在2025年全國消防宣傳月即將到來之際,福建省消防救援總隊為全面展示近年來全省各地消防工作亮點和經(jīng)驗做法,持續(xù)濃厚消防宣傳月期間活動氛圍,于近期組織部分中央和省級主流媒體單位赴龍巖、廈門、泉州、莆田開展集中采訪活動,《中國消防》雜志社派員參與其中。
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廈門:“學法免罰減罰”,小切口撬動營商環(huán)境大提升
“孫總,當時消防檢查發(fā)現(xiàn)問題時,您第一反應是什么?”在廈門福佑大飯店內(nèi),當記者問及近期一次消防檢查的情形時,該飯店消防安全管理人孫杰說:“很緊張,我們是湖里區(qū)消防安全重點單位,總建筑面積近4萬平方米,光客房就占14層,消防安全一旦出現(xiàn)問題,將對客人安全和酒店經(jīng)營造成相當嚴重的后果。”
原來,在近期的一次消防檢查中,廈門市湖里區(qū)消防救援大隊監(jiān)督員唐銘芳發(fā)現(xiàn)該酒店某樓層風機轉(zhuǎn)但風口無風,在仔細甄別后,她按照廈門市消防救援支隊“學法免罰”10項輕微免罰情形之一的規(guī)定——“消防設施未保持完好但不影響系統(tǒng)功能且當場整改”,要求酒店當場整改。
酒店隨即立刻安排工程隊排查,原因是管道接口處有雜物堵住了,并當場進行了修復。
“我們測試確認整棟樓防排煙系統(tǒng)整體功能正常,且飯店當場完成整改,完全符合適用規(guī)定。”唐銘芳告訴記者。
廈門市消防救援支隊法制與社會消防工作處負責人王佾庭表示,消防部門在充分考慮違法行為危害后果和當事人主觀過錯的基礎上,發(fā)布消防領域“學法免罰減罰”事項清單,明確10項“輕微免罰”事項、12項“首違不罰”事項、2項“無主觀過錯不罰”事項以及“從輕處罰”事項,積極引導社會單位及個人主動學法守法,全面拓展消防行政處罰的教育意義。該措施推行4個多月來,廈門市已有75家單位從中受益,200多人通過智慧消防平臺的“消博士”系統(tǒng)完成消防安全知識學習和考核,既壓縮了整改時限,又減輕了經(jīng)營主體負擔,進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。
“太實在了!不僅免了罰款,更教會我們怎么防隱患。我們樓里有自動噴水、氣體滅火等十幾種系統(tǒng),以前只知道壞了修,現(xiàn)在通過‘消博士’學法規(guī),每周自查都能發(fā)現(xiàn)小問題,反而省了大整改成本。”孫杰告訴記者。
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莆田:“十個一”安全監(jiān)管模式賦能消防治理
莆田市仙游縣是我國著名古典紅木家具之都,目前共有紅木加工廠2千多家。
在當?shù)匾患t木加工企業(yè),正在開展指導幫扶工作的仙游縣消防救援大隊消防監(jiān)督員陳陽告訴記者,該行業(yè)消防安全存在準入門檻低、生產(chǎn)安全制度不健全、培訓不深入具體等簿弱短板。
針對這個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運行特點,莆田市消防救援支隊圍繞消防設施、崗位風險、粉塵涉爆等環(huán)節(jié)安全,堅持“簡單易懂可行、經(jīng)濟實用管用”的原則,創(chuàng)新實施紅木加工廠“十個一”安全監(jiān)管模式,獲得生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛認可和支持。
紅木加工廠“十個一”包括:重點圍繞出租方與承租方共同開展安全管理;配足配齊噴淋系統(tǒng)、水炮、消火栓及煙感等消防設施;應急通道和安全出口設置;電氣線路敷設套管;建立安全風險辨識及隱患排查治理制度;制定粉塵定期清掃制度;設立符合標準的油漆車間和動火作業(yè)區(qū);為蒸氣等烘烤爐配備緊急滅火裝置等內(nèi)容。
該企業(yè)負責人說:“紅木本身價值不菲,加上木材本身具有易燃燒的特性,一旦發(fā)生火災將造成嚴重的損失。在消防隊的幫助下,我們的生產(chǎn)車間更加規(guī)范,消防安全得到很好的保障。”
