11月5日,全國首單崩崗治理新增耕地指標交易在江西南昌成功簽約。江西省人民政府、水利部水土保持司、江西省水利廳等有關領導出席并共同見證簽約儀式。
簽約儀式上,上猶縣人民政府與南康區人民政府簽訂協議,完成上猶縣通過崩崗治理新增耕地指標21.56畝交易,交易金額344.96萬元,所得資金主要用于當地水土流失治理。此次交易,是在水利部的指導下,省、市、縣共同發力,水利部門和自然資源部門協同推進的結果,是江西省在生態治理與耕地保護協同發展領域實現的重大突破,通過邊坡整治、土壤改良等系統治理將崩崗侵蝕劣地轉化為有效耕地,為我國南方崩崗侵蝕地區探索出“治荒增地、以地生金”新路徑,更為主產區耕地占補平衡與生態修復融合提供了“江西樣板”。
本次交易標志著崩崗治理新增耕地納入耕地占補平衡交易實現零的突破,是探索建立水土保持投入循環機制的新范例,對拓展工作領域、加快推進水土保持工程新增耕地指標納入耕地占補平衡體系具有示范意義。
2022年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新時代水土保持工作的意見》,明確“對淤地壩淤積和侵蝕溝、崩崗、石漠化治理等形成的可以長期穩定利用的耕地,按程序用于耕地占補平衡。”2025年全國水利工作會議和全國水土保持工作會議提出,要積極推動南方崩崗治理新增耕地指標交易,探索建立水土保持投入循環機制。
此次交易的耕地指標來源于上猶縣崩崗侵蝕綜合治理新增耕地項目,該項目位于上猶縣油石鄉清溪村,通過將崩崗治理與土地開發相結合,實行“山、水、林、田、路”統一規劃、綜合治理,25°以上區域實施生態修復,25°以下區域實施土地開發,共計治理崩崗14座,綜合治理面積87.15畝,核定新增耕地指標41.556畝,其中崩崗治理形成耕地指標21.56畝。項目實施后,大大提高了土地利用率和產出率,促進農業增效、農民增收,推動實現農業的可持續發展。
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