國(guó)新辦發(fā)布會(huì)：文旅消費(fèi)千帆競(jìng)發(fā) “兩節(jié)”供給豐富惠民

國(guó)務(wù)院新聞辦公室9月17日舉行新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平和國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司、商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司、文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人介紹擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)有關(guān)政策措施。如何進(jìn)一步擴(kuò)大文旅消費(fèi)成為發(fā)布會(huì)的重點(diǎn)話(huà)題之一。

文旅漸成主導(dǎo)型消費(fèi)

今年以來(lái)，各地文旅場(chǎng)景推陳出新，融合業(yè)態(tài)精彩不斷。文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人介紹，文旅消費(fèi)是改善型消費(fèi)的重要組成部分，目前呈現(xiàn)百花齊放、千帆競(jìng)發(fā)的火熱局面。文化和旅游已經(jīng)成為人民美好生活的剛需，逐漸成為主導(dǎo)型消費(fèi)。下一步，文化和旅游部將重點(diǎn)做好四方面工作。

一是產(chǎn)品更新增加新供給。支持創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀文藝作品、舞臺(tái)藝術(shù)精品，推出旅游演藝精品項(xiàng)目。開(kāi)展中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)動(dòng)漫獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)工作，推出一批優(yōu)秀動(dòng)漫作品。辦好深圳文博會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)非遺博覽會(huì)等展會(huì)。在剛剛閉幕的中國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，舉辦了文商旅融合、沉浸式文旅兩場(chǎng)交流活動(dòng)，以及國(guó)潮文創(chuàng)等5場(chǎng)交易洽談活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)簽約8.1億元。同時(shí)，還舉辦了旅游項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，簽約額達(dá)232.8億元。文化和旅游部將實(shí)施旅游景區(qū)強(qiáng)基煥新行動(dòng)，大力發(fā)展工業(yè)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游，開(kāi)展“四季非遺購(gòu)物月”活動(dòng)，打造中國(guó)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)盛典，推動(dòng)高水平開(kāi)發(fā)國(guó)潮時(shí)尚產(chǎn)品。

二是活動(dòng)創(chuàng)新賦能新場(chǎng)景。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，貫穿全年舉辦文旅消費(fèi)周、消費(fèi)月、消費(fèi)季。將于下周啟動(dòng)全國(guó)國(guó)慶文旅消費(fèi)月，為假期出游提供更多選擇。會(huì)同全國(guó)總工會(huì)支持?jǐn)U大職工文旅消費(fèi)，釋放職工消費(fèi)潛力。深入實(shí)施“百城百區(qū)”“百城千站”文旅消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)更多資金、資源投向文旅消費(fèi)。

三是業(yè)態(tài)煥新滿(mǎn)足新需求。推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展文商旅、文體旅、農(nóng)文旅等融合業(yè)態(tài)。發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持熱門(mén)文博場(chǎng)館、景區(qū)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，優(yōu)化預(yù)約方式，推出高品質(zhì)特展。支持培育數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)，開(kāi)展文旅新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景供需對(duì)接行動(dòng)主題活動(dòng)。推動(dòng)國(guó)際郵輪母港消費(fèi)設(shè)施建設(shè)。打造“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”文旅套餐，鼓勵(lì)發(fā)展“票根經(jīng)濟(jì)”。會(huì)同體育總局打造“跟著賽事去旅行”品牌。

四是服務(wù)貼心擴(kuò)大入境游。持續(xù)提升入境旅游服務(wù)便利化水平，開(kāi)展“你好！中國(guó)”國(guó)家旅游形象海外推廣及“歡樂(lè)春節(jié)”等活動(dòng)。豐富入境旅游產(chǎn)品，增加適合入境游客的特色旅游路線(xiàn)。落實(shí)好離境退稅政策，推動(dòng)在境外游客集聚區(qū)域增設(shè)退稅商店，推廣“即買(mǎi)即退”措施。指導(dǎo)有關(guān)出行平臺(tái)上線(xiàn)文旅場(chǎng)景退稅商店的位置信息，目前已在上海率先投入應(yīng)用。

“兩節(jié)”文旅大餐豐盛

國(guó)慶中秋假期臨近，居民文化旅游消費(fèi)需求將集中釋放。文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人介紹，今年國(guó)慶假期疊加中秋節(jié)，放假時(shí)間是8天，文化和旅游部推出應(yīng)季應(yīng)景的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、特色活動(dòng)和優(yōu)惠措施，為廣大老百姓獻(xiàn)上豐盛的文旅大餐，主要有三方面安排。

