歐盟官員結束長假返回辦公室,面對的并非輕松愉快的秋季工作,而是一份令人沮喪的 “地緣政治成績單”。歐盟新聞網站 “歐洲動態” 寫道:“現在,關于歐洲時刻的討論已讓位,取而代之的是對歐洲陷入‘屈辱世紀’的恐懼。” 波黑《薩拉熱窩時報》更直接以英國百年前強迫中國簽署屈辱性條約作比,直指歐盟正面臨自身的 “百年屈辱”。
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一、外交全面潰敗,歐洲陷入困境
2025 年夏季成為歐盟外交史上的滑鐵盧。從 6 月北約峰會的尷尬場面,到 7 月與美國簽署的 “嚴重失衡” 貿易協議,再到中國未派高級官員出席歐中建交 50 周年峰會,一系列事件暴露出歐洲全球地位的顯著下滑。
英國評論網站 “UnHerd” 直言:歐盟與 1842 年的中國不同,沒有在戰斗中失敗,卻屈服于幾個月的關稅 “懲罰”。“政客新聞網” 歐洲版則以大標題指出:“歐洲的‘屈辱世紀’可能才剛剛開始。”
香港《南華早報》指出,這場困境從夏季無縫延續到秋季。歐盟機構 “返校日” 剛啟動,就傳出因美國司法部施壓,歐盟委員會打算推遲對谷歌反壟斷罰款的消息,引發歐洲議會強烈不滿。
二、千億援助打水漂,戰略失誤代價巨大
俄烏沖突進入第三個年頭,歐洲的援助策略已明顯失敗。數據顯示,歐洲國家累計向烏克蘭提供超過 1000 億歐元的軍事和經濟支持,卻未能獲得預期回報。
三年戰爭讓俄羅斯承受巨大代價,但損失最大的是歐盟自身。作為歐洲經濟龍頭的德國,2023、2024 年連續兩年經濟萎縮;2025 年 8 月,德國失業人數達 302.5 萬,為 2015 年 2 月以來首次突破 300 萬大關。
歐盟委員會貿易總司司長薩賓娜?魏揚德在議會遭 “拷問”,議員們威脅否決與美國達成的關稅協議。歐洲議會法國籍議員瑪麗?皮埃爾?韋德倫表示:“面對將關稅當作勒索武器的人,歐盟不能再屈服了。”
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三、中美夾擊下,歐洲淪為大國博弈配角
歐洲陷入困境之際,中國和美國正持續展現實力。上海合作組織峰會與中國 “九三大閱兵” 期間,中俄印領導人的親密互動、中俄朝三國領導人同框觀看閱兵的畫面刷屏全球,凸顯 “新的世界秩序” 正在成形。
歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯將其錯誤稱為 “專制聯盟”,稱其直接挑戰基于規則的國際秩序,隨即遭到中國外交部發言人郭嘉昆的強烈譴責。
《南華早報》指出,歐盟領導人多年來試圖將歐盟包裝成地緣政治力量,卻以失敗告終。美國和中國的表現證明,歐盟的這類嘗試若沒有真正力量支撐,難以令人信服。
四、內部分裂加劇,戰略自主性喪失
歐盟內部在重大問題上分歧嚴重。歐委會希望與南方共同市場達成自貿協定,開拓覆蓋 7 億人口的新自由貿易區,但法國、波蘭等成員國明確表示該協定 “不可接受”。
這些國家擔憂南共市的廉價農產品會削弱歐洲本土農業競爭力。為說服反對成員國,卡拉斯只能將貿易協定上升至地緣政治高度發出警告,暴露了歐盟內部的深刻矛盾。
清華大學戰略與安全研究中心主任達巍認為,歐洲仍沉浸在 “民主對抗威權” 的舊敘事中,在美國已發生 “巨大變化” 的背景下,歐洲還在等待 “美國恢復成正常國家”,但這一天不會再來。
比利時埃格蒙特皇家國際關系研究所分析師斯萬?畢斯科普表示:“大國政治不是一場晚宴,不會因詼諧的談話而獲得邀請。只有具備不可或缺的力量,才會被邀請參加峰會。”
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五、尋找出路:歐洲能否重新崛起?
“歐洲動態” 網站指出,歐洲主要政治領導人需提出明確方案,向歐洲民眾及全世界傳遞信號 —— 決心抵抗百年恥辱,確保歐洲成為多極世界中的一極。
深化單一市場、批準新貿易協定雖重要,但遠遠不夠。唯有在共同防務、基礎設施和技術領域加大投資,并以共同舉債作為資金來源,才能真正改變歐洲的政治與經濟格局。
但歐盟是否仍具備這樣的政治意愿與能力,目前仍是未知數。歐盟已失去戰略自主性,在國際事務中的話語權持續減弱。德國雖宣布 5000 億歐元基礎設施基金計劃,試圖重振歐洲經濟引擎,但該政策需議會三分之二多數支持,面臨政治風險,前景并不明朗。
這個夏天,歐洲在國際棋局上接連敗退,已從棋手淪為中美俄三大強國餐桌上的菜單。歐洲媒體關于 “屈辱世紀” 的判斷或許過于悲觀,但歐盟確實需要重新審視自身定位與戰略 —— 否則不僅這個秋天難熬,未來的冬天可能會更加寒冷。(資料來源:觀察者網、歐洲動態、薩拉熱窩時報、政客新聞網歐洲版、南華早報)
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