近年來(lái),周家橋街道中山公寓居民區(qū)黨總支以黨建引領(lǐng)為“指揮棒”,依托“和韻驛站”“美麗樓道”“中山一街坊”等社區(qū)項(xiàng)目,不斷健全樓組黨建、小區(qū)自治、區(qū)域共建三級(jí)凝聚網(wǎng),引領(lǐng)樓組鄰里自主而治、黨員群眾自助而治、居商聯(lián)盟自覺(jué)而治,譜寫(xiě)了一曲名為“和韻中山”的社區(qū)治理協(xié)奏曲,讓曾經(jīng)的治理難題化為一個(gè)個(gè)動(dòng)人的“音符”。
難題變樂(lè)章:“黨員包干”按下?lián)Q梯“加速鍵”
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中山公寓居小區(qū)建成于2002年12月,共有居民住宅樓8棟20個(gè)樓道,樓組32個(gè),住戶916戶。高層住宅的電梯老化、故障頻發(fā),是許多商品房小區(qū)面臨的共同難題。在中山公寓,31部電梯的更換工作如同一場(chǎng)艱巨的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,尤其是低層居民集資意愿不強(qiáng)。
面對(duì)這一難題,居民區(qū)黨總支奏響了“同心和韻”的主旋律,創(chuàng)新運(yùn)用“黨員包干-骨干勸導(dǎo)-法律明釋-情感動(dòng)員”四步工作法,將黨組織的神經(jīng)末梢延伸到每個(gè)樓組。黨員率先垂范,與樓組骨干、業(yè)委會(huì)、物業(yè)組成“攻堅(jiān)小隊(duì)”,挨家挨戶講政策、聽(tīng)訴求、解疙瘩。線上樓道群討論熱火朝天,線下“和韻議事廳”里協(xié)商充分。最終,共識(shí)在民主協(xié)商中凝聚,疑慮在耐心溝通中消解。
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在電梯更換過(guò)程中,居民區(qū)積極落實(shí)“聽(tīng)證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、評(píng)議會(huì)”的“三會(huì)”制度,力求與居民“同頻共振”。由居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)“三駕馬車(chē)”共同組成的“電梯更換工作小組”,通過(guò)召開(kāi)“換梯”專(zhuān)題聽(tīng)證會(huì)、征詢會(huì),廣泛征集業(yè)主意見(jiàn)。并在“和韻驛站”設(shè)立意見(jiàn)征集箱,暢通民意表達(dá)渠道。在電梯品牌上,堅(jiān)持以“全過(guò)程人民民主”理念為指導(dǎo),通過(guò)實(shí)地考察、黨員大會(huì)、樓組長(zhǎng)會(huì)議等形式凝聚共識(shí),最終確定了群眾認(rèn)可度較高的優(yōu)質(zhì)品牌。
目前,小區(qū)31部電梯中已完成更換14部、流程中1部,更換率達(dá)48%,居民的“上下”安全得到了顯著提升。這部曾經(jīng)棘手的“難題曲”,在黨建引領(lǐng)和全過(guò)程人民民主的實(shí)踐中,變成了平穩(wěn)有序的“進(jìn)行曲”。
亂點(diǎn)變亮點(diǎn):“平安雨神”守護(hù)社區(qū)安全
居民與社區(qū)的“同頻共振”同樣還出現(xiàn)在中山公寓的非機(jī)動(dòng)車(chē)棚改造中。曾經(jīng),電動(dòng)自行車(chē)“飛線充電”、電瓶入戶等現(xiàn)象猶如社區(qū)安全的“隱形炸彈”,令居民憂心不已。面對(duì)這一頑疾,居民區(qū)并未簡(jiǎn)單禁止,而是通過(guò)“同頻和韻”的民主協(xié)商,找到了“疏堵結(jié)合”的妙招。
依托“和韻議事廳”,居民區(qū)黨總支多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)聽(tīng)取居民意見(jiàn),最終敲定方案:巧妙利用社區(qū)的零星空地,改造為“中山平安助力站”車(chē)棚矩陣。這個(gè)能容納200輛非機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)棚,不僅解決了車(chē)輛停放難題,還配備了智能充電裝置和先進(jìn)的消防噴淋系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了“技防+人防”雙保險(xiǎn)。
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項(xiàng)目建成后,居民們齊聚社區(qū)廣場(chǎng)“和韻小鎮(zhèn)”廣場(chǎng)開(kāi)展評(píng)議,并親切地將其命名為“平安雨神”。更令人欣喜的是,居民們自發(fā)組建了志愿巡查隊(duì),與物業(yè)共同守護(hù)這份來(lái)之不易的安全成果。從亂點(diǎn)到亮點(diǎn),從管理到共治,“平安雨神”成為“解決一個(gè)問(wèn)題、帶動(dòng)一群參與、建立一套機(jī)制”良性治理循環(huán)的生動(dòng)實(shí)踐。
