糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)靠什么丨穩(wěn)健機制筑牢糧安根基

穩(wěn)健機制筑牢糧安根基

農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主體，億萬農(nóng)民的種糧積極性直接關(guān)系國家糧食安全大局，牽系14億多人飯碗能否端得牢、端得穩(wěn)。2024年，我國糧食總產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤。這一成績，既得益于國家政策的堅實托底，也離不開市場機制的有力推動。實踐表明，唯有持續(xù)完善市場機制，構(gòu)建穩(wěn)定合理的價格預(yù)期、暢通高效的流通體系、科學(xué)精準的供求調(diào)節(jié)與持續(xù)拓展的數(shù)字化賦能，才能真正激活農(nóng)民種糧內(nèi)生動力，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

穩(wěn)糧價以安民心，活機制以增動能。價格形成機制的持續(xù)優(yōu)化，是激發(fā)農(nóng)民種糧積極性的根本之策，也是市場機制健康運行的基礎(chǔ)保障。對廣大農(nóng)民而言，合理穩(wěn)定的糧價機制，是“敢種、愿種、能種”的重要前提。近年來，我國在完善最低收購價政策的同時，不斷健全市場調(diào)節(jié)功能，推動糧食價格運行更趨合理，“價格指揮棒”效應(yīng)日益凸顯。以小麥為例，2025年當年生產(chǎn)的小麥三等最低收購價為每50公斤119元，同比提高1分，連續(xù)5年上漲。這一穩(wěn)中有升的調(diào)整，釋放出可預(yù)期的收益信號，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安排投入與產(chǎn)出，推動種植規(guī)模擴大、品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理精細化水平提升。事實證明，科學(xué)、公正、可預(yù)期的價格體系，能夠?qū)⑥r(nóng)民的辛勤付出轉(zhuǎn)化為實實在在的收入，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)筑牢根基。

暢流通以促增效，拓市場以穩(wěn)收益。市場流通體系的持續(xù)完善，是提升農(nóng)民種糧收益的重要保障，也是拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的關(guān)鍵支撐。糧食生產(chǎn)不僅要“種得好”，更要“賣得出、賣得好”。近年來，我國將健全糧食流通體系作為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，從倉儲保鮮到冷鏈物流，從產(chǎn)銷對接到區(qū)域協(xié)作，全面打通糧食流通的“最后一公里”。2025年，全國首趟糧食多式聯(lián)運“一單制”班列成功開行，運輸時間由18天壓縮至13天，糧食運輸效率顯著提升。高效暢通的流通體系，讓糧食出村進城更為便捷，也讓分散的小農(nóng)戶更緊密地融入大市場，形成“生產(chǎn)提質(zhì)—流通增效—收益增長”的良性循環(huán)。當“好收成”真正轉(zhuǎn)化為“好收入”，農(nóng)民種糧的信心與動力自然更加堅定。

調(diào)供求以穩(wěn)預(yù)期，優(yōu)結(jié)構(gòu)以強底氣。供求關(guān)系的有效調(diào)節(jié)，是引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)決策的重要依托，也是市場機制激發(fā)持續(xù)種糧動力的內(nèi)在支撐。糧食供求平衡，事關(guān)市場穩(wěn)健運行與農(nóng)民切身利益。清晰穩(wěn)定的供求格局，有助于農(nóng)民在土地利用、資金投入與勞動安排上作出更科學(xué)的判斷。近年來，我國持續(xù)健全糧食儲備與產(chǎn)銷銜接機制，不斷提升調(diào)控能力，努力維持供求基本平衡。在供給側(cè)，逐步形成“余糧收儲、缺糧投放”的調(diào)節(jié)模式，精準平抑產(chǎn)銷波動；在需求側(cè)，依托產(chǎn)銷區(qū)省際協(xié)作，推進“按需生產(chǎn)、定向供應(yīng)”，使農(nóng)民種植決策更貼近市場實際。穩(wěn)定的供求關(guān)系，有效降低了市場波動帶來的收益風險，讓農(nóng)民種糧更有依據(jù)、更有底氣、更有信心。

