暖企惠民雙發(fā)力 協(xié)商議事見實(shí)效

大象新聞·河南廣播電視臺交通廣播記者 夏云

“1000 萬元專項(xiàng)貸款順利到賬，中醫(yī)文化體驗(yàn)區(qū)和研學(xué)基地下個(gè)月就能動工！” 今年10月，許昌元化生物科技有限公司負(fù)責(zé)人拿著銀行批復(fù)文件，難掩激動之情。這筆 “及時(shí)雨” 般的資金，源自許昌市政協(xié) “許君以昌” 協(xié)商品牌下的銀企精準(zhǔn)對接，也是該市政協(xié)以協(xié)商為橋、暖企惠民的生動實(shí)踐。黨的二十屆四中全會強(qiáng)調(diào)要 “廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量”，許昌市政協(xié)緊扣這一要求，將協(xié)商工作與市委 “兩融五城四躍升” 戰(zhàn)略深度融合，讓一件件 “金點(diǎn)子” 化作發(fā)展 “金鑰匙”，繪就了民生改善與經(jīng)濟(jì)提質(zhì)的雙贏畫卷。

“許君以昌” 搭臺：領(lǐng)導(dǎo)牽頭 + 委員搭橋 1000 萬貸款筑牢企業(yè)發(fā)展根基

今年在許昌市政協(xié)劉保新主席的謀劃推動下，“政協(xié)委員服務(wù)民企”系列活動扎實(shí)開展。依托“許君以昌”協(xié)商品牌的銀企交流會平臺，市政協(xié)委員、工商銀行許昌分行行長王振發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢，精準(zhǔn)對接元化生物的融資需求。此前，元化生物企業(yè)負(fù)責(zé)人作為市政協(xié)委員，將其在發(fā)展實(shí)踐中形成的真知灼見整理轉(zhuǎn)化為《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥非遺傳承保護(hù)的建議》等多份提案，其中3條具體建議被納入該市“中原生命健康谷”發(fā)展規(guī)劃，使該項(xiàng)目具備了堅(jiān)實(shí)的政策依據(jù)和發(fā)展前瞻性。

王振在評估時(shí)表示：“企業(yè)提出的中醫(yī)藥文化傳承項(xiàng)目，既精準(zhǔn)契合我市‘中原生命健康谷’的產(chǎn)業(yè)布局，又能有效帶動就業(yè)增收，理應(yīng)獲得重點(diǎn)金融支持。”他多次帶隊(duì)上門調(diào)研，協(xié)調(diào)優(yōu)化貸款流程，最終幫助企業(yè)在工商銀行許繼支行成功獲批1000萬元專項(xiàng)貸款。據(jù)了解，該筆資金正是用于落實(shí)納入發(fā)展規(guī)劃的3條具體建議，將定向投入廠區(qū)中醫(yī)文化場所、非遺中醫(yī)藥研學(xué)基地及生物醫(yī)藥體驗(yàn)中心建設(shè)，預(yù)計(jì)建成后可年接待研學(xué)游客5萬人次，帶動200余人就業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了從“建言獻(xiàn)策”到“項(xiàng)目落地”的閉環(huán)，是政協(xié)提案轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的生動體現(xiàn)。

委員雙崗擔(dān)當(dāng)：改革提案優(yōu)服務(wù) 政務(wù)創(chuàng)新惠民生

許昌市行政審批和政務(wù)信息管理局黨組書記、局長、市政協(xié)委員馬紅偉

“作為政協(xié)委員，既要當(dāng)好改革攻堅(jiān)的排頭兵，更要做好群眾利益的守護(hù)者。”許昌市政協(xié)委員、許昌市行政審批和政務(wù)信息管理局黨組書記、局長馬紅偉表示，他認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、市委政協(xié)工作會議精神，結(jié)合崗位職責(zé)深入開展調(diào)研，提出了“深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)重塑性改革切實(shí)優(yōu)化我市營商環(huán)境”等高質(zhì)量提案，推動“一窗受理”改革落地見效。

