受權發布 | 中國共產黨雅安市第五屆委員會第七次全體會議公報

中國共產黨雅安市第五屆委員會第七次全體會議公報

（2025年8月25日中國共產黨雅安市第五屆委員會第七次全體會議通過）

中國共產黨雅安市第五屆委員會第七次全體會議于2025年8月25日在雅安舉行 記者 郝立藝/ 攝

市委書記廖文彬講話 記者 郝立藝/攝

中國共產黨雅安市第五屆委員會第七次全體會議，于2025年8月25日在雅安舉行。

出席全會的有，市委委員42人，候補市委委員10人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志列席會議。市第五次黨代會代表中部分基層同志、專家學者和有關方面代表也列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記廖文彬作了講話。

全會審議通過了《中共雅安市委關于推進文化和旅游深度融合發展、加快建設世界大熊貓文化旅游重要目的地的決定》。廖文彬就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定市委常委會的工作。一致認為，市委五屆六次全會以來，面對復雜嚴峻的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，市委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、省委決策部署，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，完整準確全面貫徹新發展理念，全力以赴拼經濟搞建設，因地制宜發展新質生產力，加快構建現代化產業體系，堅定不移深化改革擴大開放，千方百計保障和改善民生，堅決守牢安全發展底線，縱深推進全面從嚴治黨，雅安現代化建設取得新的成效。

全會指出，推進文化和旅游深度融合發展，是以習近平同志為核心的黨中央著眼建設文化強國旅游強國作出的重大戰略部署。習近平總書記深刻指出，文旅融合前景廣闊，要推動文旅產業高質量發展，真正打造成為支柱產業、民生產業、幸福產業。習近平總書記來雅視察時強調，生態優勢是雅安最突出的優勢，要圍繞這個優勢大力發展生態文化旅游產業。省委十二屆七次全會對推進文化和旅游深度融合發展、做大做強文化旅游業作出部署，著力推動文旅資源優勢加快轉化為高質量發展優勢。省委對雅安文旅發展寄予厚望，明確支持雅安建設世界大熊貓文化旅游重要目的地。全市上下要牢記習近平總書記殷切囑托，堅決扛起省委賦予的重大使命，加快培塑文旅融合發展新動能新優勢，為奮力譜寫中國式現代化雅安新篇章提供有力支撐。

全會指出，雅安推進文化和旅游深度融合發展，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實省委十二屆七次全會決策部署，堅持生態優先、綠色發展，堅持以文塑旅、以旅彰文，堅持景城相融、全域推進，堅持科技賦能、創新驅動，始終以建設世界大熊貓文化旅游重要目的地為引領，深化“文旅＋百業”“百業＋文旅”，促進品牌、業態、服務和體制機制融合，建設有國際影響力的區域旅游中心城市，努力走出一條彰顯巴蜀魅力、展示雅安風韻的文化和旅游深度融合發展新路子。

全會指出，雅安推進文化和旅游深度融合發展的總目標是：到2027年，全市文化和旅游發展格局進一步優化，具有雅安特色和優勢的文旅融合業態加快形成，接待游客突破4000萬人次、旅游總花費突破400億元，推動文旅產業成為支柱產業。到2030年，雅安文旅品牌影響力、產品吸引力、市場競爭力明顯增強，文旅產業對經濟社會高質量發展的支撐作用更加顯著，加快建成特質鮮明、享譽國際的世界大熊貓文化旅游重要目的地。

全會指出，要突出特色優勢，全力打造“天府之肺·熊貓雅安”文旅品牌。構建“1+5”文旅目的地矩陣，堅持以建設世界大熊貓文化旅游重要目的地為引領，建設世界茶文化旅游重要目的地、全國紅色旅游重要目的地、全國最美國道318公路旅行目的地、成渝地區高品質康養目的地、川西環貢嘎山山地休閑度假旅游目的地，打造來雅必游的文旅旗艦項目。塑造特色文旅名片，創作推廣文藝精品，加快建設文旅名城，推出“雅字號”名品，全面提升雅安文旅知名度和辨識度。深化文旅宣傳營銷，夯實宣傳平臺，用好新媒體傳播，開展精準營銷，吸引更多游客來雅安“盡享大熊貓式漫生活”。

