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      “泛非遺化”亂象頻發(fā),檢察公益訴訟亮劍!

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      炮制假非遺證書(shū)、打著非遺幌子作虛假宣傳、濫用非遺標(biāo)識(shí)……一些不良商家和個(gè)人以“非遺”為噱頭設(shè)置消費(fèi)陷阱,從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),“泛非遺化”亂象層出不窮——

      非遺保護(hù)傳承,亟須正本清源

      非遺現(xiàn)在很潮,但似乎也很“亂”。

      在各地旅游時(shí),在直播間或電商平臺(tái)購(gòu)物時(shí),在刷短視頻時(shí),你是否經(jīng)常看到“非遺”的字眼?近年來(lái),越來(lái)越多的非遺項(xiàng)目火爆出圈,讓傳統(tǒng)技藝不斷煥發(fā)新生命。與此同時(shí),一些機(jī)構(gòu)和商家紛紛入局,借勢(shì)非遺博取流量、謀取利益,使得非遺陷入過(guò)度商品化、商業(yè)化的困境。

      “開(kāi)窯建盞”直播間暗藏貓膩;“古法柴燒”的噱頭下賣的卻是普通電燒瓷;電商爆款“苗古金貼”,號(hào)稱有“千年秘方”的“非遺傳承人”竟是由AI生成……一段時(shí)間以來(lái),假冒、濫用、偽造非遺標(biāo)簽設(shè)置消費(fèi)陷阱的事件屢屢被媒體曝光,踩坑的消費(fèi)者不在少數(shù)。

      那么,什么是非遺?真假非遺如何辨?假冒、濫用非遺行為何以大行其道?非遺過(guò)度商品化、商業(yè)化現(xiàn)象是否有必要治理?圍繞這些問(wèn)題,記者從檢察機(jī)關(guān)辦理的非遺保護(hù)領(lǐng)域檢察公益訴訟案件切入,探討如何以法治思維和法治方式把非遺真正保護(hù)好、傳承好。



      10月22日,山東省淄博市博山區(qū)四十畝地小學(xué)學(xué)生頭戴自己創(chuàng)作的布貼畫(huà)頭飾。近年來(lái),該區(qū)積極開(kāi)展非遺進(jìn)校園活動(dòng)。目前,當(dāng)?shù)匾殉晒σM(jìn)非遺項(xiàng)目18項(xiàng),13所學(xué)校在校本課程開(kāi)發(fā)中融入非遺元素,通過(guò)課程化設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)非遺的常態(tài)化傳承,推動(dòng)非遺教育與日常教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。 新華社記者朱崢攝

      AI生成“神醫(yī)”

      兩周“認(rèn)證”非遺

      “只要貼上,關(guān)節(jié)不疼了,頸椎也好了。”看到這樣的廣告,你會(huì)心動(dòng)嗎?今年4月25日,央視新聞曝光電商熱銷產(chǎn)品“苗古金貼”騙局,引發(fā)廣泛關(guān)注。

      據(jù)報(bào)道,涉案“苗古金貼”號(hào)稱由傳承“千年秘方”的非遺傳承人制作,專攻膝蓋痛、頸椎痛等問(wèn)題。在產(chǎn)品介紹頁(yè)面上寫(xiě)著“第56代苗古金貼傳承人唐付政,生于貴州苗醫(yī)世家,被中國(guó)非遺人才庫(kù)評(píng)定為苗古金貼非遺傳承人,形成了特有的苗古金貼治療方法,享譽(yù)四方”,同時(shí)附有唐付政的照片以及非遺傳承人證書(shū)、非遺傳承人入庫(kù)證書(shū)。

      然而,仔細(xì)查看“唐付政”的照片,記者發(fā)現(xiàn),照片中的人物表情僵硬、光線不自然、手部異常,AI生成圖片的痕跡明顯。經(jīng)核實(shí),所謂的“非遺傳承人”唐付政根本查無(wú)此人,印有“非遺傳承人”字樣的證書(shū)也是假的。

      據(jù)查,相關(guān)證書(shū)是由“北京炎黃文明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”違法炮制,中介明碼標(biāo)價(jià):提供姓名和照片,轉(zhuǎn)賬1500元,兩周即可“認(rèn)證”成功。涉案“苗古金貼”打著“第二類醫(yī)療器械”旗號(hào),實(shí)際上是貼牌代工產(chǎn)品,配料表只有無(wú)紡布、醫(yī)用膠等基礎(chǔ)材料,一盒成本價(jià)不超過(guò)10元。而且,商家深諳監(jiān)管規(guī)則:醫(yī)療器械包裝不能印“非遺”字樣,便在電商銷售頁(yè)面用AI生成人物、虛構(gòu)履歷,借非遺標(biāo)簽打造流量密碼,“只要不被人投訴,包裝隨便編”。

