“十四五”期間我省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)獲評國家優(yōu)秀 在藍(lán)天碧水間書寫生態(tài)答卷

江鷗飛翔在松花江上。本報(bào)記者 張澍攝

入河排污口標(biāo)識牌。本報(bào)記者 吳玉璽攝

哈爾濱“碳惠冰城”碳普惠平臺界面。 受訪單位提供

大慶市“無廢城市”建設(shè)成效顯著。受訪單位提供

□本報(bào)記者 吳玉璽

秋日，松花江波光粼粼，成群的江鷗正在江面上愜意休憩，白花花的鳥群將壯闊的松花江裝點(diǎn)一番，引來了游客拍照打卡，也讓松花江成為了直播熱門“背景板”。

“這些年松花江的變化很大，生態(tài)環(huán)境越來越好了。尤其是這幾年，江鳥和江魚也多了起來，我們在江邊直播是想讓更多的人了解到哈爾濱的好生態(tài)、好環(huán)境。”一位主播在接受采訪時(shí)說。

松花江的生態(tài)變化，是我省生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)顯著成果。在近日由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會第三場上，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長劉偉介紹，“十四五”期間，我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全國第一梯隊(duì)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)獲評國家優(yōu)秀。出門見藍(lán)、推窗見綠，江邊看魚、田園賞花，這些實(shí)實(shí)在在的獲得感，是我省交出的一份厚重“生態(tài)答卷”。

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一份昂揚(yáng)向上的污染防治曲線圖

在省生態(tài)環(huán)境廳，記者拿到了一份我省“十三五”以來歷年優(yōu)良水體比例統(tǒng)計(jì)圖——2016年至2024年，全省國考斷面達(dá)到和好于Ⅲ類比例從54.8%提高到84.4%，統(tǒng)計(jì)圖中的昂揚(yáng)向上的曲線，彰顯著我省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心。

松花江治理曾是一塊難啃的“硬骨頭”，為了下大力氣徹底解決松花江水質(zhì)問題，“十四五”期間，我省打響了松花江水質(zhì)改善的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“水的問題，源頭通常在岸上，關(guān)鍵的突破口是入河排污口。”省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長馬云介紹，自2022年開始，我省連續(xù)3年開展了以松花江流域?yàn)橹攸c(diǎn)的入河排污口整治。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的萬余名工作人員沿著大小江河，認(rèn)真查看著岸邊的入河排污口情況，并詳細(xì)記錄。工作成效立竿見影，2022年，全省地表水優(yōu)良水體比例同比上升14.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全國前列，松花江干流國控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類。

2024年11月，我省打響了地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)提升“麻雀戰(zhàn)”，通過整合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法和省、市、縣三級水環(huán)境管理力量，組建省級幫扶督導(dǎo)組和市縣區(qū)工作組，對國控?cái)嗝骈_展“解剖麻雀”式的管理。今年10月28日，牡丹江水質(zhì)提升“麻雀戰(zhàn)”工作組對轄區(qū)內(nèi)海浪、海浪河口內(nèi)兩處關(guān)鍵水質(zhì)監(jiān)測斷面開展全方位現(xiàn)場踏勘與監(jiān)測工作。馬云介紹，通過采取加密監(jiān)測、預(yù)警分析、溯源排查、整改整治等措施，有效解決了一批水污染防治工作中遺留和偶發(fā)問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

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一場成功的碳市場交易

在綠色發(fā)展之路中，低碳轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵詞。2024年12月30日，隨著鶴崗萬隆熱力有限公司提交履約配額清繳申請，我省順利完成全國碳市場第三履約周期的履約清繳工作。

“我省發(fā)電行業(yè)配額清繳履約率持續(xù)位居全國前列，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)100%配額清繳，整體配額盈余逐年提高。”省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對氣候變化處副處長劉博介紹。

