五年規(guī)劃何以世界矚目（評(píng)論員觀察）

李洪興

五年規(guī)劃成為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的“節(jié)拍器”。這個(gè)“節(jié)拍器”上，有中國(guó)自身政策的延續(xù)性，更有契合世界發(fā)展潮流的同頻感

最近，馬來西亞迎來榴蓮收獲季。榴蓮從馬來西亞的果園到中國(guó)超市的貨架，最快只要36小時(shí)。從口岸檢疫到物流通關(guān)再到機(jī)制創(chuàng)新，中馬貿(mào)易合作升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)品市場(chǎng)延伸，既滿足中國(guó)消費(fèi)者需求，也帶動(dòng)馬來西亞相關(guān)產(chǎn)業(yè)出口增長(zhǎng)。

從榴蓮看貿(mào)易，中國(guó)與東盟國(guó)家的合作愈加緊密。不久前，中國(guó)與東盟簽署自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書，為雙方創(chuàng)造更多市場(chǎng)機(jī)遇，也為區(qū)域發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大信心。關(guān)注當(dāng)下中國(guó)，也關(guān)心未來5年乃至更長(zhǎng)時(shí)段的中國(guó)發(fā)展，并從中找到穩(wěn)定之錨、動(dòng)力之源、發(fā)展之機(jī)，意義正在于此。

中國(guó)的五年規(guī)劃，何以世界矚目？有國(guó)際人士說，可以由此觀察中國(guó)的“行動(dòng)方向”；也有人說，這會(huì)“重塑全球經(jīng)濟(jì)格局”。外媒的一個(gè)比喻頗具意味：五年規(guī)劃成為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的“節(jié)拍器”。這個(gè)“節(jié)拍器”上，有中國(guó)自身政策的延續(xù)性，更有契合世界發(fā)展潮流的同頻感。

影響力源自對(duì)未來的洞悉。沒有非凡領(lǐng)導(dǎo)力，就很難有洞察大勢(shì)的戰(zhàn)略規(guī)劃和精準(zhǔn)高效的戰(zhàn)略執(zhí)行，更難以創(chuàng)造出震撼人心的“時(shí)空魔法”。歷史地看，五年規(guī)劃將頂層設(shè)計(jì)與問計(jì)于民相統(tǒng)一，在時(shí)間軸上刻下中國(guó)之治的制度優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐地看，從規(guī)劃藍(lán)圖到發(fā)展實(shí)景，一項(xiàng)又一項(xiàng)政策執(zhí)行落地，展現(xiàn)了“人心齊，泰山移”的磅礴力量。中國(guó)共產(chǎn)黨具備強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，能夠統(tǒng)籌兼顧短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益。

影響力來自機(jī)遇性。有人說得好，中國(guó)“十五五”規(guī)劃為世界提供“機(jī)會(huì)清單”。也有跨國(guó)企業(yè)得出結(jié)論，與中國(guó)同頻共振，就是與未來簽約。面對(duì)變亂交織的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)自身的穩(wěn)定、發(fā)展與貢獻(xiàn)，發(fā)揮著至關(guān)重要的“錨定效應(yīng)”。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)提出，“拓展雙向投資合作空間”“塑造吸引外資新優(yōu)勢(shì)”。這些任務(wù)目標(biāo)，都在向世界釋放積極信號(hào)。蘋果公司將繼續(xù)加大在華投資，高盛集團(tuán)表示為總部設(shè)在中國(guó)的公司融資提供支持……“繼續(xù)投資中國(guó)”成為外資外商的共識(shí)，因?yàn)橹袊?guó)擁有穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期與巨大的互利空間。

從五年規(guī)劃看現(xiàn)代化道路，中國(guó)以獨(dú)特的“目標(biāo)治理”實(shí)踐，傳遞出清晰的信息：“世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。”正如新開發(fā)銀行行長(zhǎng)羅塞芙所說，中國(guó)是以自主和可持續(xù)的方式構(gòu)建自己的發(fā)展道路，而這也是全球南方國(guó)家所期望的。

從中歐班列開行讓德國(guó)杜伊斯堡港活力滿滿，到給予所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，再到與30個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了23個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定……渴望發(fā)展共贏的國(guó)家攜手共進(jìn)，“發(fā)展訴求常被邊緣化”的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家有了更多選擇。這與《建議》提出“開創(chuàng)合作共贏新局面”是內(nèi)在相通的。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)的也是世界的。從這個(gè)意義上說，透過五年規(guī)劃，人們看到的不僅是“中國(guó)式長(zhǎng)期主義”，更是中國(guó)式現(xiàn)代化開創(chuàng)的人類文明新形態(tài)。這是發(fā)展的凝聚力，更是文明的向心力。

近來，關(guān)于中國(guó)的3種說法意味深長(zhǎng)，即“前瞻型國(guó)家”“賦能型國(guó)家”“文明型國(guó)家”。這一定程度上體現(xiàn)了中國(guó)發(fā)展為全球發(fā)展帶來的三重確定性，即戰(zhàn)略連續(xù)性、市場(chǎng)穩(wěn)定性、文明包容性。對(duì)未來的清醒洞察與執(zhí)著追求，賦予我們無限的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

習(xí)近平主席指出：“我們堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，從來沒有想挑戰(zhàn)誰(shuí)、取代誰(shuí)，而是集中精力辦好自己的事，做更好的自己，同世界各國(guó)分享發(fā)展機(jī)遇。”這是中國(guó)智慧對(duì)全球治理的啟示。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年11月05日 05 版)