【投資內蒙古】2025年內蒙古重點產業投資全景分析

中商情報網訊：內蒙古位于中國北部邊疆，橫跨東北、華北、西北，是連接華北、西北與東北的樞紐，也是“一帶一路”中蒙俄經濟走廊的關鍵節點。作為國家重要的能源基地、戰略資源基地、農畜產品生產基地和我國北方重要生態安全屏障，內蒙古憑借獨特的資源稟賦、政策紅利及轉型機遇，正成為國內外投資者關注的“價值洼地”。

一、內蒙古概況

（一）自然地理概況

內蒙古位于祖國北部邊疆，由東北向西南斜伸，呈狹長形，東西長約2400公里，南北最大跨度1700多公里。總面積118.3萬平方公里。橫跨東北、華北、西北地區，內與黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西、陜西、寧夏、甘肅8省區相鄰，外與俄羅斯、蒙古國接壤，邊境線4200多公里。地貌以高原為主，大部分地區海拔在1000米以上，東部是莽莽的大興安嶺林海，南部是富饒的嫩江平原、西遼河平原和河套平原，西部是浩瀚的騰格里、巴丹吉林、烏蘭布和沙漠，北部是遼闊的呼倫貝爾、錫林郭勒草原。

資料來源：中商產業研究院整理

（二）經濟發展概況

2024年內蒙古地區生產總值26314.6億元，比上年增長5.8%。其中，第一產業增加值2872.6億元，比上年增長5.6%；第二產業增加值11604.4億元，增長7.0%；第三產業增加值11837.6億元，增長4.9%。三次產業比例為10.9:44.1:45.0，第一、二、三產業對地區生產總值增長的貢獻率分別為10.7%、47.4%和41.9%。全年人均地區生產總值110011元，比上年增長6.1%。

2025年前三季度全區地區生產總值18471.9億元，按不變價格計算，同比增長4.5%。分產業看，第一產業增加值902.9億元，同比增長5.3%；第二產業增加值8290.2億元，增長4.4%；第三產業增加值9278.9億元，增長4.5%。

數據來源：中商產業研究院整理

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2024年全年內蒙古全部工業增加值比上年增長6.7%。分門類看，采礦業增長4.7%，制造業增長9.3%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長8.1%。全年規模以上工業中，煤炭開采和洗選業比上年增長5.1%，食品制造業增長4.5%，石油、煤炭及其他燃料加工業增長7.6%，化學原料和化學制品制造業增長7.5%，非金屬礦物制品業增長1.3%，有色金屬冶煉和壓延加工業增長12.8%，專用設備制造業下降2.9%，電氣機械和器材制造業增長41.3%，計算機、通信和其他電子設備制造業增長58.6%，電力、熱力生產和供應業增長8.2%。

2025年前三季度，內蒙古規模以上工業增加值同比增長5.9%。分三大門類看，規模以上采礦業增加值同比增長3.5%，制造業增長8.8%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長7.3%。新興產業、優勢產業增勢強勁，規模以上裝備制造業增加值同比增長21.2%，高技術制造業增加值增長16.5%，新能源及相關產業增加值增長17.1%，現代煤化工產業增加值增長44.6%。從規模以上工業產品產量看，原煤產量9.4億噸，同比下降0.8%；發電量6250.3億千瓦時，增長3.9%。其中，新能源發電量1832.4億千瓦時，增長34.1%；風力發電機組476.2萬千瓦，增長1.4倍；太陽能電池2708.2萬千瓦，增長49.8%。

數據來源：中商產業研究院整理

二、內蒙古重點產業布局

（一）產業體系

內蒙古按照高端化、智能化、綠色化導向和新質生產力發展要求，筑牢傳統產業、壯大新興產業、謀劃未來產業、發展戰略資源產業，做到新老并重、立破并舉、融合集群、向新而行，加快構建“5+5+6”新型工業化產業體系。推進能源、化工、建材、冶金、農畜產品加五大傳統產業優化升級“老樹發新芽”；推動新能源、新材料、現代裝備制造、生物醫藥、數字經濟五大新興產業延鏈強鏈補鏈融合集群發展；超前謀劃布局未來能源、未來材料、未來制造、未來信息、未來健康六大未來產業，開辟新賽道。