      “假非遺”加上AI生成的“假傳承人”,經(jīng)過(guò)一系列的虛假包裝,產(chǎn)品竟然可以在各大電商平臺(tái)大肆銷售。“此類亂象不僅侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,還會(huì)破壞非遺管理秩序,透支傳統(tǒng)文化的公信力,有損國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。”福建省廈門市集美區(qū)檢察院公益訴訟檢察官?gòu)埛f告訴記者,最高檢公益訴訟檢察廳結(jié)合非遺網(wǎng)絡(luò)治理相關(guān)代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制,及時(shí)交辦督辦。

      4月27日,集美區(qū)檢察院針對(duì)轄區(qū)存在3家公司利用假非遺虛假宣傳“苗古金貼”產(chǎn)品損害社會(huì)公共利益的情形立案調(diào)查,與相關(guān)職能部門進(jìn)行磋商。與此同時(shí),該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局核查發(fā)現(xiàn),3家企業(yè)在多個(gè)電商平臺(tái)上共開(kāi)設(shè)9家網(wǎng)店銷售“苗古金貼”等產(chǎn)品,均具有虛假宣傳、違法刷單行為,已當(dāng)場(chǎng)責(zé)令涉案企業(yè)將產(chǎn)品鏈接全部下架處置。

      今年7月,集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)廣告法有關(guān)規(guī)定,對(duì)3家涉案企業(yè)分別作出罰款120萬(wàn)元、50萬(wàn)元、50萬(wàn)元的行政處罰;對(duì)于涉嫌偽造“非遺傳承人”證書(shū)的線索,依法移送北京相關(guān)文旅部門處置。目前,在電商平臺(tái)上仍可搜索到“苗古金貼”產(chǎn)品,但頁(yè)面上未再出現(xiàn)涉非遺等虛假宣傳內(nèi)容。

      假冒非遺泛濫

      誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)知

      上述AI生成“神醫(yī)”案只是眾多涉非遺違法亂象中的“冰山一角”。

      早在2024年3月,北京鐵路運(yùn)輸檢察院就開(kāi)始對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上以非遺為噱頭進(jìn)行虛假宣傳的行為開(kāi)展監(jiān)督。檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn),除了虛假宣傳之外,涉非遺證書(shū)、培訓(xùn)等經(jīng)營(yíng)行為以及濫用非遺標(biāo)識(shí)等現(xiàn)象也是層出不窮。

      北京的三家社會(huì)組織在未獲得授權(quán)的情況下,自行從事非遺類職業(yè)技能評(píng)價(jià)活動(dòng),并頒發(fā)“非遺技藝傳承師”等虛假職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),引起公眾對(duì)其與官方頒發(fā)證書(shū)的混淆,擾亂非遺培訓(xùn)市場(chǎng)秩序,誤導(dǎo)用戶對(duì)非遺的認(rèn)知。

      此外,部分企業(yè)自行設(shè)立“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程”“新時(shí)代非遺傳承人庫(kù)”等項(xiàng)目,向他人頒發(fā)“非遺傳承人”“非遺藝術(shù)傳承人”“新時(shí)代非遺傳承人”等非遺證書(shū),為不具備非遺傳承技藝的人員或相關(guān)商家進(jìn)行背書(shū),導(dǎo)致消費(fèi)者混淆。上文提到的“北京炎黃文明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”就是一家違法炮制各類假證書(shū)的企業(yè),該機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上充斥著“金氏御醫(yī)第七代傳人”“疑難雜癥診療法傳承人”等頭銜,截至案發(fā)已對(duì)外頒發(fā)181份證書(shū)。



      網(wǎng)絡(luò)上的涉非遺亂象截圖。

      記者在相關(guān)短視頻平臺(tái)檢索發(fā)現(xiàn),部分用戶以“非遺”新職業(yè)的職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)等名義,宣稱可組織相關(guān)培訓(xùn)、考試,并頒發(fā)“非遺技藝傳承師”等證書(shū),且收取一定費(fèi)用即可“包辦”非遺代表性傳承人證書(shū)。