數(shù)字賦能拓新路，智慧農(nóng)業(yè)開新局。數(shù)字化正成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要引擎，深刻改變著農(nóng)民的生產(chǎn)方式與市場參與模式。在數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，數(shù)字化讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加精準高效，市場對接更加順暢便捷。農(nóng)民可實時獲取市場信息，精準對接消費需求，拓展銷售渠道，壓縮中間環(huán)節(jié)，提升銷售效率，實現(xiàn)從田間到餐桌的直連直達，為激發(fā)種糧積極性注入強勁內(nèi)生動力。近年來，直播助農(nóng)、電商銷售等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為農(nóng)民開辟更廣闊的市場空間。2025年上半年，全國農(nóng)產(chǎn)品直播電商交易規(guī)模突破3.1萬億元，同比增長28%。數(shù)字化與市場機制的深度融合，正在構(gòu)建一個高效、開放、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，讓農(nóng)民在新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展中獲得更穩(wěn)定收入與更廣闊前景。

糧食安全是“國之大者”，農(nóng)民積極性是固本之基。“十四五”期間，我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)步前行，市場機制日趨完善，農(nóng)民積極性持續(xù)增強，國家糧食安全保障能力顯著提升。站在“十五五”開局的新起點，必須進一步發(fā)揮市場機制在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向作用，持續(xù)優(yōu)化價格形成機制，穩(wěn)定農(nóng)民收益預(yù)期；完善流通體系，提升糧食流通效率；健全供求調(diào)節(jié)機制，防范市場大幅波動；加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。唯有如此，方能匯聚億萬農(nóng)民穩(wěn)產(chǎn)保供的磅礴力量，牢牢守住18億畝耕地紅線，把中國人的飯碗端得更穩(wěn)更牢，為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國奠定堅實基礎(chǔ)。

（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：劉江寧 張 開 作者均系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

四川：直播助農(nóng)“云端”致富

四川省宜賓市首個助農(nóng)直播電商示范基地落地筠連縣、桃花米品種品鑒會暨“幫幫帶”助農(nóng)直播活動在達州市宣漢縣啟動、綿竹市以推進國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣項目建設(shè)為契機加快培育農(nóng)村電商“領(lǐng)頭雁”……當鏡頭對準四川的田間地頭，一場場別開生面的助農(nóng)直播為百姓增收致富開辟了新途徑，越來越多能說會道的“新農(nóng)人”加入其中，各地構(gòu)建起嚴格的質(zhì)量監(jiān)控體系，為鄉(xiāng)間好物與廣闊市場緊密相連打開了空間。

從豐收到增收，最直觀的受益人群是種糧農(nóng)戶。“助農(nóng)直播點亮了鄉(xiāng)親們的致富路，旺蒼縣五權(quán)鎮(zhèn)黨委牽頭組建了‘電商達人直播團’，在今年8月舉行的首場高山百花蜜助農(nóng)直播活動中，3天時間完成1000余單交易，活動覆蓋的農(nóng)戶實現(xiàn)畝均增收2000元左右。”廣元市旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長李斌說。

強村富民要把每一筆“增收賬”算得清清楚楚。在成都邛崍市高埂街道共富村，田野見電商直播團隊在直播過程中建立了明確的溢價收購機制。“農(nóng)產(chǎn)品承諾收購價在當日市場價基礎(chǔ)上每斤上漲0.2元，其中0.1元直接補貼至種植戶，另外0.1元納入村集體收入，用于支持村級公益事業(yè)。”邛崍?zhí)镆耙婋娚讨辈F隊負責人黃鑫告訴記者，團隊采取產(chǎn)地直發(fā)模式，沒有中間商賺差價，進而達到節(jié)省流通成本的目的。

助農(nóng)直播，村集體既是參與者也是受益者。不少地方將“村村直播”作為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的重要切口，通過把品牌融進土特產(chǎn)、黨員聚在直播間，走出一條電商助推村集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

“為了確保村集體在助農(nóng)直播中有收益，并將收益用于村級公益事業(yè)，村集體可與直播團隊、農(nóng)戶協(xié)商確定收益分配比例。我們還通過推行項目申報、審批等流程化管理，確保直播收益和具體的村級公益事業(yè)項目實現(xiàn)直接掛鉤。”廣元市昭化區(qū)商務(wù)服務(wù)中心主任郭延鵬介紹，今年3月，“昭化優(yōu)選”團隊聯(lián)合浙江拱墅電商運營團隊開展了“東西部協(xié)作云端趕集”直播，吸引超1.2萬人次觀看，帶動“昭化造”農(nóng)產(chǎn)品銷售額突破15萬元。

