消費(fèi)市場(chǎng)“一池春水”被激活，背后有哪些黨派智慧？

△2024年，致公黨中央圍繞“全面促進(jìn)消費(fèi)，加快建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)”在四川開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。

消費(fèi)作為內(nèi)需的重要組成部分，是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵引擎。

“十四五”規(guī)劃提出：“深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，建設(shè)消費(fèi)和投資需求旺盛的強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”

在推動(dòng)“十四五”規(guī)劃落地的探索實(shí)踐中，各民主黨派充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極貢獻(xiàn)智慧與力量。其中，致公黨中央緊密?chē)@“十四五”規(guī)劃提出的“全面促進(jìn)消費(fèi)”等內(nèi)容，在2023年全國(guó)兩會(huì)期間提交了《關(guān)于進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，助力經(jīng)濟(jì)回升的提案》。提案從引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、提振居民消費(fèi)信心，加大財(cái)政和貨幣政策支持消費(fèi)力度、提高居民消費(fèi)能力、打通抑制內(nèi)需的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加大潛在消費(fèi)能力的培育力度等角度提出具體建議。

這件提案錨定“十四五”規(guī)劃的相關(guān)政策措施選題精準(zhǔn)，前期調(diào)研深入扎實(shí)，提出的建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，被列入全國(guó)政協(xié)2023年度重點(diǎn)提案，并獲評(píng)“全國(guó)政協(xié)2023年度好提案”。

重點(diǎn)提案、年度好提案的背后，是致公黨中央對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的長(zhǎng)期關(guān)注。記者從致公黨中央?yún)⒄h政部了解到，“十四五”期間，致公黨中央聚焦消費(fèi)、投資和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等相關(guān)議題持續(xù)跟蹤調(diào)研并提交多件提案。為讓《關(guān)于進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，助力經(jīng)濟(jì)回升的提案》精準(zhǔn)回應(yīng)市場(chǎng)需求，致公黨中央2022年組織了專(zhuān)題調(diào)研，針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域存在的消費(fèi)信心不足、消費(fèi)供給水平不高、新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后、消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不足，以及營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等問(wèn)題，積極探索解決方案，將調(diào)研成果融入提案建議中。

為了提案建言更具針對(duì)性、可行性和實(shí)效性，致公黨中央還召開(kāi)了一系列座談會(huì)——

2022年4月，召開(kāi)“中小企業(yè)發(fā)展”專(zhuān)題座談會(huì)，深入了解中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨的困境、需求以及發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r；

2022年6月，召開(kāi)“堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策”線上調(diào)研座談會(huì)，聚焦就業(yè)問(wèn)題；

2022年7月，召開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析座談會(huì)，研究2022年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為后續(xù)深入研究消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系提供了宏觀層面的數(shù)據(jù)和趨勢(shì)參考；

2022年11月，組織召開(kāi)黨內(nèi)專(zhuān)家座談會(huì)，提出要著力提升政策的穩(wěn)定性和可預(yù)期性……

“通過(guò)一系列的跟蹤調(diào)研和座談會(huì)召開(kāi)，我們積累了大量素材，充分吸納了多個(gè)層面獲取的信息，根據(jù)專(zhuān)家的政策建議，形成提案初稿。”致公黨中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)鄭業(yè)鷺介紹，“初稿形成后，致公黨中央組織黨內(nèi)專(zhuān)家、學(xué)者從不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)μ岚竷?nèi)容進(jìn)行審核和評(píng)估，提出修改意見(jiàn)和建議，確保提案的科學(xué)性、合理性和可行性，使提案得到不斷優(yōu)化與完善。”

這件提案也得到了國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部等承辦單位的重視和采納。2023年7月，國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》發(fā)布，多條提案建議在通知中得到體現(xiàn)。例如，提案提出的“完善農(nóng)村流通體系，推進(jìn)電商公共服務(wù)體系建設(shè)，支持農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)村線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展和線上電商交易平臺(tái)融合發(fā)展”“加快培育新型消費(fèi)，特別是要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展‘線上引流﹢實(shí)體消費(fèi)’的新模式，積極鼓勵(lì)實(shí)體零售企業(yè)開(kāi)發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)”“激活家電家具市場(chǎng)，重點(diǎn)面向縣域開(kāi)展家電家具消費(fèi)節(jié)、家電惠民行動(dòng)等線上線下促銷(xiāo)活動(dòng)，大力推廣智能家電，持續(xù)釋放縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力”等建議，在通知文件中都有所提及。

為了推進(jìn)提案進(jìn)一步落實(shí)，致公黨中央隨后開(kāi)展了“進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，構(gòu)建強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”“培育新型消費(fèi) 創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景 促進(jìn)消費(fèi)升級(jí) 提升生活品質(zhì)”等調(diào)研，還召開(kāi)了十余場(chǎng)座談會(huì)，并對(duì)嘉興、寧波、長(zhǎng)沙等7市的特色業(yè)態(tài)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。

近兩年，致公黨中央結(jié)合新情況新問(wèn)題，繼續(xù)圍繞“十四五”期間擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)深入調(diào)研。2024年、2025年全國(guó)兩會(huì)期間，致公黨中央分別提交了《關(guān)于消費(fèi)和投資聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需的提案》《關(guān)于完善基礎(chǔ)制度，疏通建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)堵點(diǎn)的提案》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)的提案》等提案，均被列入當(dāng)年的全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)涌動(dòng)著澎湃活力——消費(fèi)品以舊換新政策加力擴(kuò)圍，家電市場(chǎng)迎來(lái)?yè)Q新熱潮；國(guó)產(chǎn)影片屢創(chuàng)票房紀(jì)錄，觀影熱潮帶動(dòng)周邊衍生品熱銷(xiāo)；“蘇超”等群眾體育活動(dòng)如火如荼，帶動(dòng)地方文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展……消費(fèi)市場(chǎng)這“一池春水”正在被激活，政策暖風(fēng)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新激蕩出層層漣漪，映照出中國(guó)消費(fèi)的強(qiáng)勁韌性與無(wú)限潛力。

激活消費(fèi)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的關(guān)鍵支撐。圍繞“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略布局與發(fā)展導(dǎo)向，致公黨中央堅(jiān)持以“小切口”破解“大課題”，以扎實(shí)調(diào)研為根基，充分發(fā)揮專(zhuān)家?guī)斓娜瞬胖橇?yōu)勢(shì)，憑借日積月累的深度思考與腳踏實(shí)地的實(shí)踐探索，助力“十四五”期間消費(fèi)市場(chǎng)煥發(fā)新機(jī)，彰顯了新時(shí)代民主黨派的使命擔(dān)當(dāng)與履職作為，更以實(shí)際行動(dòng)為助力國(guó)家發(fā)展注入黨派智慧、貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)力量。

記者：劉彤 李佳珊（見(jiàn)習(xí)）

文字編輯：呂婉瑩

新媒體編輯：洪琳

審核：周佳佳