類(lèi)似的社區(qū)難題治理機(jī)制在中山公寓不斷豐富完善。例如居民區(qū)黨總支有效整合“居委會(huì)-業(yè)委會(huì)-物業(yè)-社區(qū)民警”四方力量,構(gòu)建高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。面對(duì)“僵尸車(chē)”占道、包裝垃圾亂堆放等頑疾,居委會(huì)牽頭制訂方案,業(yè)委會(huì)發(fā)動(dòng)業(yè)主認(rèn)領(lǐng),物業(yè)負(fù)責(zé)清運(yùn)處置,社區(qū)民警保障秩序,“四位一體”協(xié)同發(fā)力;當(dāng)居民遇到操心事、煩心事、揪心事,黨總支通過(guò)“四位一體”搭建協(xié)商平臺(tái),結(jié)合“三所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制向居民開(kāi)展普法宣傳和調(diào)解工作,有效解決了多起家庭矛盾、寵物糾紛問(wèn)題,成為破解日常治理難題的有力支撐。
同城到共家:“和韻文化”浸潤(rùn)社區(qū)家園
社區(qū)治理,既要塑形,也要鑄魂。在中山公寓,居民區(qū)黨總支引領(lǐng)多元主體“同力同行”,不斷拓展“樓道、社區(qū)、街坊”三維共建空間,越來(lái)越多的社區(qū)主體融入治理、感受到溫暖,“和韻中山”幸福自治品牌正熠熠閃光。
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走進(jìn)中山公寓,樓道不再是簡(jiǎn)單的通行空間,而是化身為充滿溫情的“香鄰空間”。在“黨建+眾籌”模式下,黨員骨干帶領(lǐng)居民親手打造了攝影、環(huán)保、童樂(lè)等5個(gè)主題樓道。居民自發(fā)粉刷墻面、布置文化展板,用鄰里故事裝點(diǎn)公共空間,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“關(guān)門(mén)自居”到“開(kāi)門(mén)共治”的轉(zhuǎn)變。
走出居民樓,居民區(qū)還通過(guò)“追夢(mèng)周橋、匠心社計(jì)”等項(xiàng)目,帶領(lǐng)居民打造了“童韻奇趣園”“綠韻一米苑”等特色公共空間。瓶子菜園、蚯蚓堆肥、酵素工坊……這些有趣的生態(tài)實(shí)踐活動(dòng),不僅美化了環(huán)境,還構(gòu)建了垃圾分類(lèi)的“微循環(huán)”,讓“和諧共生”的理念在居民心中扎根。而以“和韻驛站”為主陣地,“和韻中山在職黨員議事會(huì)”“汝琪黨員志愿者工作室”“和韻議事廳”三大居民區(qū)自治品牌始終緊緊凝聚社區(qū)合力。同時(shí),通過(guò)“和韻議事廳”孵化出舞蹈隊(duì)、書(shū)畫(huà)社等多個(gè)文化團(tuán)隊(duì)。社區(qū)廣場(chǎng)“和韻小鎮(zhèn)”也成為了便民服務(wù)的樞紐、文藝活動(dòng)的舞臺(tái),更是居民議事交流、鄰里互動(dòng)的公共客廳。
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打破社區(qū)圍墻,居民區(qū)還通過(guò)“中山一街坊”共建品牌,將周邊商戶變?yōu)椤爸卫砘锇椤保纬闪司由搪?lián)盟。黨總支積極拓展黨建聯(lián)建“朋友圈”,分別與聯(lián)通上海西區(qū)分公司黨支部和上海鏈家黨委第四黨支部簽訂共建協(xié)議,合力推進(jìn)高空拋物監(jiān)控、樓道門(mén)禁更新等“智慧安防”項(xiàng)目和“社區(qū)流浪貓絕育管理”項(xiàng)目,為提升社區(qū)安全系數(shù),打造智慧、衛(wèi)生、宜居的社區(qū)環(huán)境提供了有力支撐。從解決實(shí)際問(wèn)題到共同參與社區(qū)活動(dòng),一幅居商和美、互助共享的生動(dòng)畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
從換梯攻堅(jiān)到車(chē)棚改造,從“香鄰空間”到“和韻小鎮(zhèn)”,中山公寓居民區(qū)用黨建引領(lǐng)、民主協(xié)商、居民自治的扎實(shí)實(shí)踐,奏出一首商品房小區(qū)治理的動(dòng)人樂(lè)章。這首“和韻中山”協(xié)奏曲,仍在不斷譜寫(xiě)新的精彩篇章……

圖片來(lái)源于周家橋街道
撰稿:何郁檸
編輯:史煥煥
責(zé)編:顏文彬
*轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源于“上海長(zhǎng)寧”

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