“村民們總是說我嗓門大、說話直，講政策時說得很清楚，我就把這種風格放到了直播間里，不刻意也不掩飾，直播的效果還不錯。”達州市宣漢縣君塘鎮(zhèn)君壩村黨總支書記王東說，剛開始“觸網(wǎng)”時，村里熟悉新媒體的年輕人就是他的老師，如今他已在抖音平臺積累了12.3萬粉絲，帶貨的范圍已經(jīng)擴展至與君塘鎮(zhèn)相鄰的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

50多歲的王東在“觸網(wǎng)”初期虛心向年輕人請教直播技巧、如何購買直播器材等知識，廣元市旺蒼縣著力構(gòu)建青年助農(nóng)直播長效機制，破解青年直播人才“引不來、留不住、干不好”的難題。“我們按照‘實力型、潛力型、興趣型’實施分類人才儲備，從待業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)能人等群體中選拔直播人才，依托蕭旺直播孵化基地等，為青年主播提供場地、物流等一站式支持，36個青年直播團隊借助基地矩陣賬號實現(xiàn)銷量提升。”旺蒼縣商務(wù)和經(jīng)濟合作局黨組書記何斌介紹，該縣已培育120余名專業(yè)青年電商人才，帶動1200余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)“青年成長”與“助農(nóng)增收”雙向奔赴。

今年9月，商務(wù)部公布了2025年全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”案例，四川省共有10個縣（市、區(qū)）入選。其中，德陽什邡市電子商務(wù)行業(yè)從業(yè)人數(shù)超過了4000人，全市電子商務(wù)經(jīng)營主體達430余家。內(nèi)江市東興區(qū)是該市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域，該區(qū)近年來持續(xù)完善布局區(qū)鎮(zhèn)村三級電商服務(wù)網(wǎng)點，累計建立電子商務(wù)服務(wù)站點120余個，覆蓋全區(qū)60多個脫貧村。

無論是線上還是線下，品質(zhì)始終是農(nóng)產(chǎn)品銷售的核心。四川長期堅持“嚴”“優(yōu)”并重，以全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深化重點農(nóng)產(chǎn)品藥殘攻堅治理，狠抓綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)產(chǎn)優(yōu)銷，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量延續(xù)總體平穩(wěn)、趨勢向好態(tài)勢。

產(chǎn)自宣漢縣的“桃花米”是國家地理標志產(chǎn)品，借“屏”出圈，宣漢縣桃花鎮(zhèn)每年可通過直播實現(xiàn)桃花米銷售額約600余萬元。“我們建立了從種植端到檢測端全流程監(jiān)管體系，制定了嚴格的收割規(guī)范，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社組建督導(dǎo)隊現(xiàn)場指導(dǎo)直播訂單收割，在稻谷飽滿度達到95%時分批次收割，24小時內(nèi)烘干。”宣漢縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師劉春芹介紹。

邛崍市桑園鎮(zhèn)構(gòu)建了“市、鎮(zhèn)、村”三級檢測網(wǎng)絡(luò)，在全市14個鎮(zhèn)街服務(wù)站配備農(nóng)殘快檢設(shè)備，每年開展定量分析監(jiān)督抽樣2000余批次、農(nóng)殘快檢12000余個，檢測合格率達98.5%以上。（經(jīng)濟日報記者 劉 暢）

黑龍江黑河：社會化服務(wù)解難促增收

金秋時節(jié)，北國沃土，大豆搖鈴。在黑龍江省黑河市五大連池市團結(jié)鎮(zhèn)永安村，成片的大豆迎風而立，伴隨著隆隆的轟鳴聲，收割機開足馬力，在大豆地里來回穿梭，田間地頭一派繁忙景象。今年，團結(jié)鎮(zhèn)部分地塊種植的大豆畝產(chǎn)最高達到658斤，創(chuàng)大豆單產(chǎn)歷史新高。

種植戶薛超今年種植了4800畝地，其中大豆3300畝地。最近，他的部分地塊里的大豆直送收糧點，實產(chǎn)實收，加上畝產(chǎn)增加，薛超喜笑顏開：“因為春天采用了先進的技術(shù)和優(yōu)良的種子，才有了今天的豐收，2025年收獲滿滿！”

大豆豐收源自五大連池市聚焦大豆種業(yè)科技自立自強、種源自主可控而大力實施的大豆振興計劃。五大連池市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任紀洪坤說：“我們以糧食作物單產(chǎn)提升、提質(zhì)增效為目標，推進標準化整地與科學(xué)化管理，推廣‘優(yōu)質(zhì)品種+精準施肥+綠色防控’的種植模式，實現(xiàn)了大豆整體長勢良好、產(chǎn)量穩(wěn)定提升。”

