3 年換5次省會的安徽，成國內第一散裝大省，為何南北兩邊都不認

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安徽因地理、歷史等因素，被稱作 “中國第一散裝大省”，3 年曾換 5 次省會，在南北地域認同上也頗為尷尬，北方人覺得它是南方，南方人認為它是北方，這究竟是怎么回事？

地理歷史 “拆” 出三個安徽

安徽的 “散裝”，從地理上就能看出端倪。淮河與長江穿省而過，硬生生把安徽分成了皖北、皖中、皖南三塊，這可不是簡單的區域劃分，而是實實在在的 “三個世界”。

皖北在淮河以北，坐擁廣袤的淮北平原，是有名的 “百億糧倉”，這里的人愛吃饅頭、喝稀飯，閑暇時聽段豫劇，連說的中原官話都和河南、山東那邊很像，透著股北方人的豪爽。

而到了皖中，畫風就變了，作為南北過渡帶，這里既有北方的實在，又有南方的細膩，講的江淮官話獨具特色，飲食上也帶著淮揚菜的精細，省會合肥就坐落在這里。

再看皖南，長江以南的山區讓這里滿是江南韻味，宣城的宣紙、徽墨聞名天下，徽州的粉墻黛瓦更是成了很多人的精神原鄉，方言更是復雜，吳語、徽語、贛語交織，和省內其他地方交流都得 “連蒙帶猜”。

從歷史來看，安徽成為獨立省份的時間不算長。元朝時，它的區域分屬河南江北行省和江浙行省；明朝時，和江蘇一起被劃入南直隸；直到清朝康熙六年（1667 年），江南省被拆分，安徽才正式 “出道”。

這種長期分屬不同行政區的經歷，讓各地形成了自己的文化認同，很難一下子 “擰成一股繩”。而且古代劃分行政區時，“犬牙交錯” 的原則讓安徽把不同文化的區域 “拼” 到了一起，進一步加劇了內部的差異。

飲食上，安徽也沒有統一的 “安徽菜”。皖北菜偏中原風味，酥脆咸鮮，地鍋雞就是代表；皖中菜延續長江沿岸的江湖風味，注重原料鮮活，魚圓湯很有特色；皖南的徽菜則是八大菜系之一，臭鱖魚、火腿燉甲魚等招牌菜，講究火工，重油重色，和另外兩地的口味差異明顯。

3 年 5 換省會

安徽的 “散裝” 還體現在省會的頻繁變動上，尤其是新中國成立初期，短短 3 年時間，省會竟然換了 5 次，這在全國都十分少見。

清朝和民國時期，安徽的省會長期定在安慶，因為安慶有便利的航道，交通優勢明顯。但到了新中國成立前夕，為了方便管理，安徽被分成了皖北行署區和皖南行署區，皖北行署區駐地選在合肥，皖南行署區則設在蕪湖。這種 “一分為二” 的管理模式，讓安徽暫時沒有了統一的省會。

1951 年，隨著各地局勢逐漸穩定，撤銷行署區、重新統一管理安徽被提上日程。這一年，皖南行署區的駐地從蕪湖遷到了合肥，兩個行署區的領導機構開始合并辦公。直到 1952 年，安徽才正式確定合肥為省會，這場持續多年的 “省會之爭” 才算落下帷幕。

不過，合肥剛成為省會時，發展并不盡如人意，在全國的存在感很低，甚至被調侃為 “中國特大縣城”。而且，由于安徽內部各區域早已形成了相對獨立的發展模式，合肥作為新省會，并沒有立刻形成強大的號召力。

皖北依賴農業和煤炭資源發展，皖南則靠著旅游和特色手工業過得不錯，皖中東部的蕪湖、馬鞍山等城市，因為靠近南京，更愿意跟著南京都市圈發展，合肥一時間成了 “尷尬的省會”。

能否打破 “散裝” 困局？

面對 “散裝” 的現狀和自身發展的困境，合肥沒有消沉，而是走出了一條 “豪賭” 式的發展之路，憑借一次次精準的投資，從名不見經傳的三線城市，一躍成為 “創新之星”，還得了個 “賭城” 的稱號。

2008 年，合肥的財政收入只有 300 億元，卻敢拿出 175 億元引進京東方的 6 代線項目。要知道，當時這筆錢對合肥來說可不是小數目，很多人都覺得合肥在 “冒險”。但事實證明，合肥賭對了。京東方的落戶，讓合肥一舉奠定了新型顯示產業的基礎，帶動了產業鏈上下游上百家企業入駐，為合肥的產業發展打開了新局面。

2019 年，蔚來汽車陷入財務危機，資金鏈隨時可能斷裂，就在這個關鍵時刻，合肥再次出手，戰略投資 70 億元，拿下蔚來 24.1% 的股份，還吸引蔚來把總部遷到了合肥。一年后，蔚來股價大幅上漲，合肥不僅幫蔚來渡過了難關，自己也獲得了豐厚的回報。

除了在企業投資上敢打敢拼，合肥在產業布局上也有著長遠的眼光。早在 2013 年，合肥就提出了 “打造中國 IC 之都” 的目標，成立了半導體產業發展公司，專門負責半導體產業的招商和服務。

經過多年努力，合肥已經構建起了從設計制造到封裝測試，再到新材料的完整半導體產業鏈，成為國內少數擁有全產業鏈的城市之一，在半導體領域的競爭力位居全國第六、長三角第三。

如今的合肥，早已不是當年那個 “特大縣城”，在新型顯示、半導體、新能源汽車等領域都取得了亮眼的成績，經濟實力大幅提升。但要想真正打破安徽的 “散裝” 困局，合肥還有很長的路要走。

畢竟，皖北的產業轉型還面臨困難，皖南與杭州都市圈的聯系依然緊密，皖中東部城市對南京的依賴也沒有減弱。未來，合肥需要進一步加強與省內其他城市的產業協同，完善基礎設施互聯互通，增強文化認同感，讓安徽真正從 “各玩各的” 變成 “擰成一股繩”，實現全省的均衡高質量發展。

安徽的 “散裝” 是歷史和地理造就的獨特現象，它既有多元文化帶來的精彩，也有缺乏核心凝聚力的困境。而合肥的逆襲，為安徽的發展帶來了新的希望。未來，這個不南不北、亦南亦北的省份，能否擺脫 “散裝” 標簽，實現真正的融合發展？讓我們拭目以待。