新疆維吾爾自治區網絡文明建設條例

新疆維吾爾自治區第十四屆人民代表大會常務委員會公告

（第66號）

《新疆維吾爾自治區網絡文明建設條例》已由新疆維吾爾自治區第十四屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2025年10月15日通過，現予公布，自2026年1月1日起施行。

特此公告。

新疆維吾爾自治區人民代表大會常務委員會

2025年10月15日

新疆維吾爾自治區網絡文明建設條例

（2025年10月15日新疆維吾爾自治區第十四屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）

第一條為了加強網絡文明建設，全面促進文明辦網、文明用網、文明上網、文明興網，根據《中華人民共和國網絡安全法》、國務院《互聯網信息服務管理辦法》等法律、行政法規，結合自治區實際，制定本條例。

第二條自治區行政區域內網絡文明建設以及相關服務管理活動，適用本條例。

本條例所稱網絡文明建設，包括網絡空間思想引領、文化培育、道德建設、行為規范、生態治理、文明創建等內容。

第三條網絡文明建設堅持中國共產黨的領導，堅持依法治網和以德潤網相結合、發展和治理相統一、網上和網下相融合，廣泛凝聚向上向善力量。

第四條網絡文明建設應當以社會主義核心價值觀為引領，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，引導公民樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，增進對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，增強國家意識、公民意識、法治意識，培育積極健康的網絡文化，營造風清氣正、和諧有序的網絡環境。

第五條網絡文明建設實行黨委統一領導、政府組織實施、部門各負其責、社會協同推進、群眾共同參與的工作機制。

第六條自治區健全網絡文明建設協調機制，研究網絡文明建設中的重大問題，統籌、協調、督促、指導有關部門在各自職責范圍內做好網絡文明建設工作。具體工作由網信部門負責。

縣級以上宣傳、教育、公安、數字化發展、通信管理、宗教、民族、民政、文化和旅游、市場監督管理、城市管理、廣播電視等部門應當在各自職責范圍內做好宣傳引導、具有社會影響力的互聯網用戶培育培養、網絡文化發展、網絡輿情預警處置、網上謠言信息回應等工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當做好本轄區網絡文明宣傳、教育和引導工作。

第七條工會、共產主義青年團、婦女聯合會、科學技術協會、社會科學界聯合會、殘疾人聯合會等群團組織應當在各自職責范圍內做好網絡文明建設相關工作。

村民委員會、居民委員會依法協助鄉（鎮）人民政府、街道辦事處做好網絡文明建設相關工作。鼓勵將網絡文明建設要求納入村規民約、居民公約。

第八條網絡文明建設是全社會的共同責任。

國家機關、企業事業單位、社會組織和個人應當遵守法律、法規，積極參與網絡文明建設和志愿服務活動。

網絡平臺、手機客戶端等網絡運營者應當積極參與網絡文明建設，并加強對網絡信息的管理。

第九條鼓勵公民、法人和其他組織通過網絡制作、復制、發布、傳播下列信息：

（一）宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳黨的理論、路線、方針、政策和新時代黨的治疆方略；

（二）弘揚社會主義核心價值觀，宣傳中華優秀傳統文化，彰顯中華民族現代文明；

（三）弘揚中華傳統美德，彰顯中華民族昂揚向上的精神風貌，宣傳英雄烈士、勞動模范、時代楷模、道德模范、民族團結進步模范等模范典型和先進事跡；

（四）推進中華民族共同體建設，促進各民族交往交流交融；

（五）反映新疆經濟發展、社會穩定、民生改善、民族團結進步等實踐成就，展現新疆自然風光、歷史文化；

（六）普及科學文化知識，謳歌真善美、倡導文明健康生活方式；

（七）彰顯中華文明與世界文明交流互鑒，展現人類優秀文明成果和共同價值，推動構建人類命運共同體；

（八）其他符合新時代網絡文明建設要求的內容。

第十條鼓勵和支持下列網絡文明行為：

（一）參與網絡活動時，文明互動、理性表達；

（二）抵制網絡謠言和不良信息，反對網絡暴力，宣傳防范電信網絡詐騙；

（三）依法依規使用網絡數據，保護個人信息權益；

（四）使用正版軟件和合法數字產品，抵制剽竊、盜版；

（五）其他文明辦網、用網、上網、興網行為。

第十一條國家機關、企業事業單位、社會團體和其他組織應當將網絡文明教育納入任職培訓和崗位培訓內容，加強對工作人員的培訓培養。

教育行政部門、學校和其他教育機構應當將網絡文明教育納入素質教育內容，開展形式多樣的網絡文明教育實踐活動，提升青少年學生的網絡文明素養。

第十二條未成年人的父母或者其他監護人應當提高自身網絡素養，規范自身使用網絡的行為，加強對未成年人使用網絡行為的教育、示范、引導和監督，創造良好的網絡使用家庭環境。

未成年人的父母或者其他監護人應當合理使用并指導未成年人使用網絡保護軟件、智能終端產品等，防范未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網絡信息，預防和干預未成年人沉迷網絡。

