院長論壇丨唐衎：以長效機制推動法院作風建設與高質量發展深度融合

《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》是黨中央著眼新時代新征程司法審判事業發展作出的重大戰略謀劃，是當前和今后一個時期司法審判工作最重要的頂層設計文件，賦予新時代審判工作新的更重責任。為充分展現湖南法院緊密結合工作實際，貫徹落實《意見》和全國大法官研討班會議、全省中級法院院長座談會精神的生動實踐，湖南高院微信公眾號將開設專欄陸續推出系列文章，敬請關注！

唐衎

益陽市大通湖區人民法院黨組書記、院長

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以深入貫徹中央八項規定精神學習教育為切入口狠抓作風建設，徙木立信、久久為功，推動黨風政風煥然一新。人民法院作為政治機關，必須深刻把握作風建設的政治屬性、長期屬性、系統屬性。益陽市大通湖區人民法院把貫徹落實中央八項規定精神、《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》等文件精神作為重要政治任務，把黨的領導最大政治優勢轉化為推動新時代審判工作高質量發展的強大動能。

01

構建“學思踐悟”常態化教育機制 厚植作風建設政治根基

將政治建設貫穿作風教育始終，嚴格落實“第一議題”制度，把習近平總書記關于作風建設和政法工作的重要講話及指示批示等文件精神學習納入黨組會、支部會必學內容，通過政治輪訓、專題黨課、案例警示等形式，引導干警從黨性修養高度檢視作風問題。創新“政治+業務”融合培訓模式，設立政治理論應知應會測試制度，將黨章黨規黨紀學習融入“三會一課”，組織干警開展“作風體檢”對照檢查，在民主生活會中深挖思想根源。以“黨建+審執”品牌創建為抓手，將作風表現納入黨支部書記述職評議和黨員積分管理，讓每名干警都成為作風建設的鮮活標桿。

02

構建“精準施策”動態研判機制 疏通作風建設痛點堵點

緊扣中央八項規定精神要求，建立作風建設“問題導向”研判體系。聚焦“三高四新”戰略實施中的司法需求，以涉企案件超期審理、民生案件消極執行等具體問題為突破口，開展專項司法作風整治。要依托全國法院“一張網”系統,優化辦文辦會流程，為一線法官減負賦能，確保司法服務與中心工作同頻共振。構建“案件質量+司法作風”融合評查機制，在案件評查中同步檢查庭審規范、工作紀律等問題。運用大數據分析信訪舉報、廉政回訪數據，對違規吃喝、收受禮金等隱形變異問題早預警、早處理，推動作風整治由“事后追責”向“事前預防”轉變。

03

構建“三方協同”社會監督體系 凝聚作風建設外部合力

主動接受監督，構建人大政協、檢察機關、人民群眾協同監督格局。人大政協監督方面，健全“年度報告+專題匯報”制度，邀請代表委員旁聽庭審、參與執行，通過“法院開放日”、座談會等形式聽取意見建議，將監督成果轉化為改進工作的具體舉措。檢察監督協作方面，健全法律監督聯席會議制度，對刑事審判、執行活動開展聯合檢查，針對發現問題共同制定整改方案，推動司法程序規范化。群眾監督渠道方面，暢通“線上線下”監督路徑，在官網、微信公眾號開設“作風監督”專欄，整合舉報電話、實體信箱等傳統渠道，借力新媒體平臺拓展監督維度，以公開促公正、以監督促規范，切實將社會監督轉化為提升司法公信力的內生動力。

04

構建“嚴管厚愛”激勵約束機制 釋放作風建設內生動力

完善“差異化+全覆蓋”考核評價體系，在共性指標基礎上，針對員額法官、司法輔助人員、聘用制人員設定個性指標，將工作紀律、廉潔自律、辦案質效等作風表現納入績效考核重點內容，提高考評權重。建立考評結果“反饋-整改-提升”閉環機制，對排名靠后的干警開展談心談話，對先進典型予以表彰獎勵，讓考評與職級晉升、評優評先直接掛鉤。開展作風賦能成長“三階淬煉”計劃，基層干部輪崗鍛煉+“導師幫帶”、中層干部項目攻堅+跨部門協作、領導干部戰略研討+高端研修，精準培育提升法院隊伍戰斗力。并堅持“三個區分開來”原則，完善容錯糾錯機制，既嚴查作風問題又保護干事熱情，深挖作風建設內生動力。

作風建設是法院工作的“生命線”，也是高質量發展的“動力源”。益陽市大通湖區人民法院將以釘釘子精神持續推進作風建設常態化長效化，堅決落實以習近平同志為核心的黨中央以深入貫徹中央八項規定精神學習教育和《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》文件精神，始終堅持嚴的基調管院治警不放松，自覺將中央八項規定精神融入日常、抓在經常。以優良作風保障公平正義，為中國式現代化提供有力司法服務。

來源：益陽市大通湖區人民法院

轉自：湖南高院