今年7月，許昌市政務(wù)服務(wù)大廳通過引進(jìn)第三方服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組建專職綜合窗口人員隊(duì)伍，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，將部門分設(shè)窗口整合為綜合窗口，實(shí)現(xiàn)從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”的根本轉(zhuǎn)變。改革后，大廳服務(wù)窗口從114個(gè)優(yōu)化整合為76個(gè)，進(jìn)駐人員從287人精簡至192人，高頻事項(xiàng)平均等待時(shí)長由28分鐘縮減至13分鐘，服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)形象實(shí)現(xiàn)新跨越，企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和獲得感大幅提升。

馬紅偉介紹，此項(xiàng)改革被納入全市“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)，相關(guān)建議在《許昌市優(yōu)化營商環(huán)境條例》制定過程中得到采納，成為政協(xié)協(xié)商成果有效轉(zhuǎn)化的典型案例。他表示，下一步將結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察河南重要講話精神，聚焦“高效辦成一件事”等重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)深化“一窗受理”改革，為許昌市實(shí)現(xiàn)“兩融五城四躍升”目標(biāo)貢獻(xiàn)更大力量。

民生提案破題：供暖收費(fèi) “減” 出 15 萬戶民生獲得感

暖企有力度，惠民有溫度。在許昌市政協(xié)的提案清單中，民生領(lǐng)域提案占比始終保持在 50% 以上，一件件關(guān)乎群眾急難愁盼的 “小事”，通過協(xié)商議事成為落地見效的 “實(shí)事”。市民李女士今年冬天格外舒心：“往年 100 平方米的房子要交 2000 多元供暖費(fèi)，今年按建筑面積 90% 收取，直接省了 200 多塊！” 這一變化，源于市政協(xié)委員許謹(jǐn)航連續(xù)兩年的執(zhí)著建言。

許昌市政協(xié)委員許謹(jǐn)航

“從 2017 年至今，我寫了幾十篇提案，民生問題永遠(yuǎn)是核心。” 許謹(jǐn)航說，看到全省多個(gè)城市已實(shí)行按建筑面積 90% 收取供暖費(fèi)，他便提交了《關(guān)于向全省其他城市看齊，按照房本面積 90% 收取暖氣費(fèi)的建議》，并在提案辦理協(xié)商會上反復(fù)溝通論證。許昌市政協(xié)提案委員會主任王小宇介紹，通過建立 “選題協(xié)商、辦理協(xié)商、現(xiàn)場督辦” 全鏈條機(jī)制，提案辦理不再是 “文來文往”，而是 “人來人往、面對面商”。在政協(xié)的持續(xù)推動下，市住建局牽頭調(diào)研論證，最終將這一民生提案轉(zhuǎn)化為政策，今年供暖季起正式實(shí)施，惠及全市 15 萬戶居民。

制度護(hù)航增效：多維機(jī)制讓 “許君以昌” 提案轉(zhuǎn)化更高效

暖企惠民的成效背后，是許昌市政協(xié)不斷完善的制度保障。近年來，該市創(chuàng)新建立六項(xiàng)提案工作機(jī)制，優(yōu)化 “智慧政協(xié)” 管理系統(tǒng)，更聯(lián)合市檢察院建立提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓監(jiān)督更有力、落實(shí)更高效。在 “許君以昌” 協(xié)商品牌引領(lǐng)下，“金融服務(wù)進(jìn)民企”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)日” 等活動常態(tài)化開展，僅今年就有 46 件集體提案、324 件個(gè)人提案落地見效，其中 30% 以上緊扣市委中心工作，50% 以上聚焦民生領(lǐng)域。

許昌市政協(xié)政研室主任郭華強(qiáng)

“省委政協(xié)工作會議召開后，我們率先召開市委政協(xié)工作會議，就是要把協(xié)商民主的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。” 許昌市政協(xié)政研室主任郭華強(qiáng)表示，下一步將持續(xù)深化 “1246+” 協(xié)商議政體系，讓提案工作更精準(zhǔn)對接 “十五五” 規(guī)劃部署，既為 “中原生命健康谷” 等產(chǎn)業(yè)集群賦能，也讓教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生關(guān)切得到更好回應(yīng)。

從 1000 萬元貸款助力企業(yè)發(fā)展，到供暖收費(fèi)調(diào)整惠及萬千家庭，許昌市政協(xié)正以 “小提案” 撬動 “大民生”，用 “真協(xié)商” 破解 “真難題”，讓 “許君以昌” 成為這座城市暖企惠民的鮮明標(biāo)識。