“三農(nóng)”穩(wěn),天下安。11月5日,省政府新聞辦召開“十四五”高質(zhì)量發(fā)展河北答卷系列主題第四場新聞發(fā)布會,展示了“十四五”時期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就。
河北錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,交出一份沉甸甸的“三農(nóng)”成績單:2024年全省糧食總產(chǎn)781.8億斤,比2020年增加22.6億斤;截至今年9月底,全省農(nóng)村生活垃圾治理實現(xiàn)收轉(zhuǎn)運(yùn)體系行政村全覆蓋,累計改造農(nóng)村戶廁967.17萬戶,29841個村莊完成農(nóng)村生活污水治理;發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),全省集體收入10萬元以上村達(dá)90.4%……
燕趙大地,沃野之上、山鄉(xiāng)之間,“三農(nóng)”壓艙石作用越來越凸顯,一幅農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的壯美畫卷鋪展開來。
糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給充足
糧食安全是“國之大者”。“十四五”時期,河北是如何做到穩(wěn)產(chǎn)保供、端牢飯碗的?
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長孫晨光說,“十四五”以來,河北省堅決扛牢保障國家糧食安全重任,實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,落實糧食安全黨政同責(zé)要求,把糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)和頭等大事來抓。
河北省全面落實國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動和糧油作物大面積單產(chǎn)提升決策部署。開展“小麥畝產(chǎn)跨千斤”“玉米畝產(chǎn)提百斤”兩大示范行動,建設(shè)39個小麥、69個玉米單產(chǎn)提升示范縣。加快40個小麥、玉米、大豆單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣建設(shè),打造1043個百畝田、787個千畝方、232個萬畝片,示范帶動全省大面積均衡增產(chǎn)。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),“十四五”以來,新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1752萬畝。
鹽堿地是糧食增產(chǎn)的“潛在糧倉”。河北省堅持“以種適地”和“以地適種”相結(jié)合,聚焦耐鹽堿品種選育推廣、鹽堿耕地改造提升、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,推進(jìn)鹽堿地綜合利用。持續(xù)加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目在鹽堿地實施上的傾斜力度,2023年、2024年兩年合計建設(shè)鹽堿地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田52萬畝,顯著提高了耕地產(chǎn)出能力。在全國率先開展省級耐鹽堿小麥、大豆品種審定,旱堿麥育種水平居全國前列。
一分耕耘,一分收獲。全省糧食總產(chǎn)連續(xù)12年超過700億斤,有效發(fā)揮了“基本盤”“壓艙石”的戰(zhàn)略作用。今年河北省克服洪澇災(zāi)害不利影響,夏糧畝產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高,秋糧已經(jīng)豐收到手,圓滿完成國家下達(dá)河北省的糧食生產(chǎn)任務(wù)。
在裝足“米袋子”,牢牢端住飯碗的同時,河北省持續(xù)推進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),菜、肉、蛋、奶、果、水產(chǎn)品品種豐富、供應(yīng)充裕,產(chǎn)量均居全國前列。
北京有廣闊的市場和巨大的消費(fèi)潛力,河北是農(nóng)業(yè)資源大省,“凈菜進(jìn)京”協(xié)作發(fā)展空間巨大。河北主要“菜籃子”產(chǎn)品在北京市場占比超過40%,位居第一。
種好河北“菜園子”,保障北京“菜籃子”。河北省在環(huán)京周邊布局建設(shè)玉田、固安、永清等9個20萬畝以上的蔬菜重點(diǎn)縣。實施千億級蔬菜產(chǎn)業(yè)工程,推動設(shè)施規(guī)模擴(kuò)大和老舊設(shè)施改造,新建和改造提升設(shè)施48萬畝,達(dá)到353萬畝。共建環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地183家11.5萬畝,年生產(chǎn)能力50萬噸。2022年以來,每年舉辦“河北凈菜”進(jìn)市場、進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)飯店、進(jìn)食堂、進(jìn)餐桌“六進(jìn)”活動100場次以上。
宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村加快建設(shè)
農(nóng)村是廣大農(nóng)民群眾的家園。加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是農(nóng)民群眾的期盼。
“我們深入學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗,推動和美鄉(xiāng)村連線成片建設(shè),引領(lǐng)全省村莊迭代升級。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長劉寶岐說,截至2025年10月底,全省累計布局建設(shè)省級和美鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)33個,建設(shè)省級和美鄉(xiāng)村1.3萬個以上,全省農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件得到改善。
河北省學(xué)習(xí)借鑒浙江省、廣東省、安徽省等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法,結(jié)合河北農(nóng)村實際,制定了和美鄉(xiāng)村建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn),將全省村莊劃分為干凈整潔村、美麗宜居村、和美共富村,分別明確建設(shè)重點(diǎn),讓每個村都有目標(biāo)、有任務(wù),梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。
打好和美鄉(xiāng)村“第一仗”。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,深化農(nóng)村生活垃圾污水和黑臭水體整治,徹底清除存量,嚴(yán)格控制增量,60.65%的村莊完成生活污水治理。高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到70.89%。堅持從群眾現(xiàn)實需求出發(fā),通過小微改造、精細(xì)提升,因地制宜提升村容村貌,全省農(nóng)村面貌和村莊環(huán)境得到顯著改善。
統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理。緊盯普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),因地制宜補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善。依托區(qū)域資源優(yōu)勢,做好“土特產(chǎn)”文章,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。運(yùn)用市場手段,盤活利用閑置資源,發(fā)展休閑康養(yǎng)、旅游民宿等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。將整治高價彩禮問題作為鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,推行積分制、清單制等有效做法,破除陳規(guī)陋習(xí),鄉(xiāng)風(fēng)文明水平得到明顯提升。
農(nóng)民增收致富渠道持續(xù)拓寬
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,黨中央決定設(shè)立5年過渡期。今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期最后一年。
過渡期以來,河北省嚴(yán)格落實“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求,不斷促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,推動脫貧地區(qū)加快發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果取得了積極成效。
牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。河北省精準(zhǔn)落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶措施,堅持“早寬簡實”,將監(jiān)測范圍從2021年的6600元逐年上調(diào)至2025年的9000元。統(tǒng)籌“農(nóng)戶申報+基層排查+部門預(yù)警”三位一體監(jiān)測方式,優(yōu)化監(jiān)測對象識別認(rèn)定工作流程,認(rèn)定時間由30天縮短至15天。截至2025年10月底,全省累計識別34.91萬監(jiān)測對象,25.52萬人已穩(wěn)定消除風(fēng)險,其余未消除風(fēng)險的已全部落實針對性幫扶措施。
脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力顯著提升。河北省開展脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對象增收行動,通過帶動生產(chǎn)、吸納就業(yè)、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、建設(shè)幫扶車間、公益性崗位安置、以工代賑等方式,拓寬增收渠道,脫貧人口和監(jiān)測對象就業(yè)務(wù)工規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定在90萬人以上。全省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2020年的12712元提高到2024年的17836元,增速均高于全國、全省農(nóng)村居民人均可支配收入增速。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。“十四五”期間,河北省聚焦農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“五大千億級”工程為抓手,一體推進(jìn)集群、園區(qū)、項目建設(shè),蔬菜、中藥材、奶業(yè)、精品肉類、中央廚房等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均超千億元。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千、道一萬,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。2024年全省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到22022元,較2020年增加5555元,城鄉(xiāng)居民收入比由2020年的2.26降低到2.07。(河北日報記者 郝東偉)
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