資料來源：中商產業研究院整理

內蒙古立足資源稟賦、發揮比較優勢，緊緊抓住國家產業轉移的重大機遇，堅持傳統產業、新興產業、未來產業并舉，重點打造現代裝備制造、新能源、新材料、新型化工、綠色農畜產品加工、生物制造、現代服務業、數字經濟、人工智能、低空經濟十大產業集群，構建工業母機、新能源裝備、新能源汽車等34個產業業態。

資料來源：中商產業研究院整理

（二）重點產業分布

內蒙古重點產業主要分布在烏蘭察布市、錫林郭勒盟、呼和浩特市、包頭市、赤峰市等地。

資料來源：中商產業研究院整理

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1.現代裝備制造產業布局

基礎和優勢：依托京津冀及東北地區的廣闊消費市場，內蒙古新能源裝備制造產業輻射效應日益顯著。截至2024年底，內蒙古共有光伏組件生產企業22家，總產能達到89.75GW，形成以呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市為核心的產業集群，產品技術類型多樣，包括N型TOPCON、異質結、TOPCon、PERC等，搶占全球光伏產業高地。在風能裝備領域，內蒙古通過13個葉片項目和23個塔筒項目構建起完備的生產制造體系。在新能源汽車領域，寧德時代、比亞迪等龍頭企業相繼落戶，帶動全產業鏈協同發展。目前，正極材料年產能已達38萬噸，負極材料年產能為52萬噸。

產業布局：內蒙古現代裝備制造產業以呼和浩特市、呼倫貝爾市、通遼市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市為重點，大力發展工業母機、新能源裝備、新能源汽車。

資料來源：中商產業研究院整理

2.新能源產業布局

基礎和優勢：內蒙古電力總裝機超2.3億千瓦，發電量全國居首；新能源裝機超1.3億千瓦，綠電交易規模領跑全國。風電裝備，明陽、金風等10余家頭部企業集聚，形成葉片-塔筒-整機完整產業鏈；光伏材料，隆基、通威等20余家龍頭企業扎根，單、多晶硅產能分別占全球1/3以上，是全球最大晶硅材料制造基地。儲能與氫能實現全鏈條覆蓋。截至2025年2月，72個儲能項目落地，35個投產項目年產值破千億；25個氫能項目落地，10個投產項目年產值達96.4億元。

產業布局：新能源產業集群以呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市為重點，大力發展風光發電、氫能、儲能產業。

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3.新材料產業布局

基礎和優勢：內蒙古稀土產量占全國近三成，北方稀土主導優勢強，開采量占全國指標70%，冶煉分離量占67%。稀土拋光材料產量高達2.8萬噸，占全國近八成，廣泛應用于風電、新能源、工業機器人等戰略性新興產業。鋁產業，2024年內蒙古電解鋁產量668.4萬噸，占全國15.2%；鋁材產量559萬噸，占8.2%，產品暢銷全球。銅產業，形成采選、冶煉到延伸加工的高效協同體系，產品廣泛用于醫療、軍工等高端領域。鋰產業，已形成綠色閉環產業鏈，從原材料到制造回收，與新能源產業契合度高，投資價值大。

產業布局：新材料產業集群以呼和浩特市、包頭市、通遼市、赤峰市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、烏海市為重點，大力發展稀土、新型合金材料、新一代半導體材料、碳基新材料產業。

資料來源：中商產業研究院整理

4.新型化工產業布局

基礎和優勢：內蒙古煤炭、稀土、石墨等21種礦產儲量居全國首位。煤炭探明儲量達到7323億噸，遠景儲量預計達到1萬億噸，占全國四分之一。已建成36個現代煤化工項目，總產能2020.9萬噸。煤制氣產能42.6億立方米居，全國第一；煤制油、煤制乙二醇產能，居全國第二，煤制烯烴產能在寶豐項目建成后躍居全國首位。此外，焦炭、電石、PVC、燒堿、氟化氫等產能居全國前列。依托螢石資源，氟化氫產能79萬噸，占全國23%，居全國第一，中游氟碳化學品綜合產能37萬噸，下游產品豐富。

