院長論壇 | 黨建引領 提質增效 做深做實為大局服務、為人民司法

文 | 吉林省安圖縣人民法院院長 曹文吉

加強人民法院黨的建設，以黨的優良作風引領法院司法作風，既是推進法院黨建工作與審判業務深度融合的重要方式，也是推進司法審判工作高質量發展的基本前提。

近年來，吉林省安圖縣人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，做深做實為大局服務、為人民司法，以黨建為引領，不斷提升司法質效。2022年12月，安圖法院獲得“全國優秀法院”榮譽稱號。

黨建引領筑堡壘

凝聚司法為民向心力

黨建工作是機關建設的核心和靈魂，是做好法院工作的動力和保障。人民法院作為黨領導下的國家審判機關，應把黨的政治建設擺在首位。安圖法院圍繞“抓黨建、帶隊建、促審判”工作思路，大力培樹黨建特色品牌，不斷完善“黨建+”工作機制，以高質量黨建引領法院工作高質量發展。

堅持黨的絕對領導，把穩政治“方向盤”。安圖法院始終以政治建設為統領，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在深學細悟篤行習近平新時代中國特色社會主義思想中不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力；持續做實“從政治上看、從法治上辦”，認真辦好每一起司法案件，努力化解每一個矛盾糾紛，不斷增強人民群眾對公平正義的獲得感。

強化創新理論武裝，筑牢思想“壓艙石”。安圖法院堅持理論學習和培訓教育常態化，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，通過黨組理論學習中心組帶頭學、支部“三會一課”深入學、青年理論小組交流學等方式，推動黨的創新理論入腦入心，切實將理論學習成果轉化為解決群眾急難愁盼的實際行動。

推動黨建與業務融合，激活履職原動力。安圖法院積極構建“黨建+審判”“黨建+執行”工作模式，打造“紅領楓橋”黨建品牌，將支部建在派出法庭上，在接待窗口設立“黨員先鋒崗”，引導黨員干警在辦案一線做表率；開展結對共建活動，與村（社區）黨組織聯合化解矛盾糾紛，黨員干警主動融入城鄉基層社會治理，把糾紛化解在前端，今年以來，結對化解糾紛120余起，推動黨建與業務同行同向、同頻共振。

多元解紛提質效

架起司法為民連心橋

2025年2月8日，黨中央出臺的《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》對法院促推源頭預防、多元解紛提出具體要求，明確了黨委領導下各方協調聯動預防化解矛盾糾紛的工作責任，為審判工作提供有力支撐。安圖法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動矛盾糾紛在源頭化解，讓群眾解決糾紛有更多選擇。

入駐綜治中心，構建“一站式”解紛平臺。創新社會治理，要以最廣大人民的根本利益為坐標。安圖法院主動融入綜治中心建設，在轄區綜治中心設立接待窗口，成立速裁法庭，選派經驗豐富的法官常駐綜治中心，與公安、司法等部門建立聯動機制，實現糾紛受理、分流、調解“一站式”辦理，各類糾紛平均化解周期縮短至7天，讓群眾矛盾糾紛化解“只進一扇門、最多跑一地”。

聯合人民調解，形成家門口解紛合力。指導和支持人民調解工作是人民法院的法定職能。安圖法院加強與轄區人民調解組織協作，選聘熟悉當地社情民意的鄉賢調解員、行業調解員，綜合運用新時代“六尺巷工作法”，幫助法院有效開展先行調解工作，助推婚姻家庭、土地承包等糾紛調解；建立“法官+調解員”聯動機制，法官對調解員進行業務指導，對達成調解協議的案件及時進行司法確認，賦予法律強制力，讓司法服務更加高效、便捷。

推進法官進網格，織密全方位解紛網絡。安圖法院將轄區劃分為16個網格，每個網格配備一名法官和一名法官助理，建立網格法官聯系制度，公開聯系方式和職責范圍，實現群眾有糾紛、網格找法官。今年以來，安圖法院法官累計走訪網格130余次，排查化解隱患糾紛65起。針對農村土地流轉、婚姻家事等糾紛，網格法官與村干部、農業技術人員聯合開展田間調解、地頭普法，打通司法服務“最后一公里”。

實干篤行強擔當

擦亮司法為民金字招牌

治國有常，利民為本。黨的二十大報告指出，為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。這要求人民法院必須始終站穩人民立場、堅持人民至上、踐行司法為民，切實維護人民群眾合法權益。安圖法院牢固樹立“如我在訴”意識，從群眾司法需求出發，多措并舉不斷提升群眾滿意度，讓司法既有力度又有溫度。

做好判后答疑，解開群眾心結。安圖法院牢固樹立“案結事了、政通人和”理念，持續做好依法裁判的“后半篇文章”，堅持以法為據、以情感人、以理服人，不斷提升釋法說理能力，在訴訟服務中心設立判后答疑窗口，由承辦法官在案件宣判后3日內主動與當事人溝通，將晦澀難懂的法言法語變成淺顯易懂的法律知識，把法理講清、把事理講明、把情理講透，解開群眾法結、心結。

推行午間服務，優化便民舉措。民有所呼，我有所應。黨的二十屆三中全會指出，要解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。安圖法院聚焦群眾“上班時間沒空辦、休息時間沒處辦”的難題，推出“午間不間斷”訴訟服務，在訴訟服務中心設立“午間接待窗口”，為群眾提供交費、材料轉交、閱卷等服務，讓司法便民服務從8小時延伸至全時段。

創新“法庭+執行”機制，破解執行難題。案件執行效果直接關系人民群眾能否真正感受到公平正義。安圖法院結合轄區鄉鎮交通不便、執行案件財產線索查找難等實際情況，在二道人民法庭設立速執團隊，建立“法庭聯絡員+村干部”執行協助機制，由轄區村干部協助查找被執行人、反饋財產線索，常態化開展執行專項行動，為當事人勝訴權益的兌現按下“快進鍵”。

萬里征程風正勁，千鈞重任再揚帆。下一步，安圖法院將繼續堅持以黨建為引領，以群眾司法需求為導向，堅持干字當頭，狠抓九分落實，不斷提升司法服務能力，為轄區經濟社會高質量發展提供有力的司法支撐和服務，讓公平正義更加可感可觸可見。

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《中國審判》雜志2025年第17期

中國審判新聞半月刊·總第375期

編輯/孫敏