南北大動脈，“關鍵一環”將落地！

圖源：常德市發展改革委（市國動辦）網站

文/段修健

又一條高鐵線路，即將落地。

根據10月28日發布的《新建宜昌至常德鐵路（湖北段）站前工程工程建設項目招標計劃表》，項目擬于2025年11月啟動招標。

此前，湖南軌道集團在9月底發布消息，宜常鐵路項目初步設計批復在即，為實現年內開工目標奠定了堅實基礎。

這意味著，宜昌至常德高速鐵路（即“宜常高鐵”）即將開工建設。

通過三省聯席會議對接

宜常高鐵是我國“八縱八橫”高速鐵路主通道之一呼南通道的“關鍵一環”。

同時，該線路也是《長江中游城市群發展“十四五”實施方案》提出的交通基礎設施重點項目之一。

線路北起湖北省宜昌市，途經宜昌長陽土家族自治縣、宜都市、荊州松滋市、湖南省常德澧縣、臨澧縣、鼎城區和武陵區。

宜昌北站至常德站線路全長約234km，其中新建長陽東站至常德站段長約184公里，為雙線電氣化客運專線，設計速度為350公里/小時。

圖源：湖南省人民政府門戶網站

宜常高鐵的建設情況一直廣受關注。

湘鄂兩省發改委官網查詢結果顯示，至少從2018年開始，幾乎每年都有人大代表建議、政協委員提案或網友來信與之相關。

因計劃調整等原因，宜常高鐵進度一度放緩。今年以來，項目前期工作取得突破。

1月6日，國家發展改革委官網通報，該委已批復新建宜昌至常德鐵路可行性研究報告。

9月29日，生態環境部印發《關于新建宜昌至常德鐵路環境影響報告書的批復》。

宜常高鐵建設方案也是長江中游城市群三省聯席會議的工作成果之一。

呼南通道襄陽經荊門至宜昌段成為國家鐵路“十三五”發展規劃內項目后，繼續往南接入常德段的線路曾有兩個方案：西線（經宜昌至常德）、東線（經荊州至常德）。

由于湘鄂兩省對接路段路線方案比選、國鐵集團投資計劃調整等原因，兩省對接路段前期工作有所停滯。

2023年8月，湖北省發改委在答復政協委員提案時透露，該委通過長江中游城市群三省聯席會議，與湖南省發改委就該項目線路方案、建設時序等進行了多輪對接，共同開展向上爭取工作。

經組織設計單位深入比選論證，經宜昌北站引出途徑宜都、松滋方案綜合投資較省，地質條件更優，可覆蓋更多經濟據點和人口，帶動作用較強。

圖源：長江云新聞

長江中游城市間互聯互通

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確，推動長江中游城市群等加快發展，培育發展若干區域性中心城市，更好發揮跨區域聯結型地區支撐帶動作用。

作為京港澳通道西翼重要的協作通道，宜常高鐵將為宜昌和鄂西地區南下、常德和湘西地區北上提供新的高鐵通道，提升長江中游城市間互聯互通水平，為推進區域協調發展提供有力支撐。

宜常高鐵開通后，宜昌至常德的通行時間將由目前的約3.5小時縮短至約1.5小時。宜昌至長沙也只需約2.5小時，比現在繞行武漢的時間縮短近一半。

宜昌是湖北省域副中心城市，服務長江經濟帶發展、中部地區崛起等國家重大戰略。

10月23日，宜昌市人民政府副市長劉勁松在訪談欄目中介紹，沿江高鐵（宜昌段）、宜昌至鄭萬高鐵聯絡線、呼南高鐵（宜昌段）等三條鐵路加速推進，宜昌高鐵進入密集建設期，“米”字形高鐵網正在加速成型。

常德則是長江經濟帶的重要節點城市，是洞庭湖生態經濟區的重要一極。

圖源：南陽網

今年1月的湖南省十四屆人大三次會議上，常德代表團以代表團名義向大會提出《關于將常德納入省域副中心城市的建議》的建議。

常益長高鐵于2022年底全線建成通車，常德港是全國36個內河主要港口之一，未來隨著宜常高鐵建成通車，常德將加快形成區域性綜合交通和物流樞紐。

近期，長江中游城市群內的其他高鐵線路也有新動向。長沙至贛州高鐵已實質性開工，多條項目將啟動前期工作。

例如，8月27日，湖南省發改委對2025年重大投資項目前期工作經費擬支持項目進行公示，其中包括荊州至岳陽高鐵項目、興義經永州經郴州至贛州鐵路（湖南段）等。

9月5日，岳陽市平江縣發改委在回復網友留言時透露，長九鐵路（長沙至九江高鐵）已正式進入長株潭軌道交通規劃，已獲國家發改委批準，并報省申請納入國、省“十五五”規劃綱要重大工程項目。

將向粵港澳大灣區“延伸”

“十五五”規劃建議提出，促進東中西、南北方協調發展。

根據《中長期鐵路網規劃》，呼南通道具體走向為：呼和浩特-大同-太原-鄭州-襄陽-常德-益陽-邵陽-永州-桂林-南寧高速鐵路。

截至目前，呼南通道宜昌以北、婁底以南線路已開通或開工，宜昌至常德段開工在即，全線將只剩下益陽至婁底段這最后一塊“拼圖”。

今年4月，湖南省發改委介紹，益婁高鐵已作為儲備項目納入2025年國鐵集團勘察設計計劃，預可研報告編制已完成，待國鐵集團啟動審查。

呼南通道建成后，將連接華北、中原、華中、華南地區，貫通呼包鄂榆、山西中部、中原、長江中游、北部灣等城市群，構建出一條南北“大動脈”。

同時，由于線路與多條東西向高鐵相交，呼南通道將可扮演串聯角色，為東中西和南北城市間來往搭建又一條便捷通道。

此外，呼南通道還將向粵港澳大灣區“延伸”。

10月20日，廣東省自然資源廳組織召開永清廣（永州至清遠至廣州）高鐵項目工作推進會。

會議聚焦項目用地預審、先行用地、用地報批等關鍵環節，進行專題調度，旨在精準破解堵點難點，明確任務路徑與完成時限，為項目年內批復可研、依法盡早開工建設奠定堅實基礎。

會議強調，永清廣高鐵項目是構建國家“八縱八橫”高鐵網京廣第二通道的關鍵段，對促進區域協調發展、加強民族團結、提升粵港澳大灣區輻射帶動能力具有重大戰略意義。