產業布局：新型化工產業集群在全區各盟市布局，重點發展現代煤化工、煤焦化工、綠色氨醇、氟化工。

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5.綠色農畜產品加工產業布局

基礎和優勢：內蒙古作為全國13個糧食主產區之一，糧食總產量位居全國第六。牛奶、羊肉、牛肉、羊絨和飼草產量全國第一。圍繞奶業、玉米、肉羊等3個超千億產業，以及肉牛、飼草、馬鈴薯、大豆等11個過百億產業，創建草原肉羊、科爾沁肉牛、西部絨山羊、中西部奶產業等8個國家級優勢特色產業集群。“名特優新”農畜產品總數居全國第一，綠色地標、“蒙字號”已成為國家“糧倉”“肉庫”“奶罐”“絨都”新標識。

產業布局：綠色農畜產品加工產業集群以呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、阿拉善盟為重點，大力發展乳業、玉米、肉羊、肉牛、草業、馬鈴薯、羊絨產業。

資料來源：中商產業研究院整理

6.生物制造產業布局

基礎和優勢：從產業基礎來看，內蒙古擁有廣袤的草原和豐富的動植物資源，是全國規模最大的天然藥材庫，為生物醫藥產業提供取之不盡的天然原料。全國70%的甘草在這里生長，50萬畝肉蓯蓉基地蓬勃發展，黃芪、桔梗、防風、赤芍、蒼術、北沙參等藥材品質上乘。此外，內蒙古作為國內重要的農獸藥生產基地，在碳匯、綠電指標以及淀粉資源方面優勢顯著，為生物醫藥產業發展提供堅實物質基礎和綠色發展條件。

內蒙古在動物疫苗研發、生產等領域成果顯著，構建起全國最大的動物源性原料供應體系，動物疫苗產業鏈完整，動物疫苗生產用培養基實現從無到有的突破，口蹄疫疫苗的生產和銷售連續多年位居全國第一，在反芻動物疫苗研發領域前景廣闊。以金宇生物為例，作為全球最大的口蹄疫疫苗生產商，其年產能突破10億毫升，產品覆蓋全國80%的養殖場，技術實力在行業內首屈一指。全球首家mRNA疫苗及核酸藥物智能化制造項目、常盛制藥國際高端制劑智能制造燈塔工廠等重大項目落地呼和浩特。奧特奇蒙藥與復旦大學中西醫結合研究院達成“建立中（蒙）西醫結合創新藥物研發校企聯合實驗室”戰略協議，開啟內蒙古運用現代循證醫學研究優質蒙藥的新篇章。在蒙藥現代化研究方面，30余種產品成功通過歐CE認證，“珍寶丸”更是成為首個登陸歐洲市場的蒙成藥，讓蒙藥在國際舞臺上大放異彩。在和林格爾新區，52家生物醫藥企業集群發展，2024年產值突破800億元，形成了一條從基因測序到高端醫療器械的完整產業鏈條，展現出強大的產業集聚效應與創新活力。

產業布局：生物制造產業集群以呼和浩特市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、鄂爾多斯市和烏海市為重點，大力發展生物醫藥和生物發酵產業。

資料來源：中商產業研究院整理

7.現代服務業產業布局

基礎和優勢：內蒙古憑借連接國內與蒙古國、俄羅斯的地緣優勢，滿洲里、二連浩特等口岸城市積極推進智慧物流技術，借助智能倉儲、大數據調度平臺，提升配送效率、優化成本，逐步構建輻射國內外的物流樞紐。文旅體商產業以草原、沙漠風光和民俗為核心，打造出滿洲里中東鐵路歷史文化街區、鄂爾多斯蒙泰田園綜合體等多元業態融合項目，通過國際馬術節、草原那達慕等品牌活動，不斷提升區域文旅影響力。