      更有甚者,部分社會(huì)主體虛構(gòu)國(guó)際權(quán)威背景,冒用國(guó)際組織名義偽造非遺相關(guān)榮譽(yù)認(rèn)證,并以此抬高所售賣商品的價(jià)值。比如,某公司未經(jīng)授權(quán)使用聯(lián)合國(guó)教科文組織相關(guān)標(biāo)識(shí),并授權(quán)其網(wǎng)絡(luò)主播在直播等商業(yè)活動(dòng)中使用該標(biāo)識(shí)。此外,不少網(wǎng)站、自媒體賬號(hào)存在擅自使用“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”標(biāo)識(shí)作背書(shū)或進(jìn)行商業(yè)宣傳的情形,抑或是對(duì)該標(biāo)識(shí)進(jìn)行仿制、變體使用。但經(jīng)核實(shí),中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心作為非遺標(biāo)識(shí)的管理方和權(quán)利人,從未授權(quán)將該標(biāo)識(shí)使用于任何商業(yè)活動(dòng)。

      “職業(yè)資格和職業(yè)技能類型均需經(jīng)國(guó)家依法認(rèn)定。當(dāng)前,我國(guó)關(guān)于非遺的認(rèn)定只有‘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目’和‘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人’兩種。除此之外,市面上出現(xiàn)的‘非遺傳承人’‘非遺技藝傳承師’等均是商家自行設(shè)計(jì),并非官方認(rèn)定。”北京鐵路運(yùn)輸檢察院檢察官助理田慧娟介紹說(shuō),這些行為不僅會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo),還會(huì)削減非遺的價(jià)值內(nèi)涵。如果直接冒用非遺“代表性項(xiàng)目”或“代表性傳承人”名義開(kāi)展活動(dòng),或是惡意搶注非遺相關(guān)商標(biāo),則涉嫌侵權(quán)。

      面對(duì)“泛非遺化”亂象

      如何做好非遺保護(hù)

      涉非遺亂象頻發(fā),監(jiān)管執(zhí)法不足可能是原因之一,但某種程度上也與非遺概念的易混淆性有關(guān)。

      實(shí)踐中,非遺不僅被不法商家當(dāng)作營(yíng)銷工具,還被泛化為拉動(dòng)旅游、促進(jìn)消費(fèi)的萬(wàn)能標(biāo)簽。許多人都逛過(guò)所謂的“非遺一條街”,買過(guò)“非遺文創(chuàng)”,吃過(guò)掛著“非遺”招牌的餐館……可到底是不是真非遺,可能沒(méi)多少人深究。

      作為一名長(zhǎng)期從事非遺保護(hù)工作、主持或參與中國(guó)多個(gè)非遺代表性項(xiàng)目申遺論證工作的學(xué)者,全國(guó)人大代表巴莫曲布嫫發(fā)現(xiàn),很多人不清楚非遺與文物、非遺與文創(chuàng)的區(qū)別和聯(lián)系,甚至文化領(lǐng)域的一些專家學(xué)者,乃至在非遺領(lǐng)域工作的一些基層干部,也沒(méi)能厘清。

      由此,巴莫曲布嫫指出,“非遺”雖已成為一個(gè)家喻戶曉的熱詞,“但到底什么是非遺、什么是保護(hù),依然值得認(rèn)真追究”。

      《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第二條將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)定義為“各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所”。

      如何理解這一條款?中央民族大學(xué)法學(xué)院三級(jí)教授、宣傳文化法治研究基地(中央民族大學(xué))副主任田艷認(rèn)為,非遺的認(rèn)定要緊扣“各族人民”“世代相傳”“傳統(tǒng)文化”這幾個(gè)詞。其中,世代相傳應(yīng)至少是三代以上,且保護(hù)非遺應(yīng)該是保護(hù)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式、保護(hù)非遺實(shí)踐的過(guò)程,而非某個(gè)具體物件本身。

      “在中國(guó),非遺必須經(jīng)過(guò)各級(jí)政府認(rèn)定,而不是說(shuō)所有的傳統(tǒng)文化、民間文化都可以與非遺畫(huà)等號(hào)。歷史上有一些文化現(xiàn)象,已沒(méi)有非遺代表性傳承人了,沒(méi)有當(dāng)代實(shí)踐了,有的地方就把古籍里的記載或某個(gè)博物館里的藏品加以復(fù)原,并稱其為‘非遺’,這不符合國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法對(duì)非遺的定義。”巴莫曲布嫫補(bǔ)充說(shuō)。

