市域綜合交通規(guī)劃圖
“如果沒有蘭州中轉(zhuǎn),去很多城市都需要繞道”,一句話,道出了蘭州的地理價(jià)值和強(qiáng)大的輻射能力。
既是青藏高原與黃土高原的過渡地帶,又是中原地區(qū)與河西、西域地區(qū)交往的必經(jīng)之地,蘭州自古以來,就是兵家必爭的重鎮(zhèn)。
隋朝、唐朝、宋朝等大型王朝也無不重視蘭州的戰(zhàn)略地位。隋唐宋要開拓河湟之地,蘭州就是必不可少的戰(zhàn)略中轉(zhuǎn)站,宋朝一旦讓西夏軍突破蘭州,那整個(gè)隴西地區(qū)都將無險(xiǎn)可守……
誠然,直至交通發(fā)達(dá)的現(xiàn)在,蘭州的交通戰(zhàn)略的地位也并未下降,它依然是中原地區(qū)聯(lián)系甘肅以西地區(qū)的樞紐城市。
而近期發(fā)生的兩件事,也共同指向了,蘭州將要發(fā)展“全國性綜合交通樞紐”格局的戰(zhàn)略雄心!
第一件事:今年9月底,強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)正式召開,會(huì)議結(jié)束后,甘肅省人民政府發(fā)布了一則“加力推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)向縱深發(fā)展”的動(dòng)態(tài)。
雖說強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略,早在2023年就已經(jīng)提出,但不同的是:這一次,政策的力度更大,且行動(dòng)更徹底。
這次會(huì)議的目的也很干脆,那就是:讓蘭州強(qiáng)大起來,讓蘭州成為“頭雁”。
10月11日,蘭州市交通運(yùn)輸委也召開了會(huì)議,核心就是全面落實(shí)全省強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)的內(nèi)容,研究推進(jìn)下一步的交通工作舉措。
而具體措施就是:圍繞融入全國統(tǒng)一大市場和推動(dòng)“四外”聯(lián)動(dòng),著力提升交通樞紐能級(jí),強(qiáng)化蘭州全國性綜合交通樞紐城市地位,統(tǒng)籌推進(jìn)公路、鐵路、航空、物流節(jié)等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,拓展對(duì)外大通道,持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)和集疏運(yùn)體系。
第二件事是:去年年底國務(wù)院正式批復(fù),且今年3月蘭州市自然資源局正式發(fā)布的《蘭州市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》,明確提到:蘭州是甘肅省省會(huì),西部地區(qū)重要的中心城市,全國性綜合交通樞紐城市。
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這個(gè)定位可不低。畢竟,在西部地區(qū)中,蘭州的定位與四川省省會(huì)成都平級(jí),且僅低于已經(jīng)批復(fù)了的城市中的重慶。
這也就意味著:蘭州處于西部地區(qū)省會(huì)城市中,最高的行列之一。
既然已經(jīng)有了戰(zhàn)略雄心,那實(shí)際行動(dòng),自然也得跟上。目前,蘭州在向全國性綜合交通樞紐發(fā)展的道路上,還在持續(xù)發(fā)力。
不僅針對(duì)不同交通要道的建設(shè)有了一定的成就,在規(guī)劃上也有著詳細(xì)的部署……
先來看公路方面。2025年10月1日,蘭州北繞城高速正式通車。
這條串聯(lián)起京藏、連霍、青蘭等國家高速的“黃金環(huán)線”,以“環(huán)線+射線”的格局,將蘭州主城與皋蘭、榆中、白銀等周邊區(qū)域,緊密的串聯(lián)了起來。
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蘭州北繞城高速實(shí)景鳥瞰圖
它不僅打通了蘭州北部的交通梗阻,也解開了困擾這座黃河谷地城市數(shù)十年的發(fā)展困局。從空間維度看,這條高速還讓蘭州“一心兩翼”的城市規(guī)劃有了交通支撐,更讓“蘭白都市圈”的協(xié)同發(fā)展從概念走向現(xiàn)實(shí)。
