驅(qū)逐中企高管后，尼日爾公開(kāi)發(fā)聲：薪資差距太大，希望中方加錢(qián)

中尼能源合作歷經(jīng)多年，本應(yīng)成為互惠典范，卻因尼日爾軍政府單方面舉措而生波瀾。三名中國(guó)石油企業(yè)高管于2025年3月被驅(qū)逐，此舉源于尼方對(duì)薪資分配的質(zhì)疑，表面上旨在維護(hù)本地權(quán)益，實(shí)則暴露資源控制的深層矛盾。

尼日爾作為非洲內(nèi)陸國(guó)家，資源稟賦豐富，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司早在2003年便涉足其油氣開(kāi)發(fā)，投資逾46億美元，建成阿加德姆油田、津德?tīng)枱捰蛷S及輸油管道。這些項(xiàng)目不僅提升尼日爾石油產(chǎn)量，還貢獻(xiàn)其稅收的12.5%和GDP的10%，為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施注入活力。

軍政府2023年上臺(tái)后，政策轉(zhuǎn)向本土優(yōu)先，2024年8月頒布條例，強(qiáng)調(diào)外資須優(yōu)先雇傭本地人、轉(zhuǎn)移技術(shù)并公平分配收益。中國(guó)企業(yè)雖已繳納稅費(fèi)并開(kāi)展培訓(xùn)，卻在執(zhí)行中面臨指責(zé)。

3月12日，尼方突然下令中國(guó)石油、西非石油管道公司及津德?tīng)枱捰蛷S的三名高管在48小時(shí)內(nèi)離境，同時(shí)凍結(jié)煉油廠賬戶，并吊銷(xiāo)中資陽(yáng)光國(guó)際酒店執(zhí)照，稱(chēng)其存在歧視性行為。

高管們次日即離開(kāi)尼亞美，事件迅速發(fā)酵。3月20日，石油部長(zhǎng)薩哈比·奧馬魯接受采訪，首次公開(kāi)原因：中國(guó)員工平均月薪達(dá)8678美元，本地同崗僅1200美元，管理層多為中國(guó)人，本地人局限于底層崗位。他稱(chēng)尼方多次溝通無(wú)效，故采取強(qiáng)硬措施，但同時(shí)表示愿通過(guò)對(duì)話解決，暗示中企若提高本地待遇，便可撤銷(xiāo)決定。

這一表態(tài)看似為民眾謀利，實(shí)則忽略兩國(guó)發(fā)展差異。中國(guó)員工遠(yuǎn)赴海外，薪資包含補(bǔ)貼和技術(shù)溢價(jià)，屬行業(yè)常態(tài)。

尼日爾人均收入低、教育水平落后，本地勞動(dòng)力技能難以匹配管理需求，提升綜合素質(zhì)方為長(zhǎng)策，而非簡(jiǎn)單施壓要求加薪。

背后動(dòng)因更復(fù)雜。軍政府上臺(tái)伊始，便借資源主權(quán)名義向中企索要4億美元預(yù)付款，2024年4月簽署協(xié)議，以原油收入償還。

期限屆滿，尼方財(cái)政吃緊，無(wú)法履約，轉(zhuǎn)而以薪資為由凍結(jié)資產(chǎn)，意圖轉(zhuǎn)移壓力。類(lèi)似舉動(dòng)已非首次，軍政府曾驅(qū)逐法國(guó)軍隊(duì)，轉(zhuǎn)向俄羅斯軍事援助，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域亦尋求更多支持。

中方始終堅(jiān)持平等合作原則，外交部回應(yīng)強(qiáng)調(diào)維護(hù)合法權(quán)益，呼吁協(xié)商。企業(yè)層面，中國(guó)石油繼續(xù)運(yùn)營(yíng)管道，確保石油供應(yīng)未斷，顯示責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

5月23日，尼方進(jìn)一步要求遣返在尼工作超四年的中國(guó)員工，石油部長(zhǎng)致函指責(zé)中企未遵守本地法規(guī)，管理崗位本地化比例不足。

此舉加劇緊張，煉油廠產(chǎn)量一度下滑，尼亞美能源供應(yīng)承壓。6月，中方代表赴尼談判，闡述合作歷史，指出投資已惠及民生，如修建道路和橋梁。

尼方堅(jiān)持補(bǔ)稅和薪酬平等，雙方圍繞本地培訓(xùn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移展開(kāi)討論。軍政府雖強(qiáng)調(diào)主權(quán)，卻未考慮中斷合作對(duì)自身經(jīng)濟(jì)的沖擊，外債累積、出口受阻已成現(xiàn)實(shí)。

尼日爾經(jīng)濟(jì)壓力增大，資源出口依賴(lài)中方管道，賴(lài)賬企圖難遂。軍政府領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜勒拉赫曼·奇亞尼主導(dǎo)這些政策，其軍旅背景令決策偏向強(qiáng)硬，卻忽略長(zhǎng)期互信的破壞。

中尼合作本是共贏樣本，中國(guó)投資推動(dòng)尼日爾從貧困國(guó)家向資源出口國(guó)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造數(shù)千就業(yè)崗位。薪資差距雖存，但根源在于發(fā)展階段差異，非歧視所致。尼方若一味施壓，只會(huì)削弱外資信心，影響本國(guó)發(fā)展。

驅(qū)逐高管僅是開(kāi)端，薪資訴求背后是資源博弈。軍政府試圖通過(guò)此類(lèi)行動(dòng)鞏固權(quán)力，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)不滿，卻可能自食惡果。中國(guó)企業(yè)以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)權(quán)益，堅(jiān)持對(duì)話路徑，體現(xiàn)大國(guó)風(fēng)范。

展望未來(lái)，中尼需回歸理性軌道。提升本地能力、公平分享收益，方能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)合作。尼日爾若繼續(xù)借口施壓，終將損害自身利益，而中國(guó)將一如既往推動(dòng)非洲發(fā)展，尋求互利新局。

這一事件警示國(guó)際投資，合作須建立在尊重基礎(chǔ)上。薪資公平雖重要，但強(qiáng)行干預(yù)無(wú)益長(zhǎng)遠(yuǎn)。軍政府做法雖短期得勢(shì)，卻暴露治理短板，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，唯有通過(guò)教育和培訓(xùn)橋接差距，方為正途。