在全國碳市場第二履約周期，黑河市熱電有限責(zé)任公司、嫩江市盛燁熱電有限責(zé)任公司兩家企業(yè)出讓碳排放權(quán)33萬余噸，這是黑河市首次出讓碳排放權(quán)并獲益，實(shí)現(xiàn)以“碳存量”換取經(jīng)濟(jì)增量。“我們將盈余的碳排放配額通過碳市場成功出讓，獲利2536萬元。這是企業(yè)首次嘗試碳交易，有效緩解了企業(yè)生產(chǎn)成本，我們十分激動。”黑河市熱電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人說。

劉博介紹，截至2025年9月底，全省累計(jì)99家重點(diǎn)排放單位參與全國碳市場交易，成交額達(dá)到40.9億元，充分發(fā)揮了市場機(jī)制在推動減排中的積極作用。

此外，“十四五”期間，在省、市兩級生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)下，哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司搭建運(yùn)營哈爾濱“碳惠冰城”碳普惠平臺，采用“政府引導(dǎo)+市場運(yùn)作+全民參與”模式，依托三大數(shù)字化工具核算個(gè)人減排量并建立激勵(lì)機(jī)制。利用哈爾濱“碳惠冰城”碳普惠平臺，我省深入高校開展“綠色低碳進(jìn)校園”活動；打造全國首個(gè)“零碳啤酒節(jié)”；聚焦綠色亞冬，發(fā)起捐碳活動并聯(lián)動跨區(qū)域平臺實(shí)現(xiàn)減排互認(rèn)，助力賽事碳中和。目前，哈爾濱“碳惠冰城”碳普惠平臺累計(jì)記錄減排行為6.7億次、實(shí)現(xiàn)碳減排36萬噸。2025年，哈爾濱“碳惠冰城”碳普惠平臺成功入選生態(tài)環(huán)境部公布綠色低碳典型案例。

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一座“無廢油城”的建設(shè)

大慶市“無廢綠色油田”“秸稈全量利用”“光伏+草原”等“無廢城市”建設(shè)特色模式趨于成熟；建成投用無廢工程項(xiàng)目39個(gè)，其中圣泉生物質(zhì)精煉一體化、萊瑞普斯廢礦物油利用等10余個(gè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目已投產(chǎn)達(dá)效；大慶油田第一采油廠入選工信部、生態(tài)環(huán)境部評選出的“無廢企業(yè)”典型案例……

作為重點(diǎn)資源型城市的大慶，也是固廢產(chǎn)生大市，危廢占比超全省六成，危廢利用處置能力在全省名列前茅。2022年，大慶市入選國家級“無廢城市”建設(shè)名單，逐步探索起了適合資源型城市的固體廢物減量化、資源化、無害化“大慶模式”，在向“無廢油城”轉(zhuǎn)型之路上闊步前行——大慶圣泉公司生物質(zhì)精煉一體化產(chǎn)業(yè)鏈，帶來近千人的就業(yè)，每年為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收將近兩億元；大慶生活垃圾焚燒發(fā)電廠日處理能力1500噸，垃圾焚燒后產(chǎn)生電能，可供全市16萬戶居民的全年用電……

“‘無廢城市’建設(shè)使廢物減少了，廢物可用了，城市更干凈了，市民的獲得感、幸福感更多了。每個(gè)人都是‘無廢城市’建設(shè)的共享者和受益者。”大慶市生態(tài)環(huán)境局固體廢物與化學(xué)品科負(fù)責(zé)人告訴記者，2024年，大慶市累計(jì)建設(shè)“無廢細(xì)胞”771個(gè)，數(shù)量居全省首位。

“十四五”期間，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《黑龍江省“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建三年工作方案（2023-2025年）》，開展無廢社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)（公共機(jī)構(gòu)）、商場、醫(yī)院、景區(qū)8種“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建。

記者從省生態(tài)環(huán)境廳了解到，我省積極推進(jìn)無廢機(jī)關(guān)、無廢企業(yè)、無廢學(xué)校等“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)，全省已建成多種類型的“無廢城市細(xì)胞”1490個(gè)，固體廢物綜合利用水平明顯提升，綠色生產(chǎn)生活方式加快形成。