9月30日,G30連霍高速清忠段、S103什青公路、X320榆定公路3個(gè)重點(diǎn)外聯(lián)交通項(xiàng)目建成正式通車。這三條公路建成通車后,對(duì)縮短區(qū)域時(shí)空距離、強(qiáng)化蘭州交通樞紐地位等方面都具有重要意義。
其中,G30連霍高速清忠段不僅是列入國家高速網(wǎng)規(guī)劃的重點(diǎn)國高擴(kuò)容的改造項(xiàng)目,也是甘肅首條設(shè)計(jì)時(shí)速100公里的雙向六車道高速和蘭州最大PPP公路項(xiàng)目。
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G30連霍高速清水驛至忠和段路線示意圖
它的建成大幅緩解原G30、G22共線段榆中縣至蘭州市區(qū)交通擁堵壓力,實(shí)現(xiàn)過境交通城外快速繞行的同時(shí),還對(duì)構(gòu)建“一帶一路”陸橋通道、促進(jìn)蘭西城市群發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。
而S103什青公路線路的建成,則有效帶動(dòng)了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力建設(shè)特色旅游城鎮(zhèn),成為支持蘭白一體化聯(lián)通蘭白兩區(qū)的新增快速通道。
X320榆定公路則進(jìn)一步完善了區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有效分流G312線交通流量,加速了沿線旅游資源開發(fā)進(jìn)程的同時(shí),還能降低企業(yè)貨物運(yùn)輸成本。
需要關(guān)注的是,2月28日,甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)還發(fā)布了2025年省列重大建設(shè)項(xiàng)目名單,其中也涉及一部分公路項(xiàng)目……
最受蘭州人關(guān)注的G1816烏海至瑪沁國家高速公路蘭州新區(qū)至蘭州段中通道項(xiàng)目先期工程已于今年1月通車,全線貫通預(yù)計(jì)將于2027年實(shí)現(xiàn)。
而中通道2期項(xiàng)目,即G1816烏海至瑪沁國家高速公路蘭州過境段蘭州九州北至蘭州南項(xiàng)目,也于今年4月發(fā)布了征拆全過程咨詢服務(wù)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果的公告,正式進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)階段!
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中通道二期線路走向 制圖 @指蘭針
此外,G341黃島至海晏公路中川至河橋先導(dǎo)段的引大入秦主干渠改造工程已經(jīng)完成。
該道路作為《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》確定的東西向干線公路,也被納入甘肅省首批"三大高速公路新通道"項(xiàng)目。
線路建成后,將串聯(lián)中川國際機(jī)場、永登高鐵站等樞紐節(jié)點(diǎn),與G341線東段共同形成貫通寧夏-白銀-蘭州新區(qū)-青海的東西向快速通道,并通過優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)布局,有效分流G6京藏高速、G109國道的交通壓力。
而蘭州至永靖至臨夏高速公路的全線房建工程實(shí)現(xiàn)工程量過半,為工程后期加快推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
該公路是蘭州市及甘肅省北部通往臨夏回族自治州的高速公路第二通道,是國家公路網(wǎng)G1816烏海——瑪沁高速公路的重要組成部分。
于此同時(shí),省列重大建設(shè)項(xiàng)目名單中還涉及到G6京藏高速公路尹家莊至河口段擴(kuò)容改造項(xiàng)目、G312線傅家窯至苦水公路、G309線合水(老城)至西峰段高等級(jí)公路建設(shè)等多個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,這里就不一一展開贅述了。
