陽江該地某公司發生事故，致1人死亡，工頭被追刑責！

2025年3月11日13時42分許，陽江陽春廣東某某科技集團有限公司廠房改造工地，一名施工人員在作業過程中，被旋挖鉆機撞倒后，被旋挖鉆機機身與履帶擠壓，導致作業人員當場身亡。該起事故造成一人死亡，直接經濟損失90萬元。

事故發生后，陽江市安委辦對事故調查處理工作進行掛牌督辦。

近日，陽春市應急管理局公布了《陽春河西“3·11”一般機械傷害事故調查報告 》。

調查組認定，陽春河西“3·11”一般機械傷害事故是一起因施工現場管理混亂，施工人員違章作業，管理人員違章指揮，施工單位未落實安全生產主體責任，導致的一般生產安全責任事故。

事故發生經過

2025年3月11日，安全員楊某樂請假，現場無任何有資質的安全管理人員。當日12時許，因工作接近完成，黃某強、李某群、楊某根等5人吃完午飯后未午休，繼續在現場施工，其中李某群作為司機操作旋挖鉆機進行鉆孔，楊某根和另外兩名勞務人員在現場負責清理旋挖鉆機鉆頭、收拾雜物等工作，黃某強則作為工頭，在現場指揮?，F場有一個備用鉆頭，放置在旋挖鉆機后方約1米處。

13時38分許，現場塔吊指揮員梁某坤回到施工現場，楊某根告訴她工作完成后需要使用塔吊吊運鉆頭，隨后開始準備整理現場。

13時41分，黃某強、楊某根與梁某坤站在旋挖鉆機后方約4米位置，商量如何吊運備用鉆頭。隨后黃某強指揮楊某根到旋挖鉆機后方，用鋼絲繩綁好備用鉆頭。

13時42分，在楊某根捆綁備用鉆頭過程中，作業中的旋挖鉆機突然轉向，楊某根被旋挖鉆機機身撞倒，又被機身和履帶擠壓。現場人員立即呼叫李某群關停機器，并撥打120。機器停止后，楊某根跌落地面，不省人事，身上有多處皮外傷。

13時58分，陽春市人民醫院醫護人員趕到現場，對楊某根進行診斷和搶救無效后，宣布其當場死亡。

事故原因分析

經綜合調查詢問、現場勘驗，事故的直接原因是：

楊某根無視風險，盲目作業。直接進入旋挖鉆機作業盲區，并背對旋挖鉆機進行作業。同時，李某群未注意到旋挖鉆機背后的作業人員楊某根，在無人指揮的情況下，直接操作旋挖鉆機轉向，導致了事故的發生。

直接原因分析：

1.工人違章作業。陽春市某建筑工程公司未能及時對現場作業人員進行安全教育培訓，現場作業人員安全意識淡薄，盲目作業，楊某根無視風險進入危險區域，李某群違反操作規程，未經指揮人員允許，擅自轉向旋挖鉆機。

2.現場旋挖鉆機不符合國家強制性標準。黃某強未對旋挖鉆機進行必要維修保養，致使該旋挖鉆機后視鏡與轉向警示設備損壞后，未得到及時維修，旋挖鉆機司機室存在大量視野盲區，不滿足《旋挖鉆機》GB/T 21682-20195.4.9條和《建筑施工機械與設備 鉆孔設備安全》第5.2.4條強制性標準。

3.現場人員違章指揮。黃某強作為工頭、現場指揮人員，對現場觀察不到位，指揮楊某根進入旋挖鉆機作業半徑前，未事先排除風險，未能提醒司機李某群有人員進入作業區域、暫停作業。

4.施工現場安全管理混亂。一是現場安全管理人員缺位，現場無人發現并制止施工人員違章作業和違章指揮，二是監理單位監理責任懸空，監理人員長期不在崗，無人對事故現場進行安全檢查。

事故處理建議

已被司法機關采取強制措施人員：

1.黃某強，男，群眾，作為現場工頭、指揮人員和旋挖鉆機所有者，指揮李某群使用不符合國家強制性標準的旋挖鉆機進行作業，同時忽視風險，指揮楊某根進入危險區域作業，涉嫌重大事故責任罪，現已被公安機關采取刑事強制措施。有關處理情況請陽春市公安局及時報送陽春市安全生產委員會辦公室。

2.李某群，男，群眾，現場旋挖鉆機司機，違反操作規程，擅自操作旋挖鉆機轉向，導致事故發生，涉嫌重大事故責任罪，現已被公安機關采取刑事強制措施。有關處理情況請陽春市公安局及時報送陽春市安全生產委員會辦公室。