產業布局：現代服務業產業集群以全區各盟市為重點，積極布局現代物流、金融服務、文旅體商、新能源運維產業。

資料來源：中商產業研究院整理

8.數字經濟產業布局

基礎和優勢：內蒙古是全國唯一的基礎設施統籌發展類大數據綜合試驗區，也是國家算力網絡樞紐節點、數據中心集群之一。算力規模領先，截至2025年4月底，內蒙古算力規模達12萬P左右，智能算力超90%，居全國首位。烏蘭察布市憑借綠能富集、低時延直連北京等優勢，建成“源網荷儲”示范工程，年輸綠電9.3億度。和林格爾新區成為全國重要的數據中心集聚地，移動、聯通等入駐，服務器超100萬臺。數據產業涵蓋采集、存儲、加工等多環節，廣泛應用于工業、農牧業等領域。近年來加快5G基建，與全國25個省市直連，形成綠色算力“進京入滬下灣區”的算網一體化發展格局。

產業布局：數字經濟產業集群以呼和浩特市、烏蘭察布市為重點，大力發展算力經濟、數據產業。

資料來源：中商產業研究院整理

9.人工智能產業布局

基礎和優勢：內蒙古正著力培育呼和浩特市人工智能產業基地建設。支持高校、研究機構與企業聯合智算中心，開展通用人工智能大模型算法及技術研發與行業應用研究。在數據層面，暢通大模型基層訓練數據獲取渠道，開放利用公共數據，建設高質量訓練資源庫和測試數據集。在智慧礦山等多重點行業領域，落實“人工智能+”戰略，推動生產場景智能化改造，特別是高危、高勞動強度及作業環境差的生產單元“機器換人”以及深化北斗在應急救援、能源、交通、農業等領域應用。

產業布局：人工智能產業集群以呼和浩特市為重點，大力發展人工智能研發制造、人工智能應用。

資料來源：中商產業研究院整理

10.低空經濟產業產業布局

基礎和優勢：內蒙古空域資源豐富，空域面積達118萬平方公里，占全國總面積的12.3%；地廣人稀，城市超高層建筑少，人口密度20.2人/平方公里，是全國人口密度最少的幾個省份之一；全域凈空條件好，電磁干擾少，氣象條件穩定，全區年平均適航天數超過300天，低空飛行事故造成的損失風險小，可滿足低空飛行器全年常態化作業需求。低空骨干網絡基本形成，各類民用機場46個，是中國氣象局低空經濟氣象保障試點省份。

產業布局：低空經濟產業集群以呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、阿拉善盟為重點，大力發展低空飛行器、低空服務、低空應用產業。

資料來源：中商產業研究院整理

（三）重點產業規劃

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（四）重點企業列表

2025年內蒙古民營企業百強入圍門檻首次突破30億元，較上年增長8.13%。15家企業新入圍民營企業百強名單。民營企業100強營業收入總額達11083.3億元，其中，超過100億元的企業有31家。伊利、匯能集團、鄂爾多斯集團分別以1157.8億元、877.59億元、648.23億元位列2025內蒙古民營企業100強榜單前三名。

資料來源：中商產業研究院整理

三、內蒙古重點園區分布

內蒙古重點園區共計101個，主要分布在赤峰市、烏蘭察布市、錫林郭勒盟、呼和浩特市、包頭市等地。

資料來源：中商產業研究院整理

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四、內蒙古投資保障

內蒙古對標一流、學習一流，全力優化營商環境，出臺了一系列優惠政策，涵蓋實體經濟支持、生產性服務業發展、外資企業投資等多個方面。

（一）《關于進一步支持民營經濟高質量發展的若干措施》

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（二）《關于實施“英才興蒙”工程若干政策的意見》

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（三）《內蒙古自治區關于進一步優化外商投資環境更大力度吸引和利用外資的行動方案》

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（四）《內蒙古自治區人民政府關于推進政府性融資擔保體系建設的指導意見》

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（五）《關于支持農畜產品精深加工的若干措施》

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更多資料請參考中商產業研究院發布的《【投資內蒙古】2025年內蒙古自治區重點產業投資全景分析報告》，同時中商產業研究院還提供產業大數據、產業情報、行業研究報告、行業白皮書、行業地位證明、可行性研究報告、產業規劃、產業鏈招商圖譜、產業招商指引、產業鏈招商考察&推介會、“十五五”規劃等咨詢服務。