按照《蘭州市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》指出的方向,接下來,蘭州將構(gòu)建“三環(huán)八射多聯(lián)”的高速公路網(wǎng),加密南北通道布局,提升東西通道能力;構(gòu)建“二環(huán)十二射”的普通干線公路網(wǎng),推進(jìn)蘭州-西寧城市群公路一體化建設(shè)。
實(shí)際上,截止目前,京藏、連霍、烏瑪、青蘭、蘭海等國家高速公路均于蘭州交匯,形成了密集的公路網(wǎng)絡(luò)。
也就是說,以蘭州為中心,輻射周邊省份和地區(qū)的高速公路網(wǎng)絡(luò)已基本形成,方便區(qū)域間的貨物運(yùn)輸和人員流動(dòng)的同時(shí),還降低了物流成本,提高了運(yùn)輸效率。
再來看鐵路方面。早在1979年,國務(wù)院批準(zhǔn)的第二版《蘭州市總體規(guī)劃》中就明確指出,蘭州是西北鐵路樞紐。
隴海、包蘭、蘭新、蘭青、蘭渝五大干線均交匯于蘭州。這些鐵路線連接了中國東部、中部地區(qū)與西北、新疆、西藏等邊疆地區(qū),是東西部物資運(yùn)輸和人員往來的重要通道。
接下來,蘭州還要全面融入國家“八縱八橫”鐵路網(wǎng),強(qiáng)化鐵路樞紐地位。構(gòu)建以蘭州為中心的蘭徐、蘭武、蘭渝、蘭蓉、蘭西(寧)、蘭新、京蘭等多向放射的鐵路網(wǎng)格局。
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甘肅省“十四五”及中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃布局圖
當(dāng)然,鐵路綜合客運(yùn)樞紐布局也要同步優(yōu)化。形成以蘭州西站、蘭州站為主體,以蘭州新區(qū)南站、蘭州新區(qū)站為輔助的“兩主兩輔”鐵路綜合客運(yùn)樞紐布局。
有關(guān)客運(yùn)樞紐,最近也傳出了新的利好消息。
今年9月,西站南廣場機(jī)車廠俱樂部拆遷的消息傳出,2025年蘭州百項(xiàng)千億工程里,也點(diǎn)名了西客站南廣場項(xiàng)目。
也就是說,西站南廣場的開發(fā)終于提上了日程,且據(jù)市建局答復(fù)同,待土地供應(yīng)工作完成,投資主體明確,就將啟動(dòng)西客站南廣場的整體開發(fā)建設(shè)。
根據(jù)站南廣場整個(gè)用地規(guī)劃,其整體東側(cè)主要為居住組團(tuán)、西側(cè)主要為商業(yè)商務(wù)組團(tuán),定位也已清晰了然。
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西客站南廣場用地規(guī)劃來源@蘭州市自然資源局
此外,蘭州火車站站前廣場于2024年8月完成提升改造;蘭州北車站擴(kuò)能改造工程也于7月底建成投用;天水路汽車站和汽車東站將于4月25日整體遷移至蘭州汽車新東站,緩解了城區(qū)道路交通壓力。
值得一提的是,蘭州還將不斷改造提升蘭州火車站,新增高鐵客運(yùn)設(shè)施,預(yù)留城市軌道接入樞紐條件。并預(yù)留新蘭州北站、蘭州生態(tài)創(chuàng)新城北站空間,在新蘭州北站預(yù)留城市軌道接入條件。
并同步建設(shè)鐵路貨運(yùn)樞紐。布局“一主四輔”的鐵路貨運(yùn)樞紐,“一主”為東川站,“四輔”為蘭州新區(qū)北站、邵家塘站、朱家窯站和許家臺(tái)站。
最后要說的,就是航空方面和物流方面了。
航空方面,今年3月,40萬㎡的T3航站樓正式投運(yùn),這是全國首個(gè)空鐵軌綜合樞紐的落地,它將市區(qū)到機(jī)場縮至30分鐘,并串聯(lián)中歐班列與西部陸海新通道。
蘭州還將建設(shè)集航空與鐵路、公路、城市軌道交通、常規(guī)公交一體銜接的現(xiàn)代化綜合客運(yùn)樞紐,打造西北重要的區(qū)域航空樞紐和歐亞航路機(jī)場。
預(yù)計(jì)到2035年,蘭州機(jī)場將實(shí)現(xiàn)力爭旅客年吞吐量達(dá)4800萬人次,貨郵年吞吐量達(dá)50萬噸。
另外,蘭州還將推進(jìn)通用機(jī)場建設(shè)。優(yōu)化通用機(jī)場布局,逐步推進(jìn)通用航空發(fā)展,因地制宜發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。