對事故有關責任人員和責任單位的行政處罰建議：

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1.李某彤，女，群眾，陽春市某建筑工程公司法定代表人、總經理、主要負責人，負責公司全面工作，2018年10月10日任職。未能履行主要負責人職責，一是未落實本單位全員安全生產責任制，作為主要負責人，未及時督促高某慶、楊某樂履行崗位職責。二是未能落實本單位的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，檢查本單位的安全生產工作開展不到位，未能及時消除本單位的重大事故隱患，未按照規定要求足額配備安全生產管理人員，事故發生時，項目經理、專職安全員缺位，現場管理人員謝某生無項目管理相關資質，違反《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第一項和第五項規定，對事故發生負有責任，建議陽春市應急管理局依據《中華人民共和國安全生產法》第九十五條第一項規定，依法對其進行處理。

2. 梁某芳，女，中共黨員，陽春市某建筑工程公司安全總監，負責公司安全生產工作，2024年1月15日任職。未能履行安全管理人員職責，對公司的安全管理工作開展不到位，一是未能落實本單位的安全教育培訓計劃，未對施工人員開展崗前安全教育培訓。二是檢查單位的安全生產狀況不到位，排查事故隱患不力，未能及時消除本單位的重大事故隱患，未能及時督促高某慶、楊某樂履行崗位職責，事故當天，楊某樂請假后，未安排有資質安全員到場接替。違反《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第一款第二項和第五項規定，對事故發生負有責任，建議陽春市應急管理局依據《中華人民共和國安全生產法》第九十六條規定，依法對其進行處理。

3. 李某濃，男，中共黨員，陽春市某建筑工程公司副經理，負責協助李某彤管理公司項目和生產工作，2024年1月1日任職。其對公司項目安全管理工作督導不到位，檢查單位的安全生產狀況不到位，排查事故隱患不力，未能及時消除本單位的重大事故隱患，未能及時督促高某慶、楊某樂履行崗位職責。違反《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第一款第二項和第五項規定，對事故發生負有責任，建議陽春市應急管理局依據《中華人民共和國安全生產法》第九十六條規定，依法對其進行處理。

4. 高某慶，男，中共黨員，陽春市某建筑工程公司項目經理，負責全面管理廣東某集團改建技術改造項目－廠房二項目，2024年12月10日任職，事故前，開展項目管理工作不到位，一是未組織現場施工人員進行安全生產教育和培訓。二是未對現場開展隱患排查，如實記錄隱患排查治理情況，未及時排查并消除現場所使用旋挖鉆機不符合國家強制性標準的安全隱患。三是未及時制止現場施工人員違章作業的行為，未能及時告誡楊某根遠離危險區域，制止黃某強違章指揮的行為。違反《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第一款第二項、第五項和第六項規定，對事故發生負有責任，建議陽春市應急管理局依據《中華人民共和國安全生產法》第九十六條規定，依法對其進行處理。

5. 楊某樂，男，群眾，陽春市某建筑工程公司專職安全員，負責廣東某集團改建技術改造項目－廠房二項目安全管理工作，2024年12月10日任職，事故前，開展項目管理工作不到位，一是未組織現場施工人員進行安全生產教育和培訓。二是未對現場開展隱患排查，如實記錄隱患排查治理情況，未及時排查并消除現場所使用旋挖鉆機不符合國家強制性標準的安全隱患。三是未及時制止現場施工人員違章作業的行為，未能及時告誡楊某根遠離危險區域，制止黃某強違章指揮的行為。違反《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第一款第二項、第五項和第六項規定，對事故發生負有責任，對事故發生負有責任，建議陽春市應急管理局依據《中華人民共和國安全生產法》第九十六條規定，依法對其進行處理。

6. 謝某生，男，群眾，陽春市某建筑工程公司員工、廣東某集團改建技術改造項目－廠房二項目現場管理人員，負責協調現場施工和安全管理工作，2024年12月10日任職，其作為項目管理人員，未取得項目管理相關資質，并對項目管理工作開展不到位，一是未組織現場施工人員進行安全生產教育和培訓。二是未對現場開展隱患排查，如實記錄隱患排查治理情況，未及時排查并消除現場所使用旋挖鉆機不符合國家強制性標準的安全隱患。三是未及時制止現場施工人員違章作業的行為，未能及時告誡楊某根遠離危險區域，制止黃某強違章指揮的行為。違反《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第一款第二項和第五項規定和第二十七條第一款規定，對事故發生負有責任，建議陽春市應急管理局依據《中華人民共和國安全生產法》第九十六條規定，依法對其進行處理。

