中國人民大學發布全國統一大市場指數和中國城市CSG（雙碳-社會-治理）指數

中國日報11月5日電 （記者 鄒碩）近日，"人大指數"2025年10月發布會舉行，先后發布全國統一大市場指數和中國城市CSG（雙碳-社會-治理）指數。

中國人民大學副校長鄭新業出席并致辭。國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員劉云中，中國宏觀院國土地區所綜合研究室主任、研究員賈若祥，中國社會科學院財經戰略研究院研究員張昊，南網能源院黨委委員、總會計師林志文，滴滴研究院副院長李萌，中國人民大學應用經濟學院院長魏楚、副院長陳占明，生態環境學院教授李巖，商學院教授謝莉娟，應用經濟學院教授孫三百、副教授劉陽等出席發布會。中國人民大學公共管理學院講師趙檀主持。

鄭新業表示，中國人民大學始終以學術研究積極對接國家戰略、響應社會需求。在黨的二十屆四中全會勝利召開之際，學校正式發布全國統一大市場指數與中國城市CSG（雙碳-社會-治理）指數，這是服務國家戰略、回應時代關切的生動實踐。兩項指數緊扣國家發展全局與全球氣候變化議題，旨在為政府決策、企業經營與家庭行為提供科學、系統的參考依據，助力多層面決策優化與治理能力提升。展望未來，期待進一步深化"大學+專家+媒體"三方協作機制，依托學術研討持續優化研究，并借助媒體力量擴大指數影響力。學校將持續聽取各方建議，不斷優化研究成果，以扎實的學術服務國家發展、賦能社會進步，促進公眾對政策導向的理解與認同。

全國統一大市場指數（UNMI）由中國人民大學應用經濟學院全國統一大市場研究團隊研發。其中，全國統一大市場指數的指標選取，依據《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》中的指導性意見，綜合指標體系包含高效規范、公平競爭和充分開放三個維度，并在這三個維度下構建10個一級指標、28個二級指標和45個三級指標，旨在盡可能全面地測度我國296個城市融入全國統一大市場建設的水平。

中國人民大學應用經濟學院全國統一大市場團隊構建的中國城市層級全國統一大市場綜合指數，突破已有測度全國統一大市場研究的思維局限，盡可能全面地繪制全國各城市全國統一大市場建設的真實圖景與演化路徑，為如何"因城施策"地縱深推進全國統一大市場建設提供支撐。

劉云中、賈若祥、謝莉娟、張昊作專家點評。各位專家表示，全國統一大市場指數緊扣國家推進統一大市場建設、實現高質量發展的需求，精準聚焦區域市場差異、制度公平性不足等現實問題，填補了該領域從地級市維度量化研究的空白，兼具戰略高度與實踐價值。專家指出，該指數通過高效規范、公平競爭、充分開放三大核心維度構建體系，覆蓋近300個城市并分東中西部等區域測算，既能動態呈現統一大市場建設進展、預判改革方向，為政府制定差異化區域政策、破除省際壁壘提供數據支撐，也為地方明確短板、社會資本把握投資機遇提供指引。同時，專家們就指數優化提出建設性建議，包括補充全國層面整體測算、完善基礎制度中經營主體公平性指標、拓展多渠道數據來源以提升精準度、細化分行業研究維度，以更好適配統一大市場建設的動態性與區域產業差異性特征。

中國城市CSG（雙碳-社會-治理）指數由中國人民大學應用經濟學院聯合全球能源戰略研究中心和CSG研究團隊共同研發。課題組立足全球可持續發展議程演進與中國"雙碳"目標落地需求，創新構建雙碳、社會、治理三維協同評價體系，為中國式現代化下的城市高質量發展提供科學測度工具與戰略支撐。課題組搭建了包含3個一級指標、17個二級指標、74個三級指標的評價框架，對全國296個地級及以上城市進行全面評估，深度刻畫中國城市在綠色轉型、社會進步與治理現代化中的發展情況與區域差異。

作為對人與社會全面發展目標（CDGs）的細化創新，CSG（雙碳-社會-治理）指數構建了"雙碳引領綠色轉型、社會保障公平福祉、治理支撐制度落實"的動態閉環，填補了城市層面可持續發展綜合評價的理論空白。此外，CSG（雙碳-社會-治理）指數為區域協調與分類治理提供了系統化路徑，建立起多主體協同推進高質量發展的共同語言。

林志文、李萌、李巖作專家點評。各位專家表示，該指數精準契合國家政策導向，將國際理念融入中國實際，實現了中國式現代化話語體系創新，填補了城市和區域層面可持續發展指數的空缺，具有鮮明中國特色。該指數的優勢在于立足城市微觀視角，從與人們生活息息相關的城市維度開展雙碳治理評價，更能反映切身感受，同時突出實踐導向，能為不同城市、行業及企業提供多維度精準指導，助力雙碳目標落實與企業轉型。

2025年1月17日，"人大指數"系列發布啟動會暨2025年首場指數發布會舉辦，形成人大指數發布機制，至今已連續舉辦7次發布會，吸引了社會各界的廣泛關注。"人大指數"現已構建覆蓋經濟、治理、生態、科技等多領域的指數體系，在政策制定、學術研究、社會服務及國際傳播等方面產生廣泛影響。不僅為國家重大戰略提供量化支撐，推動學科理論創新與跨學科協作，還為企業決策和公眾認知提供參考，同時助力中國方案在全球治理中的傳播與應用，成為哲學社會科學服務國家發展和全球治理的重要載體。

來源：中國日報網