全會指出，要強化產品供給，全域培育多元融合的文旅業態。發展文化體驗旅游，加強文化遺產保護，創新發展文博旅游，深入推進主題研學。豐富休閑度假產品，做強生態旅游，發展醫藥康養，培育銀發經濟。提升鄉村旅游品質，推動鄉村景區化建設，促進農文旅深度融合，加強特色農產品開發。壯大賽事演藝產業，積極舉辦體育賽事，加快培育演藝旅游，大力提升影視旅游。拓展新型文旅場景，發展露營經濟，創新數字旅游，開發低空旅游，形成新的產業業態和經濟增長點。

全會指出，要順應需求導向，全面提升以游客為中心的文旅體驗。完善文旅基礎設施，實施景城相融系列專項行動，開展景區微改造精提升，健全“快旅慢游”交旅體系。提高文旅服務質量，推進服務品質標準化、入境旅游便利化、市場監管規范化。繁榮文旅消費市場，推進商圈煥新，延展消費鏈條，實施“引客入雅”，加快形成便捷、安逸、舒適的文旅體驗。

全會指出，要深化改革創新，激發文化和旅游深度融合發展活力。完善統籌協調機制，堅持和加強黨對文化和旅游工作的全面領導，加強全市文旅融合發展統籌規劃，健全重點文旅項目推進機制。優化資源要素配置，強化財政金融支持，完善文旅用地保障機制，打造高素質文旅人才隊伍。深化文旅重點改革，穩步推進文化事業單位內部改革，優化重點景區統籌管理機制，培育壯大文旅市場主體。堅決守牢安全底線，嚴守生態保護紅線，加強安全管理，力戒形式主義，堅決防止“形象工程”“政績工程”“半拉子工程”。

全會指出，學習宣傳貫徹全會精神是當前和今后一個時期全市的重要政治任務。各級黨委（黨組）要及時召開會議傳達學習，準確把握推進文化和旅游深度融合發展的重大意義、指導思想、發展目標和重點任務，結合實際細化工作舉措，不折不扣推動黨中央大政方針、省委決策部署和市委工作安排落到實處。要科學識變、主動求變，準確把握推進文化和旅游深度融合發展的趨勢變化，更加注重景城相融，更加注重沉浸體驗，更加注重主客共享，更加注重項目運營。要聚焦重點、精準發力，全力以赴推動全會各項部署落地落實，加快提升全域旅游帶動力、文旅產業競爭力、特色文化影響力、文旅綜合支撐力。

全會強調，要咬定目標、攻堅奮戰，堅決完成全年經濟社會發展各項任務，以超常舉措全力促進投資擴大消費，以前瞻視野高標準編制“十五五”規劃，以圈鏈思維加快構建現代化產業體系，以開放合作激發高質量發展動力活力，以民本導向持續用力保障改善民生，以標本兼治守牢安全穩定底線紅線。要扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，馳而不息推動全面從嚴治黨向縱深發展。各級領導干部要擔當盡責，堅持行勝于言、自覺做雷厲風行的執行者，突出主動作為、自覺做勇爭一流的奮斗者，強化改革創新、自覺做攻堅克難的開拓者，鮮明實績導向、自覺做善作善成的示范者。

全會根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規定，批準張春剛同志辭去中國共產黨雅安市第五屆委員會委員職務。

全會審議并通過了市紀律檢查委員會關于李文峰、周萬友嚴重違紀違法問題的審查報告，確認市委常委會之前作出的給予李文峰、周萬友開除黨籍的處分。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實黨中央、省委決策部署，下力氣做好文化和旅游深度融合發展大文章，推動文旅興市建設取得更多標志性成果，為奮力譜寫中國式現代化雅安新篇章作出新的更大貢獻！

來源：雅安市融媒體中心

編輯：蔡溢豪

一審一校：陳 科

二審二校：王東林

三審三校：趙野逸