7. 趙某景，男，群眾，廣東某項目管理有限公司注冊監理工程師，掛靠在該公司，不參與公司項目的監理工作。2024年7月16日，周某光使用其資質，將其作為廣東某集團改建技術改造項目－廠房二項目的注冊監理工程師，并由廣東某項目管理有限公司蓋章同意。趙某景未履行《建設工程監理規范》第4.2.1條總監理工程師職責，未到場參與過該項目的監理工作，未能按照工程建設強制性標準實施監理。違反《建設工程安全生產管理條例》第十四條第三款規定。建議陽春市住房和城鄉建設局依據相關法律法規，依法對其進行處理。有關處理情況請及時報送陽春市安全生產委員會辦公室。

8. 謝某，男，群眾，廣東某項目管理有限公司專業監理工程師，公司實際控制人。2024年7月16日，周某光使用其資質，將其作為廣東某集團改建技術改造項目-廠房二項目的專業監理工程師，并由廣東某項目管理有限公司蓋章同意。謝某未履行《建設工程監理規范》第4.2.3條專業監理工程師職責，未到場參與過該項目的監理工作，未能按照工程建設強制性標準實施監理。違反《建設工程安全生產管理條例》第十四條第三款規定。建議陽春市住房和城鄉建設局依據相關法律法規，依法對其進行處理。有關處理情況請及時報送陽春市安全生產委員會辦公室。

9.周某光，男，群眾，掛用廣東某項目管理有限公司資質，承接監理業務，并安排人員制作虛假監理資料，違反《建設工程質量管理條例》第三十四條第一款規定。建議陽春市住房和城鄉建設局依據相關法律法規，依法對其進行處理。有關處理情況請及時報送陽春市安全生產委員會辦公室。

10.陽春市某建筑工程公司作為施工單位，未履行生產經營單位安全生產主體責任，一是未能落實全員安全生產責任制，未對全員安全生產責任制落實情況進行監督考核，公司內部管理混亂，公司主要負責人與副經理未能落實全員安全生產責任制，未能對項目管理人員責任落實情況進行監督考核；高某慶作為項目經理，項目開始后未到崗，安全員楊某樂未能落實隱患排查職責。二是安全教育培訓不到位，對施工人員，特別是勞務人員，進場前未開展崗前安全生產教育培訓，未進行作業前安全交底，未建立安全生產教育培訓檔案，未能保證從業人員熟悉有關的安全操作規程和掌握本崗位的安全操作技能，也未將勞務人員納入本單位進行統一管理。三是現場缺少安全警示標志，未在有較大危險因素的生產場所、設備上設置明顯的安全警示標志，不滿足國家強制性標準。四是隱患排查治理不到位，未建立隱患排查治理臺賬，未能及時排查并消除現場旋挖鉆機不符合國家強制性標準，現場人員違章作業的安全隱患，未按照規定要求足額配備安全生產管理人員，現場管理人員謝某生無項目管理相關資質。違反《中華人民共和國安全生產法》第四條、第二十二條第二款、第二十八條第一款和第二款、第三十五條和第四十一條第二款規定，對事故發生負有責任，建議陽春市應急管理局依據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第一款第一項規定，依法對其進行處理。

11.廣東某項目管理有限公司作為監理單位，未履行監理單位職責，監理責任懸空，未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的，未依照法律法規和工程建設強制性標準實施監理的。任由無資質人員掛靠公司，承接監理業務，也未安排總監工程師未到場履職，現場無有資質的監理員。違反《中華人民共和國建筑法》第三十四條第二款和《建設工程安全生產管理條例》第十四條第一款和第三款規定。建議陽春市住房和城鄉建設局依據相關法律法規，依法對其進行處理。有關處理情況請及時報送陽春市安全生產委員會辦公室。

機械設備安全管理措施做到“四必有”（有軸必有套、有輪必有罩、有臺必有欄、有洞必有蓋 ）、“四不修”（帶電不修、帶壓不修、高溫過冷不修、無專用工具不修）、“四停用”（無聯鎖防護停用、無接地漏電保護停用、無崗前培訓停用、無安全操作規程停用）。

機械設備傷害常見違章行為： 未關電、未按急停、未掛牌隨意進入機械運轉區域；可能引起絞、輾、碰、割戳、切等事故傷害。

機械傷害事故頻發

再次敲響安全警鐘

提醒大家吸取教訓、生產莫忘安全

來源：廣東安全生產技術雜志