“莆田市消防救援支隊相關負責人表示,仙游縣治理紅木加工企業(yè)是全市提升消防治理能力的一個縮影。”莆田市消防救援支隊相關負責人告訴記者,對照“十個一”標準,仙游縣通過五年努力已累計完成提升改造1900多家,基本實現(xiàn)紅木加工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平整體性提升,有效遏制了紅木企業(yè)火災事故的發(fā)生。
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泉州:開展線上預約,服務公眾更便捷
一鍵預約,即可享受消防技術指導和參觀消防隊站,這是泉州市為提升社會各界群眾關注消防、參與消防工作的積極性,推出的一項便民服務。
近年來,泉州市依托福建省智慧消防綜合服務平臺與閩政通APP,打造消防移動應用門戶,集成行政許可、辦事服務、信息公開、消防應用四大板塊,提供“消防指導服務預約”“參觀消防站預約”等十余項便捷功能。
“該平臺不僅可以上隨時上報消防隱患,還可以邀請消防隊前來培訓指導,非常方便。”中喬體育股份有限公司行政經(jīng)理陳雪美告訴記者。
“在日常工作中,我發(fā)現(xiàn)該平臺實現(xiàn)了三大服務提升,一是建立技術指導機制,輔導企業(yè)健全消防安全管理體系;二是強化信息集成服務,提供‘雙隨機、一公開’抽查計劃和檢查結果、消防產(chǎn)品黑白名單等15類信息‘一鍵查詢’;三是深化政務公開,發(fā)布政策法規(guī)、技術標準,暢通了公眾評議渠道。”泉州市晉江市消防救援大隊消防監(jiān)督員馮恩亮表示。
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目前,泉州市已通過福建省“智慧消防”平臺提供了7個省市級消防科普教育基地和22個消防救援站預約參觀服務,已接受網(wǎng)上預約589余次,接待服務群眾6491人次。同時,利用“智慧消防”平臺廣泛開展消防安全培訓和演練預約,目前已服務了包括361°、安踏等大型企業(yè)400余次,為企業(yè)的消防安全進行保障護航。
“在便民利企的同時,該預約系統(tǒng)還實現(xiàn)了‘有計劃’的接待, 使消防站能將宣傳任務與執(zhí)勤戰(zhàn)備任務科學結合, 提升資源利用效率, 避免了無序參觀對正常執(zhí)勤的影響。”泉州市消防救援支隊相關負責人表示。
龍巖:“智慧大腦”保障高效救援
“龍巖119,請講!”在龍巖市消防救援支隊指揮中心,電話鈴聲響起,接警員了解情況后,部署在城市某角落的無人機迅速升空,飛往事發(fā)地點,將現(xiàn)場影像發(fā)回指揮中心,同時也發(fā)往出警消防員的視頻設備上。
這整套“操作”源自日益智能化的滅火救援“智慧大腦”——龍巖市消防救援支隊“火令通”作戰(zhàn)指揮平臺。這個聚焦“輔助決策”“支撐實戰(zhàn)”的系統(tǒng),正悄然改變著龍巖消防的滅火救援生態(tài)。
“平臺自建設以來,組織收集各方意見建議,完成迭代升級213次,智能化支撐能力顯著提升。與2021年同期相比,一系列數(shù)據(jù)見證了這場變革:接警調(diào)派及作戰(zhàn)指令推送效率提升10%;消防站接警出動速度提升24.33%;火災處置平均到場時間縮短22.71%;火災初戰(zhàn)處置效率提升27.25%。”龍巖市消防救援支隊相關負責人表示。
在技術支撐上,支隊構建了“1+8+N”作戰(zhàn)指揮體系,配備9輛前突通信指揮車,在全市制高點安裝18座自發(fā)電雙語音自組網(wǎng)基站,部署13臺無人機巢、87臺無人機等先進設備。
“無人機自動起飛偵察、語音智能搜索輔助決策資料、一鍵生成標準化信息快報 …… 這些智能功能在服務消防救援的同時,也大大減輕了接警員負擔,為救援工作提供了堅實保障。”接警員江雪華告訴記者。
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