“300萬預算、1000元中標”項目被叫停

近日，江西中醫藥大學附屬醫院一設備采購項目因“300萬元預算、1000元中標”引發關注，有網友質疑是否存在醫療設備與耗材捆綁銷售的情況。

江西中醫藥大學發布情況通報稱：我校附屬醫院已暫停該項目采購活動，我校高度重視，已會同相關部門開展調查，并將根據調查情況依法依規進行處理。

這件事起源于一則中標公告：10月9日，江西中醫藥大學附屬醫院全自動生化免疫分析流水線設備采購項目結果公示，中標單位系江西某醫藥貿易有限公司，中標產品系邁瑞MT8000，數量1臺，中標價1000元。

醫療設備“超低價中標”，以往這是業內司空見慣的做法，但這一次有了不一樣的結果。

經過大眾媒體的發酵后，此事很快引起了政府、校方和公眾的注意。在10月14日的報道中，附屬醫院工作人員向媒體記者表示：“招標都是按流程進行”。

10月15日下午，紅星資本局致電邁瑞醫療投資者熱線，對方工作人員表示，1000元的中標價并不是捆綁銷售，“IVD（體外診斷）是一個打包的生意，它不僅有設備，還有試劑。它和單純賣一臺設備不太一樣，商業模式是這樣的。”

實際上，此事被曝出可能并不是偶然。今年國家多次發文嚴打政府采購“內卷式競爭”，還直接提到“零元采購”等異常低價中標行為。媒體捅出的，可能是行業的一個大窟窿。

紅星新聞報道，這并不是邁瑞醫療旗下的邁瑞MT8000首次低價中標，此前甚至出現過1元“地板價”中標，最終相關項目因“影響采購公平性”廢標。

• 2024年8月，同樣發生在江西中醫藥大學附屬醫院，該院全自動化學發光儀采購項目中標金額僅為0.01元，而其采購預算為9萬元；

• 2022年4月，大連醫科大學附屬第三醫院發布采購項目成交公告，羅氏診斷全自動生化免疫流水線系統中標，中標金額為1元，該項目的采購預算高達486萬元。

“如果器械進了醫院，這就意味著醫院需要繼續在公司采購耗材，所以器械價格往往有一定的下降空間。有些惡意競爭的公司，即便標價幾十上百萬的器械，也愿意用極低的價格競標，甚至贈送。”

上述人士稱，醫藥器械的成本主要在于研發，如果器械賣得便宜，會通過耗材端的價格來平衡。“1000元的中標價還是非常少見的，我們行業里會認為這樣的公司是無底線競標，影響市場公平。”

不過，國家已經在采取措施遏制超低價中標的內卷式競爭行為。

2024年底召開的中央經濟工作會議確定了2025年要抓的重點任務，提出：“綜合整治‘內卷式’競爭，規范地方政府和企業行為。”此前，中央政治局會議也指出“要強化行業自律，防止‘內卷式’惡性競爭”。傳遞出優化市場環境的鮮明信號。

在中國政府采購報的發文中，低于成本報價、異常低價中標都已經被直接定性為內卷競爭。

今年8月，廣東省政府發布的《2024年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》，已經將設備低價中標作為審計要點，指出7家醫院接受免費或低價設備后，違規捆綁采購試劑耗材，涉及金額9596.12萬元，要求相關單位進行整改。

新浪醫藥綜合

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