物流方面,今年6月,國家發(fā)展改革委印發(fā)通知,將蘭州商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐等30個(gè)國家物流樞紐納入建設(shè)名單。
日前,商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合公布《2025年現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市名單》中,蘭州市也成功入選全國20個(gè)試點(diǎn)城市之一。
截止目前,以蘭州東部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群目前已初具規(guī)模。其中,蘭州國際高原夏菜副食品采購中心、駱駝巷站、甘肅物產(chǎn)集團(tuán)蘭州物流園、順豐速運(yùn)蘭州大件中轉(zhuǎn)場、徐家營工業(yè)園區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、甘肅極兔轉(zhuǎn)運(yùn)中心等項(xiàng)目已依次落地。
甘肅(蘭州)國際陸港被評(píng)為國家級(jí)示范物流園區(qū),國際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行,中歐、中亞、南亞等國際物流通道在此交匯,促進(jìn)了區(qū)域間的貿(mào)易往來和產(chǎn)業(yè)合作。
況且,蘭州已是全國9大物流區(qū)域、10大物流通道和21個(gè)全國性物流節(jié)點(diǎn)城市之一,也是陸港型國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地。
后期,蘭州還要推動(dòng)蘭州東站等中心城區(qū)內(nèi)鐵路貨場轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市物流配送中心,并預(yù)留蘭州西站、蘭州站、蘭州新區(qū)南站等動(dòng)車段所(存車場)辦理高鐵快運(yùn)作業(yè)條件。
誠然,除了這部分外聯(lián)的交通項(xiàng)目和航空物流方面有了積極的進(jìn)展外,蘭州在內(nèi)暢交通方面,也在不斷規(guī)劃部署并推進(jìn)……
“十四五”以來,蘭州市區(qū)已累計(jì)建成48條規(guī)劃道路,建設(shè)總里程達(dá)34.07公里,各縣城新增道路17.66公里,這其中,也涉及到多條斷頭路的打通,為蘭州織毛密了區(qū)域交通網(wǎng)。
也只有打通內(nèi)部斷頭路,才能完善城市路網(wǎng),從而讓外部交通與城市內(nèi)部交通更好的銜接,使得各區(qū)域聯(lián)系更緊密的同時(shí),還能升城市整體形象。
綜合來看,蘭州在打造“全國性綜合交通樞紐”的這條路上,已經(jīng)鉚足了勁。能預(yù)料到的是,接下來的“十五五”規(guī)劃中,蘭州也一定還會(huì)有更多交通項(xiàng)目的重磅規(guī)劃會(huì)公示出來。
其實(shí),早在蘭州解放后,地方各級(jí)黨委、政府一直非常重視交通的發(fā)展,在歷次城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃中,也都對(duì)蘭州的交通發(fā)展做了多次詳細(xì)的規(guī)劃。
也就是說,蘭州將要發(fā)展成“全國性綜合交通樞紐”,早就有跡可循。
倘若望向歷史深處,那么蘭州城市的興衰史,也是一部交通發(fā)展史。雖說歷史在遷移,但機(jī)遇常也在。
畢竟,城市的不斷擴(kuò)張會(huì)對(duì)交通提出更高的要求,也會(huì)為交通發(fā)展規(guī)劃提供相應(yīng)的條件;而交通可達(dá)性的提高與變革,也將賦予蘭州無限延伸的可能性。
如今,新的機(jī)會(huì)又來了,在強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略和國土空間規(guī)劃批復(fù)的驅(qū)動(dòng)背景下,蘭州的交通戰(zhàn)略地位正被重新激活。
隨著后期蘭州交通的迅猛發(fā)力,這座城市不僅會(huì)在地理區(qū)位上連通更多地域,整個(gè)經(jīng)濟(jì)版圖,也將被重構(gòu)。
未來10年,且看蘭州!
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