【榜樣?】中安在線 | 用“兩股勁”鍛造守護公平正義的堅實力量

編者按

根據安徽省委宣傳部的安排，應安徽省檢察院邀請，近日，省級新聞媒體對省檢察院第六檢察部綜合指導組組長、一級檢察官助理張傳廣的典型事跡進行了集中采訪。現將已經刊發的報道予以轉推。

中安在線

中安在線、中安新聞客戶端訊 在安徽省人民檢察院，熟悉第六檢察部綜合指導組組長張傳廣的人都知道，他身上有兩股勁，第一個是面對難題敢啃硬骨頭的“狠勁”，第二個是攻克頑疾善打持久戰的“韌勁”。正是靠著這兩種勁頭，他將“檢察為民”的初心使命，鍛造成了守護公平正義的堅實力量。

有“狠勁” 他敢啃“硬骨頭”

張傳廣所在的第六檢察部對外全稱是民事檢察部，承擔著向省人民檢察院申請監督和提請抗訴的民事案件的審查、抗訴等職責，與人民生活息息相關。每年民事檢察部都會“攥著拳頭”，瞄準幾件關乎大局、連著民心的“硬任務”開展工作。

“法治就是最好的營商環境，感謝安徽的檢察官們為企業維護了公平正義。”2022年9月29日，全國人大代表黃美媚專程來到安徽省檢察院向辦案檢察官表示感謝。

2020年4月，黃美媚向最高人民檢察院轉交了曹某某等人惡意串通偽造證據、虛構事實提起訴訟，侵犯第三方民營企業合法權益的虛假訴訟案件線索。此后，最高檢將該線索交辦給安徽省檢察院辦理。省檢察院高度重視，充分發揮三級檢察院一體化機制優勢，在張傳廣等專案組成員協同辦理下，通過內外協作配合、刑民協同履職，實現刑事追責、民事裁判糾錯與追贓挽損同步推進，不僅有力懲治了虛假訴訟犯罪分子，也有效維護了被害企業的合法權益。

“檢察官在辦案中多次主動與我聯系，溝通了解案情，匯報案件進展，讓我切身感受到了安徽檢察干警的敬業態度和對于公平正義的堅守。正是因為這樣堅定的意志，才使得這起復雜的案件最終撥云見日，取得突出的辦案效果。”黃美媚對安徽三級檢察機關在辦理此案中的努力與付出表達謝意。

農民工欠薪問題始終是社會關注的熱點話題，如何根治這一現象就是張傳廣攥緊的一只“拳頭”。從2018年提出省檢察院開展“檢察藍”參與助力根治農民工欠薪活動，到民刑協同履職，再到“四大檢察”協同推進，他不斷推動這項工作升級，這“一打”就是7年。

“當看到農民工兄弟拿到血汗錢時的笑容，我深刻體會到，共產黨員的初心，就是把群眾的‘煩心事’當成自己的‘心頭事’，把群眾的‘盼’變成實實在在的回應。”在談到這股“狠勁”是怎么來的時候，張傳廣這樣說。

省檢察院辦理的范某某等10人虛假訴訟跟進監督案，被最高檢評為“民事檢察跟進監督典型案例”。

有“韌勁” 他能打“持久戰”

2021年，安徽省檢察院拍攝了一部微電影《假官司現形記》，首次將虛假訴訟搬上了銀幕，而這個故事的原型正是張傳廣參與辦理的一起案件。

胡某是一家企業的負責人，下屬分公司的會計范某某采用移花接木的手段，將自己身上的巨額債務轉嫁到了公司身上，并指使他人起訴公司要求償還本息達900萬元。

該案后經一審二審，訴訟請求獲得法院支持，胡某便向檢察機關提出申訴。檢察機關審查后提出再審檢察建議，法院采納檢察建議啟動再審程序，但再審期間法院裁定準予虛假訴訟原告撤回起訴。

