【有理貴陽】必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的二十屆四中全會明確提出，“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?！笆逦濉睍r期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。黨的二十屆四中全會研究制定了“十五五”規(guī)劃建議，為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提供了行動指南。推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)順利實現(xiàn)，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面全過程。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是成就偉業(yè)的根本保證

黨的二十屆四中全會明確指出的“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的六大原則中，居于首位的是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

深刻認(rèn)識堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必要性。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)了歷史必然性和主觀能動性的統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨成立后，始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興這個初心和使命，所付出的一切努力、進行的一切斗爭、作出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復(fù)興。正是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，成就了救國、興國、富國大業(yè)，推進了強國大業(yè)，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨的十八大以來，我們黨緊緊依靠人民，穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展，戰(zhàn)貧困、建小康，控疫情、抗大災(zāi)，應(yīng)變局、化危機，攻克了一個個看似不可攻克的難關(guān)險阻，創(chuàng)造了一個個令人刮目相看的人間奇跡?！笆奈濉睍r期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠取得新的開創(chuàng)性進展、突破性變革、歷史性成就，根本在于堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)了客觀現(xiàn)實性與具體實踐性的統(tǒng)一。從黨情國情來看，中國共產(chǎn)黨是當(dāng)今世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，中國體量巨大、人口眾多，要把億萬人民團結(jié)和凝聚起來，需要強大的領(lǐng)導(dǎo)力執(zhí)政力。從使命任務(wù)來看，強國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)不會輕松實現(xiàn)，前進道路必然風(fēng)雨兼程，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新征程上凝聚全黨、團結(jié)人民、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、破浪前進的保證。從外部環(huán)境來看，“十五五”時期，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)對一切不確定性的最大確定性，是戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的“定海神針”。正是基于黨情國情的特殊性、使命任務(wù)的艱巨性和外部環(huán)境的復(fù)雜性，必然要求我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。

深刻認(rèn)識堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。在當(dāng)今中國，中國共產(chǎn)黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實?！?/p>

領(lǐng)導(dǎo)對象要全面覆蓋。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的進程中，要確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，確保人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、武裝力量、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各就各位、各司其職、各盡其責(zé)、有序協(xié)同。

領(lǐng)導(dǎo)范疇要涵蓋各方。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是把方向、謀大局、定政策、促發(fā)展，包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國家安全、國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等方面，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)?！笆逦濉睍r期，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快高水平科技自立自強，加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，擴大高水平對外開放，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加大保障和改善民生力度，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量推進國防和軍隊現(xiàn)代化，都需要貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo)，從政策制定到政策執(zhí)行，確保政策落地生效。

堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。事在四方，要在中央。越是形勢復(fù)雜多變、任務(wù)艱巨繁重，越是需要核心掌舵領(lǐng)航。要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根本保證新時代新征程推進中國式現(xiàn)代化、續(xù)寫兩大奇跡新篇章。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化、黨和國家事業(yè)發(fā)展所處歷史方位的分析判斷上來，統(tǒng)一到關(guān)于“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、重大原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、根本保證上來，堅定不移把全會精神貫徹落實好。

全面從嚴(yán)治黨是成就偉業(yè)的根本保障

黨的二十屆四中全會強調(diào)，治國必先治黨，黨興才能國強。管黨治黨越有效，經(jīng)濟社會發(fā)展的保障就越有力。

持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局之中，作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題。

全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全面。要突出全的要求，將黨的建設(shè)覆蓋到各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，做到領(lǐng)域過程對象全覆蓋、教育制度監(jiān)督齊發(fā)力、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量效果共提升。

全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)。要突出嚴(yán)的基調(diào)，把“嚴(yán)”的要求貫穿到管黨治黨全過程、落實到黨的建設(shè)各方面，從嚴(yán)抓好黨內(nèi)政治生活、思想教育、干部管理、作風(fēng)紀(jì)律、反腐敗斗爭等，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

全面從嚴(yán)治黨要害在治，要突出治的理念，健全管黨治黨責(zé)任體系，壓緊黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，壓實第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管、層層擔(dān)責(zé)的責(zé)任體系和責(zé)任鏈條，并以強有力的問責(zé)機制推動黨建責(zé)任落實落地?！笆逦濉睍r期，要以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想為根本遵循，緊扣“十三個堅持”持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，通過管黨有方、治黨有力、建黨有效為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。

堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。中國共產(chǎn)黨是善于領(lǐng)導(dǎo)社會革命、敢于進行自我革命的馬克思主義政黨。習(xí)近平總書記指出，要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強有力。

強身健體才能精力充沛。黨的自我革命是黨的建設(shè)的實踐方式，是為了補鈣壯骨、排毒殺菌、壯士斷腕、去腐生肌。社會革命是推進社會進步的實踐方式，是黨所領(lǐng)導(dǎo)的推進經(jīng)濟社會進步和發(fā)展的運動。黨的自我革命與社會革命相伴相隨、互促共進，要以自我革命精神鍛造自己，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。

先進純潔才能凝心聚力。自我革命是黨的寶貴精神、優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明品格，堅持黨的自我革命才能確保黨始終不變質(zhì)、不變色、不變味，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?！笆逦濉睍r期，要以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想為根本遵循，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，為推進中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。我們堅信，通過“十五五”這一關(guān)鍵時期夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力，定能在新征程上贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

（鄧躍星 作者系中共貴陽市委黨校黨史黨建教研部主任、副教授）