五大連池市全域660萬畝耕地中，大豆種植面積常年穩(wěn)定在480萬畝以上，既是國家重要商品糧基地，更是國家級大豆制種大縣。近年來，五大連池市緊緊圍繞鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略部署，將健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系作為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手，有效激發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活力，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

五大連池市堅持以農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心為中樞，堅持政府引導(dǎo)與市場機制有機結(jié)合，創(chuàng)新推出“公益性保障+市場化增值”雙軌運營模式，線上與線下的服務(wù)機制，搭建市鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系。政府層面，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法、金融等部門資源，提供政策法規(guī)咨詢、新型經(jīng)營主體培育和農(nóng)村土地糾紛調(diào)解仲裁等15項免費服務(wù)。市場化層面，成立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)運營公司，開展13項增值業(yè)務(wù)服務(wù)。截至目前，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易成交4.5億元、農(nóng)資商城銷售額1.2億元、農(nóng)機調(diào)度平臺服務(wù)面積100余萬畝、金融服務(wù)發(fā)放貸款5.3億元、培育省市級示范家庭農(nóng)場604家、農(nóng)民合作示范社85家。同時，創(chuàng)新開展“農(nóng)戶+村集體+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”“農(nóng)墾社會化服務(wù)+地方”等服務(wù)模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積201萬畝，主要作物單產(chǎn)增長10%以上。

同時，五大連池市還整合29家涉農(nóng)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一入駐農(nóng)業(yè)服務(wù)大廳，集成28項核心服務(wù)，建立“綜合受理、分類辦理、全程跟蹤”標準化服務(wù)流程，打造“一門受理、一窗通辦、全程閉環(huán)”服務(wù)模式，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的專業(yè)化、個性化、定制化服務(wù)，累計接待農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社和涉農(nóng)企業(yè)1.5萬人次，辦理業(yè)務(wù)事項1.6萬件。

“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建立健全，不僅有效破解了小農(nóng)戶對接大市場的難題，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化水平，也為新形勢下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有益借鑒。”五大連池市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心副主任符麗歌說。

2025年，黑河市以“穩(wěn)面積、提單產(chǎn)”為核心目標，聚焦大豆、玉米兩大主糧作物，創(chuàng)新機制、科技賦能、精準施策，推動大面積單產(chǎn)提升取得突破性進展。全年糧食總產(chǎn)預(yù)計突破120億斤，各類作物平均單產(chǎn)突破近年最高值，其中大豆高產(chǎn)地塊實收畝均單產(chǎn)突破600斤，玉米高產(chǎn)地塊實收畝均單產(chǎn)突破1800斤（干糧）。其中，2470家合作社提供托管服務(wù)500萬畝以上，帶動規(guī)模經(jīng)營面積突破1200萬畝，實現(xiàn)生產(chǎn)成本降低5%、單產(chǎn)增加6%。（經(jīng)濟日報記者 馬維維）

山東：全鏈條增強種糧信心

近日，山東省臨沂市臨沭縣青云鎮(zhèn)盧官莊村黨支部書記盧洪本每天都要到村西的百余畝水稻田里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。作為黨支部領(lǐng)辦合作社今年新發(fā)展的實驗田，水稻種植讓多年來習(xí)慣了小麥、玉米等糧食作物的盧官莊村村民們大開眼界。“有合作社給咱撐腰，咱種糧也要圍著市場轉(zhuǎn)，啥價格高咱們就種啥！”盧洪本說。

盧官莊村作為臨沭縣較早實現(xiàn)市場化、規(guī)模化種植的示范村，從2022年走上了“雙社聯(lián)合”的路子，通過黨支部領(lǐng)辦合作社，與社會化農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)金豐公社聯(lián)合，流轉(zhuǎn)村內(nèi)土地1400余畝，實現(xiàn)了規(guī)模化、集約化種植。“為打消農(nóng)戶‘種糧不賺錢、豐產(chǎn)不豐收’的顧慮，我們搭建‘總社定標準、縣社做統(tǒng)籌、村社抓落地’的三級服務(wù)體系，將市場需求貫穿耕、種、管、收、售全環(huán)節(jié)，讓農(nóng)戶從‘盲目種’轉(zhuǎn)‘按需種’，‘愁銷路’變‘有保障’。”金豐公社負責人曹磊說。