      無(wú)論是冒用、濫用非遺,還是非遺過(guò)度商品化、商業(yè)化,都被巴莫曲布嫫統(tǒng)稱為“泛非遺化”。

      當(dāng)前,“泛非遺化”現(xiàn)象已對(duì)非遺本身的價(jià)值形成威脅,給非遺保護(hù)帶來(lái)沖擊。由此,巴莫曲布嫫建議,加大力度普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法,提高對(duì)尊重非遺、保護(hù)非遺及其重要意義的認(rèn)識(shí),正確處理保護(hù)與利用、保護(hù)與發(fā)展、保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的關(guān)系,防止“泛非遺化”所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和威脅,確保非遺存續(xù)力和代際傳承。



      2025年8月下旬,為高質(zhì)效辦理巴莫曲布嫫代表(左二)的建議,主辦單位文旅部組織全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、最高檢、國(guó)家網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)具體職能部門赴云南開(kāi)展專題調(diào)研。

      對(duì)于“泛非遺化”的治理,田艷也認(rèn)為很有必要,但應(yīng)有所區(qū)分:對(duì)于那些以非遺為噱頭進(jìn)行虛假宣傳、濫用非遺標(biāo)識(shí)、冒用非遺代表性項(xiàng)目或非遺代表性傳承人名義等明顯違法的行為,要依法從嚴(yán)整治;對(duì)于一些借用非遺名義傳播、經(jīng)營(yíng),但未明顯違法的“擦邊球”行為,則要認(rèn)真鑒別、做好區(qū)分,政府要加強(qiáng)法律宣傳與行政指導(dǎo),引導(dǎo)市場(chǎng)主體進(jìn)一步明確文旅融合的邊界。

      檢察公益訴訟

      向涉非遺亂象“亮劍”

      非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是中華民族重要的文化瑰寶。檢察機(jī)關(guān)作為公共利益的代表,應(yīng)積極向非遺泛化、異化等失序亂象“亮劍”。

      黨的二十屆三中全會(huì)決定提出,“推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管”。當(dāng)前,非遺保護(hù)雖尚未被納入檢察公益訴訟法定領(lǐng)域,但實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)依據(jù)新修訂的文物保護(hù)法第99條的授權(quán),通過(guò)保護(hù)屬于文物的“與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所”,特別是歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、少數(shù)民族傳統(tǒng)村落等,對(duì)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)展一體保護(hù)。

      ——對(duì)于醫(yī)藥類非遺或者以食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品為表現(xiàn)形式的非遺,檢察機(jī)關(guān)將其作為食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等法定領(lǐng)域開(kāi)展檢察公益訴訟,從虛假?gòu)V告穿透監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量;

      ——依托婦女權(quán)益保障領(lǐng)域檢察公益訴訟,加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技以及傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)體育和游藝等非遺項(xiàng)目中女性傳承人,特別是少數(shù)民族婦女的權(quán)益保障;

      ——依據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作的意見(jiàn)》,聚焦傳統(tǒng)文化、民間文藝、傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù),綜合運(yùn)用著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志等權(quán)益保護(hù)手段,探索非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察公益訴訟。

      其中,北京鐵路運(yùn)輸檢察院重點(diǎn)針對(duì)以非遺“山寨”證書(shū)等混淆視聽(tīng)、虛假宣傳、引流帶貨的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)鏈,探索開(kāi)展系統(tǒng)治理、源頭治理,2024年3月以來(lái)先后受理相關(guān)線索7件,制發(fā)檢察建議4件,3件已辦結(jié)。

      在檢察機(jī)關(guān)的協(xié)同推動(dòng)下,相關(guān)職能部門合力整治非遺亂象,相關(guān)平臺(tái)重點(diǎn)完善非遺類主播合規(guī)措施,針對(duì)涉及非遺的相關(guān)商品、短視頻、直播,特別是涉及的廣告內(nèi)容,完善“機(jī)器審核+人工復(fù)檢+人工巡檢”風(fēng)控體系。與此同時(shí),行政機(jī)關(guān)加大對(duì)社會(huì)組織或企業(yè)違法頒證、違法培訓(xùn)、未經(jīng)授權(quán)使用非遺標(biāo)識(shí)等侵權(quán)行為的查處力度,并運(yùn)用雙隨機(jī)“云抽查”手段及時(shí)向平臺(tái)通報(bào)問(wèn)題。北京、上海、浙江杭州等地檢察機(jī)關(guān)還建立了互聯(lián)網(wǎng)公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,合力維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