第十三條縣級以上人民政府應當依托自然人文景觀、歷史名勝古跡和鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地、愛國主義教育基地、新時代文明實踐中心（所、站）等，開展網絡文明主題實踐活動，創建網絡文明特色品牌，推動網絡文明宣介、經驗交流、成果展示和國際互鑒。

第十四條鼓勵和支持創作符合本條例第九條規定的網絡文化產品，將數字化與文化遺產保護、文化和旅游產業發展等深度融合，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。

縣級以上人民政府應當加強對堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向的原創網絡文化產品以及相關網絡信息內容生產者、傳播者的扶持。

第十五條縣級以上宣傳、網信、教育、農業農村、文化和旅游、廣播電視等部門應當加強對具有社會影響力的互聯網用戶的支持服務，鼓勵其積極傳播正能量、普及科學知識、推廣優秀文化。

第十六條縣級以上宣傳、網信、公安、民政、文化和旅游、市場監督管理、廣播電視等部門應當加強網絡誠信建設，推動發展網絡公益事業，實施網絡公益工程，運用互聯網廣泛傳播公益理念，開展網絡文明志愿服務和網絡公益活動。

第十七條鼓勵高等院校、科研機構、企業、社會組織等加強人才培養、開發，建設產學研用融合的網絡文明新型智庫，開展網絡文明建設方面的研究，推動優秀項目落地和成果轉化。

第十八條互聯網界聯合會等網絡社會組織應當將網絡文明建設融入行業管理規范，引導網絡運營者積極參與網絡文明建設、依法提供網絡服務、履行管理義務、接受社會監督。

第十九條網信、宣傳等部門應當組織開展網絡文明建設評估工作。

對網絡文明建設做出突出貢獻的組織和個人，按照國家和自治區有關規定給予表彰和獎勵。

第二十條任何個人和組織使用網絡應當遵守憲法和法律，遵守公共秩序，尊重社會公德、家庭美德，不得制作、復制、發布、轉發法律、法規禁止傳播的信息。

任何個人和組織不得利用網絡編造、傳播虛假信息；不得利用網絡發布、傳播侵害他人名譽、隱私和其他合法權益的違法信息。

第二十一條國家機關、事業單位、群團組織等通過互聯網政務應用發布信息的，應當確保發布信息內容的權威性、真實性和準確性。

第二十二條網絡運營者應當建立健全網絡信息內容發布審核監督制度，加強對其用戶發布信息的管理，發現有法律、法規禁止內容的，應當依法立即停止傳輸，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，并向網信等有關部門報告。

第二十三條互聯網用戶公眾賬號生產運營者應當履行信息內容生產和公眾賬號運營管理主體責任，依法依規從事信息內容生產和公眾賬號運營活動，對公眾賬號留言、跟帖、評論等互動環節進行管理，維護網絡傳播良好秩序。

第二十四條通訊群組、論壇社區版塊的建立者、管理者等應當加強對其成員發布信息的管理，發現有法律、法規禁止的信息，應當立即采取有效的限制措施，保存有關記錄，并向網信等有關部門報告。

第二十五條網絡信息內容多渠道分發服務機構應當遵守法律、法規規定，遵循公序良俗，遵守商業道德，履行簽約賬號管理責任，建立日常監管、信息披露等制度，規范網絡信息內容。

第二十六條生成式人工智能服務提供者應當依法履行以下義務：

（一）依法承擔網絡信息內容生產者責任，履行網絡信息安全義務；

（二）對生成式人工智能服務使用者的輸入信息和使用記錄履行保護義務；

（三）按照相關規定，對文本、圖片、音頻、視頻等生成內容進行標識；

（四）發現違法內容的，及時采取停止生成、停止傳輸、消除等處置措施，并向網信等有關部門報告；

（五）法律、法規、規章規定的其他義務。

第二十七條鼓勵網絡主播、短視頻創作者等互聯網內容生產者在網絡直播、短視頻制作等活動中以國家通用語言文字為基本的用語用字。

第二十八條各級人民政府及行業主管部門應當建立健全網絡輿情預警、信息核實、權威發布、辟謠聯動工作機制，及時回應社會關切，營造良好網絡生態。

廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當加強對信息真實性的審核，準確發布和傳播信息，發現含有虛假信息的，應當及時予以糾正。

第二十九條縣級以上網信部門應當統籌推動有關部門建立健全網絡投訴、舉報制度，并向社會公開接受投訴、舉報的方式，對舉報經查證屬實的可以按照有關規定給予獎勵。

任何組織和個人有權對網絡不文明行為進行投訴、舉報。收到投訴、舉報的部門應當依法及時處理，并將處理結果告知投訴人、舉報人。

第三十條違反本條例第二十條第二款規定的，由網信部門責令改正；拒不改正的，給予警告，可以并處五千元以下罰款。

第三十一條違反本條例第二十三條、第二十四條規定的，由網信部門、公安機關依據職責責令改正；拒不改正的，給予警告或者通報批評。

第三十二條違反本條例規定應當承擔法律責任的其他行為，依照有關法律、法規執行。

第三十三條本條例自2026年1月1日起施行。

來源：石榴云/新疆日報

編輯：趙文婷

監審：張效婧

終審：吳 濤

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