臨沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長高詳介紹，臨沭縣通過發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織技術(shù)、訂單等資源優(yōu)勢，開展“雙社聯(lián)合”，有效打通了產(chǎn)銷鏈路，大大促進了農(nóng)業(yè)增效。目前全縣僅金豐公社一家服務(wù)組織就覆蓋了70余村、托管2萬多畝地，實現(xiàn)了種植成本降10%、收益增超20%，越來越多的農(nóng)戶主動加入托管隊伍。

全鏈條服務(wù)讓秋糧歸倉“一路暢行”。近期，在聊城市東阿縣新城街道鑫田糧食種植專業(yè)合作社新區(qū)，兩臺日烘干糧300噸的烘干設(shè)備正全力運轉(zhuǎn)，鏟車將玉米穗送入脫粒機，玉米粒經(jīng)過傳送帶進入烘干塔，歷經(jīng)10多個小時完成烘干。自當?shù)貑佑衩浊锸找詠恚翁锛Z食種植專業(yè)合作社6臺烘干機便開足了馬力烘干周邊農(nóng)戶送來的濕糧。烘干完成的玉米經(jīng)過色選分成了不同等級，按照品質(zhì)定價銷售給下游糧食加工企業(yè)。“我們將玉米水分烘干到14％，符合入倉標準，烘干成本大約在每斤7分錢到1角錢，解決了種糧大戶收儲難題。”東阿縣鑫田糧食種植專業(yè)合作社負責人于茂新說。

近年來，山東不斷健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式，有效促進了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。山東省供銷社成立農(nóng)業(yè)發(fā)展集團公司、農(nóng)業(yè)服務(wù)集團公司等龍頭企業(yè)，帶動市縣供銷社發(fā)展農(nóng)服企業(yè)265家，728個基層社參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，形成了省社有龍頭、市縣有骨干、鄉(xiāng)村有陣地的系統(tǒng)性服務(wù)體系。省供銷社研發(fā)建設(shè)了山東供銷為農(nóng)服務(wù)信息平臺，發(fā)布了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)地圖，用信息化、數(shù)字化手段，為小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營主體提供更加便捷高效的服務(wù)。近年來，全省供銷社年均農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)模穩(wěn)定在8000萬畝次以上。

在菏澤市鄄城縣彭樓鎮(zhèn)孫樓村，農(nóng)戶孫法良剛從當?shù)匾患冶ｋU公司手里領(lǐng)到賠付金13338元。由于連續(xù)降雨，導(dǎo)致50多畝地塊出現(xiàn)減產(chǎn)。幸虧他之前為320畝玉米購買了保險。經(jīng)保險公司現(xiàn)場核驗后及時進行了賠付。“截至目前，公司在鄄城縣已賠付農(nóng)戶1700余戶，賠付金額220余萬元。”這家保險公司的農(nóng)險客戶經(jīng)理劉傳保說。

今年以來，鄄城縣按照“市場化激活種糧動能”的工作思路，構(gòu)建“農(nóng)資保供+訂單農(nóng)業(yè)+保險業(yè)務(wù)”全鏈條體系。在農(nóng)資保供環(huán)節(jié)，縣供銷社系統(tǒng)提前儲備優(yōu)質(zhì)化肥1萬余噸，通過“線上訂購+線下直供”模式，省去中間環(huán)節(jié)，讓農(nóng)資價格比市場價低10%至15%。

從農(nóng)資直供降成本，到訂單農(nóng)業(yè)保障種植安全，再到保險兜底穩(wěn)定收益，鄄城縣以市場化手段打通種糧全鏈條堵點，讓農(nóng)民種糧積極性持續(xù)高漲。

按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、風險共擔”原則，推動銀企協(xié)作，山東省糧食和物資儲備局組織建立糧食收購貸款信用保證基金，由政府和糧食企業(yè)共同出資，為糧食收購提供融資增信，有效拓寬企業(yè)融資渠道。目前，省、市、縣三級已設(shè)立25只糧食收購貸款信用保證基金，累計發(fā)放貸款180億元，其中今年已發(fā)放貸款21.82億元，有力支撐企業(yè)及時兌付糧款，確保農(nóng)民“糧出手、錢到手”。（經(jīng)濟日報記者 王金虎）