昂山素季入獄、民盟解散，緬甸軍方自導(dǎo)自演選舉，東盟拒絕背書

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2025年10月28日，緬甸的政治舞臺(tái)再度上演預(yù)定劇目，在軍方全面掌控的背景下，這場(chǎng)被嚴(yán)密策劃的選舉進(jìn)程如期啟動(dòng)。

依據(jù)緬甸聯(lián)邦選舉委員會(huì)發(fā)布的官方通知，全國(guó)大選將分兩輪推進(jìn)：首輪于12月28日在102個(gè)鎮(zhèn)區(qū)展開，次輪則定于2026年1月11日在其余100個(gè)鎮(zhèn)區(qū)接續(xù)舉行。

盡管表面流程井然有序，但這場(chǎng)選舉自籌備之初便已注定結(jié)局，缺乏最基本的公平競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。

最突出的事實(shí)是，國(guó)內(nèi)最具號(hào)召力的親民主力量——全國(guó)民主聯(lián)盟（NLD）被徹底排除在參選資格之外。

該政黨曾在2020年全民投票中取得壓倒性勝利，斬獲82%的民選議席。然而，2021年軍事政變爆發(fā)后，昂山素季及其他民盟高層遭拘捕，組織運(yùn)作隨后于2023年被正式取締。

這一結(jié)果意味著最受民眾支持的政黨無法參與當(dāng)前政治體系，選舉尚未開啟，其合法性根基已然崩塌。

民眾的冷漠與抵制

與政府宣傳所營(yíng)造的積極氛圍截然不同，普通百姓普遍表現(xiàn)出冷淡態(tài)度。仰光市內(nèi)，民盟總部大門緊閉，街頭寂靜無聲，未見任何競(jìng)選活動(dòng)或群眾動(dòng)員跡象。

在若開邦首府實(shí)兌，一位不愿具名的居民道出大眾心聲：“這場(chǎng)投票對(duì)我而言毫無價(jià)值。它不是真正的選擇，我也看不到誰真正關(guān)心它。”

此類情緒在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛蔓延，尤其考慮到當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)現(xiàn)實(shí)：貧困加劇、街頭乞討者增多、糧食短缺日益嚴(yán)重、失業(yè)率持續(xù)攀升。當(dāng)基本生存都面臨挑戰(zhàn)時(shí)，一場(chǎng)由權(quán)力集團(tuán)主導(dǎo)的選舉自然難以激起公眾共鳴。

外媒報(bào)道截圖

為確保選舉按既定軌道運(yùn)行，軍政府實(shí)施了一系列高壓管控手段。全國(guó)近七分之一的議會(huì)選區(qū)因處于武裝沖突區(qū)域，將不進(jìn)行投票；超過五分之一的城市仍處于軍事管制之下。

同時(shí)，當(dāng)局頒布新法規(guī)，對(duì)公開質(zhì)疑或反對(duì)選舉的行為設(shè)定最高十年監(jiān)禁刑罰，并借助《網(wǎng)絡(luò)安全法》強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)審查，嚴(yán)禁傳播所謂“破壞國(guó)家統(tǒng)一”的內(nèi)容。

就在競(jìng)選階段開啟前一日，軍方逮捕了3名在社交平臺(tái)上批評(píng)選舉制度的平民。這些舉措共同構(gòu)建了一個(gè)高度壓制的政治環(huán)境，使真實(shí)的意見表達(dá)幾近不可能。

媒體報(bào)道截圖

權(quán)力游戲背后的真相：軍方如何確保勝利

現(xiàn)行選舉機(jī)制由軍政府親自設(shè)計(jì)，其核心目標(biāo)清晰明確：在形式上允許有限政治參與的同時(shí)，牢牢掌握對(duì)國(guó)家權(quán)力的最終控制權(quán)。

這種結(jié)構(gòu)性操控體現(xiàn)在議會(huì)架構(gòu)之中：緬甸立法機(jī)構(gòu)共設(shè)664個(gè)席位，其中25%（即166席）由軍方直接指派現(xiàn)役軍官擔(dān)任，無需經(jīng)過任何選舉程序。

這意味著即便所有民選席位均由反對(duì)陣營(yíng)贏得，也無法達(dá)到修改憲法所需的75%以上多數(shù)門檻，軍方因此保有對(duì)重大改革事項(xiàng)的絕對(duì)否決能力。

本次共有57個(gè)政黨登記參選，但多方分析指出，絕大多數(shù)參選團(tuán)體與軍方存在不同程度的聯(lián)系，真正能夠反映民間多元訴求的政治力量極為有限。

國(guó)民之黨領(lǐng)導(dǎo)人郭可基的處境頗具代表性：“軍方不滿我的發(fā)言，民主陣營(yíng)也指責(zé)我配合選舉，我擔(dān)心陷入兩面夾擊。” 這種雙重壓力，正是那些試圖在體制框架內(nèi)推動(dòng)變革的政黨所面臨的典型困境。

面對(duì)這場(chǎng)缺乏公信力的投票安排，國(guó)際社會(huì)已作出明確回應(yīng)。

據(jù)法新社報(bào)道，東南亞國(guó)家聯(lián)盟（ASEAN）已宣布不會(huì)派遣選舉觀察團(tuán)前往緬甸監(jiān)督投票過程。

多個(gè)國(guó)際人權(quán)機(jī)構(gòu)此前亦敦促東盟拒絕為此次選舉提供任何形式的認(rèn)可，強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)有條件下，無法實(shí)現(xiàn)自由、公正和可信的投票。缺少外部獨(dú)立監(jiān)督，選舉結(jié)果的正當(dāng)性進(jìn)一步受到質(zhì)疑。

此次選舉實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)旨在為軍事統(tǒng)治披上合法外衣的系統(tǒng)性操作。軍政府期望通過這一程序，向外界展示所謂“政治過渡”的進(jìn)展，以期緩解國(guó)際制裁壓力并打破外交孤立狀態(tài)。

然而，這種排除主要政治力量、缺乏實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的投票安排，難以贏得國(guó)內(nèi)外的真正認(rèn)同。

一個(gè)健康的民主選舉應(yīng)當(dāng)容納多樣聲音，尤其是反對(duì)派的立場(chǎng)，而非依靠法律工具和武力手段清除異己。

緬甸深層的政治困局，終究只能通過廣泛的包容性對(duì)話與真誠(chéng)的政治和解來化解，而不是依賴一場(chǎng)結(jié)果早已寫好的政治演出。