《紐約時報》芝加哥市長｜國民警衛(wèi)隊不是我們所需要的

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作者：布蘭登·約翰遜（Brandon Johnson）

約翰遜先生是芝加哥（Chicago）第 57 任市長。本文寫于芝加哥。

芝加哥人深愛并極力捍衛(wèi)我們的城市，這理所當(dāng)然。從加菲爾德公園溫室到南岸文化中心，從全市 600 多座公園到世界知名的科研與高等學(xué)府，我們的自豪名副其實。

同樣不爭的事實是，芝加哥的槍支暴力與犯罪長期被當(dāng)作政治嘲諷的談資。但要降低本市犯罪率，并不需要像白宮反復(fù)威脅的那樣，讓武裝的國民警衛(wèi)隊進(jìn)駐、占領(lǐng)我們的城市。包括暴力幸存者在內(nèi)的芝加哥人，已經(jīng)明確反對這種極端做法。

把國民警衛(wèi)隊派進(jìn)來，并不是應(yīng)對這一真實存在問題的對癥辦法。若唐納德·特朗普總統(tǒng)愿意聽取本市領(lǐng)導(dǎo)人的意見，他就會看到，芝加哥的兇殺案數(shù)量剛剛降至創(chuàng)紀(jì)錄的低位，使得這個夏季成為自20世紀(jì)60年代以來最安全的夏天，而這正是社區(qū)與執(zhí)法部門有效協(xié)作的結(jié)果。

我要把話說明白：只要還有哪怕一個家庭因槍支暴力失去親人，我們的工作就沒有完成。即使暴力指標(biāo)已降至近六十年來的新低，這座城市目前的暴力狀況仍不可接受。我們每天都在采取行動，努力進(jìn)一步減少暴力并預(yù)防槍擊事件。

對我而言，這種努力絕非抽象。我的妻子和我在芝加哥西區(qū)的奧斯汀社區(qū)撫養(yǎng)三個孩子。我熱愛我們的街坊，但那里也是本市槍支暴力最為猖獗的地區(qū)之一。我的家里曾因流彈擊碎窗戶而不得不更換玻璃；我失去了鄰居，也失去了教會群體中的至親好友。正因為我每天都在西區(qū)入睡、在西區(qū)醒來，我才如此執(zhí)著于為芝加哥頑固的槍支暴力問題尋找持久之策。

盡管犯罪與暴力的成因錯綜復(fù)雜，但可以肯定，貧困居于核心位置。槍擊最為頻發(fā)的街區(qū)，長期也往往是最貧困的。在這些社區(qū)里，失業(yè)率居高不下，當(dāng)?shù)貙W(xué)校經(jīng)費長期不足，心理健康服務(wù)亦嚴(yán)重匱乏。國民警衛(wèi)隊既不會、也無法解決這些根本問題。

在過去六十年的相當(dāng)長時間里，芝加哥的領(lǐng)導(dǎo)層嘗試過各種“強硬打擊犯罪”的策略，瞄準(zhǔn)槍支、毒品與幫派。即便耗費了可觀資源，要在犯罪降幅上取得持續(xù)、穩(wěn)固的成效依然困難。

因此，當(dāng)有人把問題說得仿佛只需再添上一串隨意設(shè)定的警力數(shù)字，或者干脆加上武裝士兵就能解決時，我必須直言反對。要真有那么容易，我們早就把暴力問題解決了。

我的市府團隊通過三套彼此銜接的路徑在降罪方面取得了進(jìn)展：合法合規(guī)且有效的警務(wù)、預(yù)防暴力，以及直擊犯罪根源的舉措。

在我的警察總監(jiān)拉里·斯內(nèi)林（Larry Snelling）的領(lǐng)導(dǎo)下，我們組建了搶劫專案小組，把資源聚焦到全市暴力事件最多的 35 個巡邏轄區(qū)，并對刑偵局進(jìn)行了整編優(yōu)化。我們也為重塑警民關(guān)系奠定了長期基礎(chǔ)，尤其是在那些長期得不到充分服務(wù)的社區(qū)，這為在緊張局勢出現(xiàn)時實現(xiàn)降溫提供了必要的公信力。

我們的暴力預(yù)防工作，包括聘用曾經(jīng)的幫派成員參與化解沖突的項目，也包括把人們同就業(yè)崗位與社會資源對接的計劃。其核心理念是：預(yù)防下一起槍擊，與偵破上一樁槍案同樣關(guān)鍵。

我們把資金投向那些長期遭受投資撤離的社區(qū)，用以創(chuàng)造就業(yè)、提供心理健康服務(wù)等。我們正按計劃新建、翻修或保全超過 1 萬套可負(fù)擔(dān)住房。

當(dāng)芝加哥選民選我上任時，許多人對一位進(jìn)步派的黑人工會組織者將如何應(yīng)對本市治安作出過危言聳聽的預(yù)言。有人斷言暴力會飆升，警員會以集體辭職表達(dá)抗議。如今我已任職兩年多，現(xiàn)實由我們的成果作證，而非那些斷言。

我的當(dāng)務(wù)之急，是把芝加哥建設(shè)成全美最安全的大城市。若我們的努力奏效，就能證明一種進(jìn)步派的治安路徑不僅更公正，也更有效。我們不需要國民警衛(wèi)隊，我們只需要把資源投入那些行之有效的做法。

布蘭登·約翰遜（Brandon Johnson）曾任公立學(xué)校教師與工會組織者，現(xiàn)為芝加哥第 57 任市長。