“搞虛假訴訟即便被查出來了僅僅是撤訴了事，對當事人缺乏相應的懲戒，這無異于是‘零風險’。”張傳廣告訴記者，于是檢察機關果斷跟進就再審民事裁定提出抗訴。

但對這樣撤訴裁定能不能監督，有沒有必要監督，實踐中并沒有先例可供參考。張傳廣和專案組成員查閱了大量資料，反復研究法律和司法解釋，最終形成了7萬多字的審結報告，從多個角度闡述了監督的必要性和合法性。

2020年，省高院再審采納抗訴意見，不僅撤銷原裁定，還對當事人和律師作出罰款懲戒，并判令賠償損失。該起抗訴糾錯案件被省高級法院選為虛假訴訟典型案例向社會發布，并被最高人民檢察院評為典型案例向全國推廣。

但張傳廣注意到全省同期還有20多起類似案件未得到有效懲戒，意識到問題具有普遍性。“我和同事開玩笑說，辦虛假訴訟案子就得像拆毛衣，發現一個線頭就得順著拆下去，不然背后可能連著一串虛假訴訟。”

憑著一股韌勁，張傳廣對2017-2019年全省1000多件虛假訴訟監督案件進行系統梳理分析，并牽頭在全國率先制發了聚焦虛假訴訟治理的“安徽三號檢察建議”，直指法院在懲治虛假訴訟中的共性問題，這份建議也得到了省高院的肯定。

他們沒有止步于建議，而是繼續協調推動，最終促成省檢察院、省法院、省公安廳、省司法廳四家會簽《關于防范和懲治虛假訴訟的工作指南》，在全省層面建立了協作機制。這份建議及其后續成果被最高檢肯定，也為最高檢出臺“五號檢察建議”提供了實踐參考。

“從個案突破到類案分析，再到機制建設，前后歷時數年，這個過程考驗的就是韌勁。”張傳廣說。

有擔當 他勇挑“千斤擔”

張傳廣告訴記者，“無論是‘狠勁’還是‘韌勁’，落腳點都是擔當作為。”這份擔當，體現在他工作的每一個細節中。

有一次，下級院報來線索，某起案件水很深，查起來“燙手”，當地同志有點畏難。張傳廣一聽，那股“狠勁”就上來了，連夜起草報告提出由省院掛牌督辦、民刑協同履職的建議，獲院領導采納。

可掛了牌不能當“甩手掌柜”啊！法院不采納、公安不立案，怎么辦？張傳廣的“韌勁”又頂上了，他盯著指導市院承辦人與刑檢部門溝通，啟動立案監督程序，倒逼法院啟動民事再審程序。

可關鍵嫌疑人又“人間蒸發”了，基層公安沒轍了？張傳廣立馬梳理案情，再打報告，提出與省公安廳聯合掛牌督辦的建議。院領導親自帶隊赴省公安廳會商，并兩次發函請求省廳指導下級公安機關。最終嫌疑人落網，4人對犯罪事實供認不諱。

庭審時，人大代表、政協委員前來現場觀摩，當聽到全國人大代表點贊“檢察機關有擔當”時，那一刻，張傳廣心里無比自豪。

正是靠著這“狠勁”與“韌勁”，張傳廣在十年檢察生涯中，收獲了諸多榮譽。安徽省“五一勞動獎章”獲得者、省直機關優秀共產黨員、全國檢察理論研究人才、全國檢察機關民事檢察人才……但在張傳廣眼里，他更驕傲的是省檢察院六部捧回的“集體一等功”和“全國優秀辦案團隊”，更自豪的是安徽民事檢察工作打出了新品牌。

初心如磐，奮楫前行。“每當接到詢問電話，對方焦灼的心情在得到我耐心解答后說一聲‘謝謝’；無數個挑燈夜戰的晚上，我從上百份調研報告里看到的是老百姓期待的眼神，‘檢察為民’的初心就浮上我的心頭。微光雖弱，匯聚成炬，我愿做那束光，繼續照亮新時代檢察事業的征程。”張傳廣這樣說。

（記者 蘇藝）

第9432期

安徽檢察新媒體出品

終審丨吳貽伙 二審 丨吳熒

來源丨中安在線

編輯丨李昂

投稿郵箱丨ahjcxmt@163.com