在不同階段平安的幫扶側重點是否存在差異？

胡劍鋒：國家對脫貧攻堅到鄉村振興階段的重點工作部署是有所區別的。我們作為金融機構助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，其實也是一個逐步完善和探索的過程。

在對烏蘭察布的幫扶上，我們最初的幫扶以硬件資金的投入為主，很多項目是與民生相關的硬件設施，比如修路、改善學校教學設施、建設鄉村服務場所等。在后期，我們的產業幫扶已經形成一個全周期的閉環，成為我們在鄉村振興階段的幫扶工作核心和重點。

另外，幫扶板塊的順序和重要性也在不停地發生變化。我們對鄉村教育的幫扶其實早在30多年前已經開始，30多年前平安就建造了第一座希望小學，目前在全國有119所希望小學；村醫項目是和產業幫扶一起啟動的，我們做了很多努力，包括移動檢測車、醫生下鄉做義診等?，F在在整個鄉村振興過程中，產業幫扶已經排到第一位，而且是我們各項工作的重中之重。

對烏蘭察布的幫扶同樣如此，我們通過金融、智力、技術、管理模式上的支持，幫助烏蘭察布實現更大的發展。比如，在調研過程中，民豐種業的董事長提到，我們帶來的不僅僅是資金支持，集團的改革發展中心、聘請的專業顧問公司還會幫他做規劃、找方向，告訴他下一步企業應該怎么發展。我們連續6年開辦致富帶頭人培訓班，每年的主題都不一樣，從農業技術、直播帶貨、互聯網銷售，到智慧農業，將最前沿的培訓送給鄉村致富帶頭人。

進一步聚焦主責主業與鄉村振興結合

在推進鄉村全面振興的戰略背景下，金融機構如何精準對接鄉村需求，提升金融產品與服務的可得性，成為賦能農業農村現代化的關鍵課題。在此過程中，應堅持聚焦主責主業，賦能鄉村特色產業，讓深藏于鄉野的優質資源真正轉化為具有市場競爭力的振興動能。

NBD：保險等金融機構未來可以在哪些方面持續提升鄉村產業對金融產品和服務的可得性？

胡劍鋒：從產業幫扶的角度看，被幫扶的企業會不斷發展壯大，他們會帶動更多村民、種植戶，乃至推動成片地區農戶共同致富，企業發展就必需要邁入新的臺階，要引進現代企業的管理制度和高端管理人才。所以，我們未來可能會在管理制度方面給有需要的鄉村企業提供幫助和支持。同時，我們還持續幫扶很多小企業，小企業還處于成長期，需要通過資金支持、銷售支持等措施，讓它逐步成長。等發展到一定規模，這些企業也會需要引入更加多元的服務，我們會發揮主業優勢幫助企業發展壯大走向更廣闊的市場。

從民生領域看，我們現在也在思考怎樣聚焦金融保險主責主業，助力鄉村振興。比如在烏蘭察布實施的平安“紅綠燈”道路安全風險減量公益項目就是典型案例。我們有較大的車險市場份額，積累了大量車險出險數據，能夠分析全國哪些鄉村路段容易發生車禍。我們和交管部門合作，通過紅綠燈、減速帶、提示牌、隔離帶等交通道路安全設施的建設，幫助鄉村改善道路安全性，達到事前風險預防的效果。這是政企合作服務社會民生的一種雙贏結果：對保險公司來講，能夠降低賠付率。在社會效益上，能夠快速改善某個地區交通狀況，使老百姓的生命財產安全得到進一步的改善和保障。如果全國的保險公司都把理賠數據拿出來，那么就能知道全國道路上的出險情況，分析全國哪些路口容易發生交通事故，采取預防性的風險減量工作，將更加有效。我們目前正在聯合保險同業一起開展這項工作。因此，在民生幫扶方面，我們未來也需要進一步思考如何將主責主業與鄉村振興結合，達到更好的幫扶效果。

NBD：作為一家綜合金融集團，平安的業務范圍涉及保險、銀行等不同金融領域，如何運用綜合金融優勢支持鄉村振興工作？

胡劍鋒：當前，鄉村振興工作普遍面臨技術、資金、人才和銷售渠道短缺的瓶頸。然而，許多鄉村地區并不缺乏優質的特色產品和獨特的資源稟賦，真正的問題在于如何將這些“養在深閨人未識”的深山好資源，有效轉化為市場認可、具有持續競爭力的產業。

比如烏蘭察布的燕麥、土豆等特色農產品，品質優良，但要將這些特色產品的生產規模做大、產業鏈做強，往往會遇到資金短缺這一關鍵障礙。許多經營主體在擴大再生產、技術改造和市場開拓時，常常面臨融資難題。

我們通過金融產品可以為企業提供低息、免息、貼息貸款；保險上，我們提供農產品價格指數保險、自然災害保險等，使得農戶敢種這些特色產品，即使賣不上價格，也有保險公司通過價格保險為農戶托底，把特色產品“保過來”，有好價格農戶可以按照市場價格去賺錢，不用企業去承擔風險。保險公司探索的“保險+期貨”等模式，也有助于將風險有效地分散到更廣闊的金融市場。

幫扶重點轉向更深層次的賦能，實現從“輸血”到“造血”的轉變

黨的二十屆四中全會將“加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興”置于突出位置，為“十五五”時期乃至更長時期的“三農”工作擘畫了宏偉藍圖，注入了強勁信心。

NBD：“十四五”收官在即，“十五五”即將開啟，在這樣一個重要的時間窗口，能否談談未來平安的鄉村振興計劃？

胡劍鋒：國家始終高度重視鄉村振興與“三農”工作，并將其擺在國家戰略的重要位置。在推進鄉村全面振興的征程中，我們都積極參與，依托自身主業優勢服務鄉村振興大局。

對我們而言，鄉村振興工作具有可持續性和多重價值，實現社會效益與經濟效益的平衡，推動可持續發展，這是我們未來需要持續深入探索的方向。同時，也要意識到，單純依靠輸血是不可持續的。真正的可持續幫扶，應著眼于培育其內生發展能力。

以陰山優麥為例，我們自2018年開始幫扶，當時其銷售額僅2000萬元，我們幫助銷售了其中約80%的產品。而如今，該企業銷售額已接近5億元，雖然我們的采購額仍保持在1300萬元左右，但所占比例已從原來的80%降至約3%，即便我們的采購占比下降，我們仍作為重要合作伙伴持續支持其成長。這說明，幫扶重點已從初期的“以購代捐”轉向更深層次的賦能，例如致富帶頭人培訓、企業治理結構優化、先進管理機制引入。我們希望實現從“輸血”到“造血”的轉變，讓被幫扶對象逐步具備自主發展能力，最終實現“畢業”。