      今年3月,巴莫曲布嫫結(jié)合其赴北京等地檢察機(jī)關(guān)實(shí)地調(diào)研的成果,向十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議提交了《關(guān)于開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法專項(xiàng)跟蹤檢查的建議》。她在建議中特別強(qiáng)調(diào),“建議最高檢積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)治理與非遺保護(hù)檢察公益訴訟”,“建議在修改非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法時(shí),配套增設(shè)檢察公益訴訟條款”。6月,文旅部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法修訂草案》(征求意見(jiàn)稿)在第六十條新增了公益訴訟條款。

      “檢察機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展非遺保護(hù)公益訴訟檢察監(jiān)督,不僅能夠有效打擊涉非遺違法違規(guī)行為,還能通過(guò)辦案促進(jìn)增強(qiáng)各方的非遺保護(hù)意識(shí),進(jìn)一步明確非遺保護(hù)的界限,是推動(dòng)非遺保護(hù)與傳承的重要助力。”田艷表示。

      中國(guó)民俗文化研究專家、北京師范大學(xué)教授蕭放也對(duì)檢察公益訴訟寄予厚望。“除了打擊亂象外,希望檢察機(jī)關(guān)能關(guān)注到那些缺乏政府扶持、生命力不夠旺盛,甚至瀕臨失傳風(fēng)險(xiǎn)的非遺項(xiàng)目,通過(guò)公益訴訟履職幫助它們重新煥發(fā)活力,讓更多小眾文化形式走進(jìn)大眾視野。對(duì)于一些不符合非遺項(xiàng)目認(rèn)定條件卻被認(rèn)定為非遺項(xiàng)目的,檢察機(jī)關(guān)也可以發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用及時(shí)監(jiān)督糾正。”蕭放說(shuō)。

      在協(xié)同推進(jìn)

      非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承中

      充分彰顯

      檢察公益訴訟功能價(jià)值

      黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,在“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化”專章中明確部署“深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管督察,加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有效保護(hù)和活態(tài)傳承”;在“全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)為實(shí)現(xiàn)‘十五五’規(guī)劃而奮斗”專章中特別強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化檢察監(jiān)督,加強(qiáng)公益訴訟”。

      學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好黨的二十屆四中全會(huì)精神,就能深刻認(rèn)識(shí)檢察公益訴訟法(草案)將實(shí)踐中較為成熟的文化遺產(chǎn)保護(hù)列入檢察公益訴訟案件領(lǐng)域的“黨的主張”,就能準(zhǔn)確把握全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn)中“建立健全非遺公益訴訟制度”的“國(guó)家意志”,就能精準(zhǔn)回應(yīng)巴莫曲布嫫、劉蕾等全國(guó)人大代表建議將物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承系統(tǒng)性納入檢察公益訴訟案件范圍的“人民意愿”。

      最高檢公益訴訟檢察廳持續(xù)指導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)針對(duì)傳統(tǒng)體育、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗、傳統(tǒng)技藝等各種非遺類型存在的“傳承斷檔、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、生存危機(jī)”等痛點(diǎn)問(wèn)題,健全完善“問(wèn)題導(dǎo)向、協(xié)同治理、活態(tài)傳承”等因地制宜監(jiān)督辦案模式,不斷豐富實(shí)踐樣本,助推“科學(xué)立法”;協(xié)同相關(guān)職能部門以網(wǎng)絡(luò)治理為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)加強(qiáng)穿透式監(jiān)督,重點(diǎn)在深化歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)以及“食藥安全益路行”專項(xiàng)監(jiān)督中系統(tǒng)性開(kāi)展非遺保護(hù)傳承檢察公益訴訟,促進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法”;協(xié)同審判機(jī)關(guān)加強(qiáng)非遺保護(hù)傳承領(lǐng)域指導(dǎo)性案例和典型案例發(fā)布工作,維護(hù)國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施,堅(jiān)持“公正司法”;協(xié)同檢察日?qǐng)?bào)社創(chuàng)新“公益播報(bào)”等“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí)形式,結(jié)合高質(zhì)效辦案加強(qiáng)非遺保護(hù)傳承的法治宣傳教育,推動(dòng)“全民守法”,在服務(wù)“十五五”規(guī)劃大局中充分彰顯檢察公益訴訟的功能與價(jià)值。

      (最高人民檢察院公益訴訟檢察廳副廳長(zhǎng) 邱景輝)

      (檢察日?qǐng)?bào) 陸青)

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