——圍繞“兩節(jié)”優(yōu)供給。組織各地推出觀(guān)演賞劇、游歷山河、中秋團(tuán)圓、親子游樂(lè)、夜間消費(fèi)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。精彩紛呈的演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)、非遺展銷(xiāo)、國(guó)潮市集、游園會(huì)等將陸續(xù)上演。全國(guó)國(guó)慶文旅消費(fèi)月期間，各地將開(kāi)展超過(guò)2.5萬(wàn)場(chǎng)文旅消費(fèi)活動(dòng)。

——消費(fèi)讓利惠民生。將正式啟動(dòng)“百城百區(qū)”文化和旅游消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)中國(guó)銀聯(lián)、金融機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)推出消費(fèi)券、支付滿(mǎn)減等優(yōu)惠以及入境旅游消費(fèi)便利措施。各地也陸續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大文旅消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)政策，將在全國(guó)國(guó)慶文旅消費(fèi)月期間發(fā)放超過(guò)3.3億元的消費(fèi)補(bǔ)貼。

——打造文旅新場(chǎng)景。各地將圍繞迎國(guó)慶、賀中秋、慶豐收，打造各具特色的文旅場(chǎng)景。中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)金秋消費(fèi)季將在各地火熱開(kāi)啟，推出豐收盛景、鄉(xiāng)村風(fēng)景、民俗民風(fēng)等系列鄉(xiāng)村文旅消費(fèi)場(chǎng)景。有關(guān)在線(xiàn)旅游平臺(tái)將推出“跟著影視去旅行”迎國(guó)慶特色旅游線(xiàn)路及線(xiàn)上線(xiàn)下融合的文旅消費(fèi)惠民活動(dòng)。文化和旅游部還將認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管通知》的要求，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造放心、安心、暖心的文旅消費(fèi)氛圍。

多方發(fā)力擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)

去年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。如今，我國(guó)在擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)方面取得了哪些進(jìn)展？下一步將從哪些方面促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展？

盛秋平介紹，商務(wù)部在推動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)方面取得三方面進(jìn)展：一是著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，基礎(chǔ)型服務(wù)消費(fèi)潛力不斷釋放，組織“中華美食薈”“跟著電影品美食”“跟著賽事品美食”等活動(dòng)；二是促進(jìn)商旅文體融合發(fā)展，改善型服務(wù)消費(fèi)活力不斷增強(qiáng)，“冰雪熱”“文博熱”不斷升溫，銀發(fā)列車(chē)受到中老年群體歡迎，去年組織開(kāi)行旅游列車(chē)1860列，運(yùn)送游客超過(guò)100萬(wàn)人次，其中老年游客占比接近80%。今年上半年開(kāi)行的旅游列車(chē)972列，同比增長(zhǎng)23.2%。三是推動(dòng)數(shù)字綠色賦能，新型服務(wù)消費(fèi)加快培育壯大。

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司負(fù)責(zé)人介紹，下一步，商務(wù)部將從六方面發(fā)力促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓政策，將出臺(tái)住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鐵路與旅游融合發(fā)展等政策文件；二是抓場(chǎng)景，將支持地方創(chuàng)新多元化服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景，培育“旅游+”“美食+”“體育+”“演藝+”等融合消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)商旅文體健融合發(fā)展；三是抓活動(dòng)，將指導(dǎo)地方舉辦美食薈、旅游季、展演季、養(yǎng)老月、時(shí)尚周等豐富多樣的活動(dòng)；四是抓平臺(tái)，加快國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)；五是抓環(huán)境，強(qiáng)化跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，完善服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)；六是抓機(jī)制，發(fā)揮好促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。

國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家發(fā)展改革委在支持文化、旅游、體育等各類(lèi)服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面開(kāi)展了多項(xiàng)工作。例如，支持文旅體育設(shè)施設(shè)備提質(zhì)升級(jí)，組織實(shí)施文化保護(hù)傳承利用工程，安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的國(guó)家級(jí)文化、自然遺產(chǎn)保護(hù)傳承和重大公共文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，支持改善停車(chē)場(chǎng)、充電設(shè)施、通景道路、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施條件，將觀(guān)光游覽等設(shè)施設(shè)備更新納入“兩新”支持范圍，提升群眾文旅消費(fèi)體驗(yàn)。

中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人介紹，服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的金融支持政策同樣取得顯著成效。例如，今年5月份，人民銀行設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)住宿餐飲、文體娛樂(lè)、教育、居民服務(wù)、旅游等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的信貸投放；今年上半年，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持住宿餐飲、文體教育、旅游領(lǐng)域等項(xiàng)目近100項(xiàng)，簽訂貸款合同約119億元。（記者 李志剛 徐欣馨）

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編輯：曉月